高校財務預算管理流程改進和優(yōu)化

劉 春

(浙江工業(yè)大學計劃財務處,浙江杭州 310032)

高校財務預算管理流程改進和優(yōu)化

劉 春

(浙江工業(yè)大學計劃財務處,浙江杭州 310032)

本文以我國財政預算管理改革為背景,以高校財務預算管理為研究對象,針對高校財務預算管理的現(xiàn)狀及存在的問題進行分析研究。通過引進現(xiàn)代管理的理念和方法,從一個全新的角度討論高校財務預算管理改革,重點運用業(yè)務流程改進 (BPI)理論,對高校財務預算流程進行改進和優(yōu)化,并提出了高校財務預算流程改進的具體方法和實施策略。

高校財務管理;預算管理;流程改進

20世紀 90年代以來,我國財政預算體制進行了一系列改革,更加突出了按照公共財政理論和社會共同需要的原則。在預算編制環(huán)節(jié),通過部門預算、政府收支分類改革改進預算編制辦法,通過細化預算編制來提高預算質(zhì)量,增強預算透明度和約束力。在預算執(zhí)行環(huán)節(jié),通過國庫集中收付制度和政府采購制度,規(guī)范了預算執(zhí)行,監(jiān)控支出過程,提高了支出效率和效果①財政部預算司,國庫司:《財政管理體制改革》,北京:中國方正出版社 2004年版。。這一系列的改革對高校財務預算管理創(chuàng)新提出了新的要求,使預算管理工作在高校財務管理中的地位和作用更加突出。與此同時,隨著科技進步和信息時代的到來,全球經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生巨大變革,美國和其他發(fā)達工業(yè)國家掀起了一場轟轟烈烈的被稱之為“第二次管理革命”的業(yè)務流程再造 (Business Process Reengineering,BPR)熱潮,并在 BPR理念基礎上提出了業(yè)務流程改進 (Business Process I mprovement,BPI)思想②梅紹祖,James T C Teng:《流程再造——理論、方法和技術》,北京:清華大學出版社 2004年版。。

借鑒BPI思想,高校財務預算改革應跳出傳統(tǒng)視角,通過對財務預算流程的細分,使財務預算流程的每個部分都能被分析并獲得改進,使之與財政預算體制改革相適應。

一、高校財務預算管理的現(xiàn)狀

現(xiàn)階段,高校的財務預算管理正在經(jīng)歷著從經(jīng)驗型到科學型、再到網(wǎng)絡型預算管理模式的轉變,但由于在實際操作中過細的分工,忽視了預算流程之間的聯(lián)系,出現(xiàn)了“信息孤島”現(xiàn)象。預算管理工作人員常常根據(jù)自身情況和要求,建立了一系列為自身服務的應用系統(tǒng),但由于相互之間的技術標準不一致,導致部門預算和校內(nèi)預算之間信息不能共享。另一個常被忽視的問題來源于各個部門,由于各個部門人員還不掌握將資金需求反映到預算管理信息化建設方案中去的方法,不理解基于信息技術的業(yè)務流程,更多的是按照現(xiàn)有的工作流程進行操作,流程被人為地割裂,與財政預算管理流程之間的聯(lián)結被忽視,沒有應用信息技術去促進業(yè)務流程優(yōu)化。這些問題集中表現(xiàn)為:

(一)缺乏相應的組織保證,校內(nèi)預算管理主體重疊,責任不明

按照現(xiàn)行財務制度的要求,高校普遍實行“統(tǒng)一領導、集中管理”或“統(tǒng)一領導、分級管理”的財務管理體制,規(guī)模較大的高校還實行了校、院(系)兩級理財?shù)捏w制[1],院 (系)在一定范圍內(nèi)具有相應的財務管理權,自行安排預算支出,這在部門預算改革要求相對集中本單位預算的環(huán)境下,不利于統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一核算,將給預算編制和執(zhí)行留下許多隱患[2]。

(二)部門預算和校內(nèi)預算編制時間、口徑不一致

由于部門預算要求將預算的編制上報提前到上一年度完成,一般是上年 9月 20日前完成“一上”預算建議數(shù),財政部門在 11月初下達“一下”控制數(shù),11月底上報“二上”預算草案,12月底財政部門下達“二下”預算額度。而校內(nèi)預算一般是在上年 12月啟動,在當年的 3、4月份才能下達指標,勢必影響預算年度的各項事業(yè)的正常開展。同時,高校部門預算按照《政府收支分類科目》的規(guī)定,按“類”、“款”、“項”分基本支出和項目支出編制[3];而另一方面,校內(nèi)預算沒有細化到經(jīng)濟分類科目,只是按照現(xiàn)行財務制度規(guī)定的支出用途編制,并作為預算執(zhí)行的主要依據(jù)。在實行國庫集中收付和政府采購制度后,造成了預算執(zhí)行方面的困難,也給預算的控制評價帶來了難度,教育主管部門更難以了解和掌握部門預算的執(zhí)行情況。

(三)對形勢發(fā)展和變化缺乏超前的考慮

對形勢發(fā)展和變化不能未雨綢繆,使部門預算不能適應進一步深化改革建立預算績效考評的需要?，F(xiàn)行的高校預算管理普遍存在重投入輕產(chǎn)出,重分配輕管理的現(xiàn)象,很少考慮成本效益和經(jīng)濟責任,缺乏預算管理的科學性、合理性和規(guī)范性,不利于教育經(jīng)費使用效益的提高;當流程變化時(如預算內(nèi)和預算外資金包括所有科研經(jīng)費都實行國庫集中收付時),也顯得無所適從。

二、高校預算管理借鑒 BPI的可能性

(一)業(yè)務流程改進 (BPI)理念的提出

流程理念根植于西方文化和傳統(tǒng)中的分解或解析。它是一種化繁為簡的思路和方法,流程理念引入到管理領域,為計算機在管理活動中的廣泛運用奠定了基礎。在管理學領域,科學技術的進步,信息傳輸技術的發(fā)展,使得管理理論研究生機勃勃、枝繁葉茂。核心競爭力理論、價值鏈理論等各種學說的相互促進,使得流程已經(jīng)成為當代組織管理的核心。組織流程設計的好壞,直接影響到運行效率的高低,同時直接或間接地影響著組織目標的實現(xiàn)。流程再造理論(BPR)就是在這樣的背景下產(chǎn)生的。最系統(tǒng)的將業(yè)務流程作為一個重要分析對象的是邁克爾·波特,1980年左右,他把這個概念運用在“企業(yè)競爭優(yōu)勢”研究之中。1990年,美國的Michael Hammer博士在“ReengineeringWork:Don’tAutomate,Obliterate”這篇文章中首先提出了“業(yè)務流程再造”(BPR)的概念,隨后他又在 1993年和 James Champy在《企業(yè)再造:公司管理革命宣言》(Reengineering The Corporation:aManifesto for Business Revolution)一書對BPR作了全面論述,并作為一種基于信息技術的、為更好的滿足顧客需要服務的、系統(tǒng)化的組織工作流程的改進哲學及相關活動,將它引入到西方企業(yè)管理領域[4]。

在實際操作過程中,大多數(shù)項目采用的并非是一種全新設計的方法,而是融入了業(yè)務流程改進(BPI)思想。BPI理論是在BPR理念基礎上提出的,它是基于組織環(huán)境的變化,在信息技術進步的有力推動下,為實現(xiàn)組織績效的改善而分析優(yōu)化現(xiàn)有流程的一種哲理。它把管理思想的最新研究成果集成起來,形成自己的特色。BPI以業(yè)務流程為“平臺”,通過分析理解現(xiàn)有業(yè)務流程,在現(xiàn)有流程的基礎上進行優(yōu)化并建立新流程,可以避免BPR所遇到的一些問題,又可以解決信息化過程中所遇到的一些業(yè)務流程問題。BPI強調(diào)漸進改良,意在更好地滿足顧客需要,提高工作效率,它的優(yōu)點在于通過對主要業(yè)務流程的分析和優(yōu)化,可迅速獲得工作績效的提高,同時,對整個業(yè)務流程干擾較小 。因此,BPI不僅是一種管理觀念的變革,也是整個管理體系的創(chuàng)新,它的真正意義在于其對組織變革的實際作用①葛星,黃鵬:《流程管理理論設計工具實踐》,北京:清華大學出版社 2008年版。。所以,近年來,正是由于考慮到BPR的激進性以及其風險性,越來越多的組織開始考慮轉向溫和的 BPI。持BPI觀點的代表人物是詹姆斯·哈林頓,他認為BPI是一種以預防為導向的組織管理方法,從源頭上預防錯誤產(chǎn)生。在當今的許多公司里,很多單個組織的工作都十分出色,他們做著自己的事,熱衷于達到或超過自己的目標,但是他們并不了解或關心自己的工作如何影響下一流程中的其他人,他們只是對他們所做的事和他們?nèi)绾伪豢己烁信d趣。這種情形導致了組織中普遍存在的次優(yōu)化行為。而BPI的目標就是優(yōu)化,通過逐步優(yōu)化實現(xiàn)漸進式的改造?？梢詮慕M織結構和組織行為兩個方面來總結,集中體現(xiàn)在組織結構設計和工作流程設計等方面[5]。

(二)高校預算管理借鑒業(yè)務流程改進 (BPI)的可能性

雖然BPI來源于企業(yè),但其所包含的核心思想和所采用的管理方法對政府部門同樣具有借鑒作用。以“12金”為代表的國家電子政務應用系統(tǒng)的建立和實施,為實現(xiàn)政務 BPI提供了強有力的技術支撐。其中“金財工程”(即政府財政管理信息系統(tǒng),簡稱 GFM IS)是在財政體制改革的大背景下,總結我國財政信息化工作實踐,借鑒其它國家財政信息化管理先進理念和成功經(jīng)驗的基礎上提出的,與我國建立公共財政體制框架目標相適應的一套先進信息管理系統(tǒng)。

“金財工程”以覆蓋各級政府財政管理部門和財政資金使用部門的大型信息網(wǎng)絡為支撐,以細化的部門預算為基礎,以所有財政收支全部進入國庫單一賬戶為基本模式,以預算指標、用款計劃、采購定單以及財政政策實施效果評價和宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢跟蹤分析為預算執(zhí)行主要控制機制,以出納環(huán)節(jié)高度集中并實現(xiàn)國庫現(xiàn)金有效調(diào)度為特征,體現(xiàn)了公共財政改革的要求。“金財工程”從中央到省市到基層單位,都體現(xiàn)了流程的往下延伸的趨勢,在今后一個時期,流程改進和優(yōu)化(BPI)也將是我國財政管理信息化建設的核心關鍵詞[6]。

現(xiàn)階段,高等學校普遍存在管理流程缺失或流程的不成體系,其組織結構、管理流程等已不能適應環(huán)境的變化,因此必須對低效的管理流程進行改進和優(yōu)化,對組織結構進行有效的調(diào)整,以實現(xiàn)內(nèi)部管理效率與效果的提高。在財政預算管理體制改革的大背景下,高校作為規(guī)模龐大、職能眾多的財政資金使用單位,其財務活動正變得越來越復雜,而預算管理是高校財務管理不可或缺的重要組成部分。隨著信息技術、網(wǎng)絡連接、遠程傳輸?shù)刃录夹g的出現(xiàn),高校財務部門也面臨著進行組織結構和工作流程重新設計的挑戰(zhàn)。目前,各高校紛紛通過計算機網(wǎng)絡組織和配置資源,以信息化的方式進行預算管理。業(yè)務流程改進 (BPI)正是基于組織外部環(huán)境的變化,并在信息技術進步的有力推動下,為實現(xiàn)管理績效的改善而分析改進現(xiàn)有流程的一種管理理念。高校在實行校、院(系)兩級理財體制,而財政預算管理要求相對集中單位預算管理的現(xiàn)狀下,完全可以借鑒 BPI思想,借助網(wǎng)絡信息技術挖掘高校預算管理的創(chuàng)新點,對現(xiàn)有的預算管理流程進行改進和優(yōu)化,在高校內(nèi)部模擬類似“部門預算”的做法,通過預算流程的向下延伸,先由校內(nèi)各部門、院 (系)編報校內(nèi)“部門預算”,經(jīng)過校內(nèi)“二上二下”流程形成學校預算草案。通過對預算流程的改進、優(yōu)化和整合,使預算流程規(guī)范化、科學化,實現(xiàn)與財政國庫收付信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接,使預算流程的運轉快捷、順暢,提高財政預算資金的使用效率和效益。

三、BPI在高校財務預算管理中的運用

優(yōu)化財務預算流程是一項系統(tǒng)工程,不僅需要用業(yè)務流程改進(BPI)的思想和方法來研究和考慮,而且需要從更高層次上、更廣闊的視野來處理這一不僅涉及技術,還涉及人與組織行為的復雜系統(tǒng)。優(yōu)化高校財務預算流程,首先應從高校的戰(zhàn)略目標出發(fā),把高校的預算編制、執(zhí)行、控制、評價作為一個完整的流程進行管理變革,其目標是構建適應財政管理體制的現(xiàn)代化預算管理流程模式,實現(xiàn)“有效預算管理”。體現(xiàn)高校財務預算管理“有效性”的一個重要方面就是高校財務預算管理效率和效果。其次,將權力結構由“集權管理”向“分權管理”轉變。使用分權的管理結構,可以使預算管理服務貼近院系、各部門的需要,更好地實現(xiàn)資源配置效率;可以培養(yǎng)院系、部門的自力更生精神,在預算額度內(nèi)自主管理預算事務。最后,預算管理程序要從“暗箱管理”向“透明管理”轉變。隨著財政預算體制改革和信息化管理不斷深入,網(wǎng)絡的擴張使預算“暗箱管理”向“透明管理”轉變已是大勢所趨。

(一)流程優(yōu)化的主要步驟

流程改進過程本身是比較復雜的,加之高校財務預算管理工作涉及面廣、影響范圍大,因此必須要有目的、有步驟地組織實施,才能保證高校財務預算流程改進取得預期效果。

1.戰(zhàn)略決策階段。在這個項目策劃階段,應得到學校高層領導的有力支持,因為他們擁有很高的威望,擁有調(diào)動學校各項資源的權力。只有學校高層決策人員對學校的愿景目標以及戰(zhàn)略方向有明確的認識,他們才能回答高校財務預算管理工作未來應做什么、怎么做的問題。另外,還應打破原有的職能分工觀念,樹立起流程至上的觀念,從流程的角度來看問題,以便認識現(xiàn)有各預算流程是否為戰(zhàn)略服務,通過預算流程各層次目標的實施來保證學?？傮w戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

2.規(guī)劃準備階段。這個階段,需要做的是制訂必要的行動計劃,計劃內(nèi)容應包括:實施的時間周期,規(guī)模范圍、方式方法和技術支持,由誰領導,如何做好溝通,如何處理可能遇到的問題等。在計劃制訂完畢后,必須在校內(nèi)進行全員培訓,使每一位員工了解預算流程改進的必要性,以獲取教職員工的理解和支持,為順利開展下一步具體工作創(chuàng)造必要的條件。

3.現(xiàn)有流程分析診斷階段。在分析診斷階段,應在對學?，F(xiàn)有預算流程理解和掌握的基礎上,分析現(xiàn)有流程存在的癥結是在預算流程內(nèi)部還是在預算流程之間的關系上,預算流程是否與執(zhí)行流程協(xié)調(diào)一致。在查清流程中存在的問題以后,對需要進行流程改進的工作進行篩選剔除,選擇效率低下、對預算工作最重要的和容易落實執(zhí)行的流程作為優(yōu)化對象。

4.設計優(yōu)化階段。分析歸納高校各個預算流程,結合各個流程間的關聯(lián)程度,構造新的基本預算單元,組合成不同的預算工作流程,經(jīng)過檢驗,最后設計制定出財務預算流程改進方案。與此同時,對與新的預算流程相關的各個部門進行評價,并在此基礎上設計新的組織形式,調(diào)整相應的規(guī)章制度、管理層次和崗位職責,從而確立起與預算流程改進相適應的組織和運行機制。

5.實施階段。在新預算流程實施之前,對組織基礎結構進行細節(jié)設計后,可以進行新流程實施的試點工作,按選定范圍分步驟分階段地進行。試點工作完成并取得一定的成果后,要對如何使組織的其他部分順利實施制定計劃,在充分考慮風險和收益的情況下按計劃實施各項預算流程切換。

6.評價階段。在預算流程改進完成以后,需要對被改變流程的運行結果進行分析評價,以確定流程優(yōu)化所取得的效益。預算流程改進不是一勞永逸的工程,從一個大的范圍來說是一個長期的循環(huán)往復的過程,我們必須不斷地思考將來的發(fā)展問題,并堅持不斷地進行日常改進。

(二)流程優(yōu)化的主要措施

1.改進高校預算管理組織結構。從流程管理的思想出發(fā),優(yōu)化高校財務預算流程,在改變原有的預算管理流程的基礎上,必須對高校財務預算組織結構進行改進,使其從“職能型”組織轉變?yōu)椤傲鞒绦汀苯M織。需考慮的因素有很多,如:預算管理采用何種組織形式、劃分多少管理層次、管理寬度是多少、應該設立哪些部門或崗位、各崗位人員的職責等等;同時,每一個部門應對其所屬的全部預算流程以及自己的預算全面負責,實行從頭到尾的全程管理,盡量減少跨部門的協(xié)調(diào),做到機構不重疊,業(yè)務不重復,服務到基層,消除預算流程內(nèi)無用的重復的活動和消極等待的時間[7]。筆者認為,首先高校應該設立專門的預算管理委員會,作為學校預算管理的最高決策機構,委員會主任由學校最高領導擔任,成員為學校各院系、職能處室負責人,負責學校預算的審議審定;其次,學校還應當設立預算管理辦公室,辦公室受預算管理委員會領導,辦公室主任由預算管理委員會主任兼任,財務處處長兼任副主任,成員由財務處負責預算工作的人員組成,該辦公室專門負責全校預算管理日常工作;各職能部門處室和院系為校內(nèi)預算責任單位,設兼職預算員,負責本單位預算的編制工作。

2.梳理、歸并校內(nèi)預算和部門預算流程。首先,應參照己有的預算流程,將兩部分脫節(jié)的流程聯(lián)結起來,部門預算的編制應該以細化的校內(nèi)預算為基礎,首先,校內(nèi)預算啟動的時間應該從 12月提前到 7月初;其次,校內(nèi)預算的編制應該遵循部門預算“二上二下”的流程,在校內(nèi)模擬類似校內(nèi)部門預算編制,各預算責任單位根據(jù)部門預算和校內(nèi)預算的要求編制本處室、院 (系)的分部門預算,按照收支分類改革的要求,將預算細化編制到“類”、“款”、“項”和經(jīng)濟分類科目。著眼點應放在如何將部門預算、校內(nèi)預算、國庫集中收付系統(tǒng)和政府采購系統(tǒng)如何進行很好的銜接上。

3.“一網(wǎng)式”預算管理模式。傳統(tǒng)的預算管理模式,資金使用者須面對眾多的部門,面對繁瑣、冗長的流程,為辦一項事務仍然必須走進“程序迷宮”。例如,普通老師為購買一項貨物,不僅要完全熟悉整個采購流程,而且要了解學校預算管理全部過程,來回奔波于各相關部門之間,若此項業(yè)務未報政府采購預算,最終無功而返,影響了高校正常教學科研工作的展開?！耙痪W(wǎng)式”預算管理模式是利用網(wǎng)絡技術,使校內(nèi)各預算單位只要通過一個網(wǎng)絡站點即可完成預算編制和申報工作,在同一平臺上,通過網(wǎng)絡自動即時的傳遞細化到經(jīng)濟分類科目的預算編制數(shù)據(jù),預算管理科可直接導出匯總部門預算數(shù)據(jù),并在網(wǎng)絡環(huán)境下交互式、實時地進行預算的審核工作[7],如預算產(chǎn)生變更則各部門須填寫變更申請,如果沒有改變,預算管理科則提交該預算,并對所有的預算進行匯總。從而使預算流程變得極為簡單,真正體現(xiàn)高校財務預算管理部門為學校各部門服務的功能。

圖1 預算管理子系統(tǒng)運行流程

4.應用信息技術,實現(xiàn)信息一次性采集和部門共享。預算管理流程的改進和優(yōu)化需要以強有力的信息技術為手段,信息技術與流程之間是一種互動的關系,兩者之間的有機結合才能產(chǎn)生最佳效果,為此,需設計開發(fā)與財政預算管理信息系統(tǒng)相銜接的、涵蓋學校各部門、各學院的預算管理子系統(tǒng),預算流程的改進和優(yōu)化才能在這個平臺上得以實現(xiàn),使預算信息有效傳遞和共享,預算信息文件空間流轉變?yōu)闊o紙化網(wǎng)絡信息流轉,大大減少預算流程總時間,并降低管理成本。預算管理子系統(tǒng)主要應包括以下幾個功能模塊:(1)單位預算管理。該模塊提供經(jīng)費管理部門按項目指標錄入本部門預算信息的功能,并可將預算數(shù)據(jù)細化至項目及項目承擔的實驗室、學科等,各經(jīng)費管理部門用戶進入本功能后,依次按經(jīng)濟分類科目細化錄入相關的預算數(shù)據(jù)信息,提交后傳送到校預算管理辦公室。為了確保部門預算的效果,應在預算編制的同時,明確使用每項支出要達到的績效目標,并在此基礎上確定一系列對應的績效標準。(2)預算匯總。預算管理辦公室使用此功能將各個部門提交的預算顯示在這里,查看各經(jīng)費管理部門的預算方案的報送情況并匯總,然后報校長辦公會議審批。(3)預算批復。該模塊提供將財政部批復的預算方案批復至各經(jīng)費管理部門的功能。預算管理辦公室使用該功能對單位的預算指標進行批復,并通知各單位。(4)支付管理。支付管理子系統(tǒng)涵蓋各校區(qū)、各部門,滿足學校在支付管理方面的需求。該功能主要提供各部門查看本部門的預算方案,根據(jù)選擇的單位名稱或編碼依據(jù)權限在該系統(tǒng)內(nèi)進行操作。主要包括分月用款計劃編報模塊、國庫支付模塊、政府采購模塊。分月用款計劃主要提供各預算單位按季錄入分月用款計劃,供預算管理辦公室匯總審批;國庫支付模塊主要提供將上報國庫支付的情況通知到各部門的功能。政府采購模塊主要提供各部門查詢本部門申請政府采購情況的功能。(5)決策評價模塊。決策評價模塊為預算管理提供多方面、多層次的信息支持,以輔助各種決策,包括預算執(zhí)行報告、預算績效考評、預算數(shù)據(jù)分析和決策支持等功能。預算執(zhí)行報告可提供靜態(tài)報告和動態(tài)報告。靜態(tài)報告應由專門人員負責制作和發(fā)布,其用戶可直接查看。動態(tài)報告在用戶使用時由系統(tǒng)實時生成[8];預算績效考評對每一項支出的效果都可以用績效標準來衡量。這一系列指標將為驗證和考核部門預算編制的合理性和有效性提供科學依據(jù);預算數(shù)據(jù)分析建立在數(shù)據(jù)庫的基礎之上,通過對系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進行處理,建立圍繞學校預算管理的數(shù)據(jù)庫,通過數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)向學校決策層提供數(shù)據(jù)分析和決策支持服務。預算管理子系統(tǒng)運行流程如圖 1所示。

通過對校內(nèi)預算管理流程的優(yōu)化和整合,形成一條符合預算管理和信息管理規(guī)律的主流程,將使預算管理工作由不確定走向確定,由粗放走向精細,使和預算相關的信息依附流程流動,各預算責任單位通過流程得以銜接,預算執(zhí)行得以控制,預算工作效率得以提升,預算管理工作的局部最優(yōu)必將實現(xiàn)學校管理工作的全局最優(yōu)。

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A Study of the I mprovement and Optim ization of the BudgetManagement Processes in Colleges and Un iversities

L IU Chun
(Department of Finance,ZhejiangUniversity of Technology,Hangzhou 310032,China)

This paper,based on the budgetmanagement reform in China as the background,studies the budget management. It analyzes the current situation and problems about budget management and discusses the traditional reform about budgetmanagement in colleges and universities from a new perspective with modern management concepts. Focusing on the Business Process I mprovement (BPI)and in light of the actual situation of colleges and universities in China,it improves and optimizes the budget management processes,and then puts for wards methods and strategies about the budgetmanagement processes in colleges and universities.

university financialmanagement;budgetmanagement;budget process improvement

book=3,ebook=85

C931

A

1006-4303(2010)03-0290-06

(責任編輯:金一超)

2010-03-16

劉 春(1970-),女,浙江臨安人,會計師,碩士,從事高校財務管理研究。