平煤十二礦的精細(xì)化管理實(shí)踐

文/韓留生 李俊

精細(xì)化管理是企業(yè)管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的一個(gè)根本要求和必然趨勢(shì)，然而精細(xì)化管理不單單是工作的“精細(xì)化”安排，更重要的是管理理念的科學(xué)化、生產(chǎn)過(guò)程的規(guī)范化以及經(jīng)營(yíng)意識(shí)的自主化。

平煤股份十二礦本著“夯實(shí)基礎(chǔ)，細(xì)化管理、過(guò)程控制、嚴(yán)格考核”的方針，從強(qiáng)化班組精細(xì)化管理入手，結(jié)合煤礦企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，統(tǒng)一規(guī)劃、認(rèn)真組織協(xié)調(diào)，提出并建立起了礦—戰(zhàn)線—基層區(qū)隊(duì)—班組的四級(jí)精細(xì)化管理體制。

煤炭企業(yè)精細(xì)化管理總體框架

平煤股份十二礦的精細(xì)化管理是以班組內(nèi)的精細(xì)化管理為切入點(diǎn)，以記錄、臺(tái)賬和報(bào)表管理為主要手段，自上而下建立起以礦、戰(zhàn)線、區(qū)隊(duì)、班組構(gòu)成的四級(jí)精細(xì)化管理體制，以規(guī)范化、流程化的精細(xì)化項(xiàng)目管理運(yùn)作模式來(lái)實(shí)現(xiàn)的。為保證精細(xì)化管理的各個(gè)項(xiàng)目都在一個(gè)直觀的、可控的框架下有機(jī)地運(yùn)作，平煤股份十二礦建立了精細(xì)化指標(biāo)考核體系，對(duì)每一個(gè)精細(xì)化管理以其對(duì)應(yīng)的管理臺(tái)賬為基礎(chǔ)歸納和總結(jié)出的一系列考核和控制指標(biāo)，以動(dòng)態(tài)掌握和控制其運(yùn)作情況。

精細(xì)化管理的體制建設(shè)

根據(jù)四級(jí)企業(yè)管理體制劃分，平煤股份十二礦把企業(yè)精細(xì)化管理體制自下而上也分為班組、區(qū)隊(duì)、戰(zhàn)線和礦四級(jí)。每一級(jí)都是一個(gè)獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)，都有其相應(yīng)的和特定的管理項(xiàng)目。在企業(yè)精細(xì)化管理等方面，每一級(jí)都對(duì)其上一級(jí)的精細(xì)化管理工作落實(shí)負(fù)責(zé)，上一級(jí)對(duì)下一級(jí)的精細(xì)化管理負(fù)有監(jiān)督的職責(zé)和義務(wù)。

班組，是安全、生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的第一主體，一切的管理活動(dòng)最終都要落實(shí)到班組中實(shí)現(xiàn)。因此，只有加強(qiáng)班組管理，才能使精細(xì)化管理落到實(shí)處。平煤股份十二礦把班組的精細(xì)化管理分為兩方面：一方面，由各區(qū)隊(duì)根據(jù)本單位精細(xì)化管理體系，結(jié)合班組所承擔(dān)的安全生產(chǎn)任務(wù)，建立班組內(nèi)的精細(xì)化管理臺(tái)賬。另一方面，在現(xiàn)場(chǎng)管理中以記錄為主要手段，記錄當(dāng)班安全、生產(chǎn)以及職工動(dòng)態(tài)等情況。通過(guò)建立以臺(tái)賬和現(xiàn)場(chǎng)記錄為基礎(chǔ)的班組精細(xì)化管理體系，以達(dá)到掌握當(dāng)班現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，并能為班組、區(qū)隊(duì)臺(tái)賬管理提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和依據(jù)的目的。最終形成“班組一本賬，班班有記錄”的班組精細(xì)化管理模式。

區(qū)隊(duì)，是煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的基本單位，其各項(xiàng)管理都是圍繞安全、經(jīng)營(yíng)的兩個(gè)方面展開的。平煤股份十二礦把區(qū)隊(duì)的各項(xiàng)管理內(nèi)容按安全、生產(chǎn)、物料、機(jī)電、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干部職工、技術(shù)管理等幾個(gè)方面進(jìn)行分類，每個(gè)分類包含若干個(gè)管理項(xiàng)目，每個(gè)管理項(xiàng)目對(duì)應(yīng)一系列臺(tái)賬，這些最終都能歸結(jié)到安全或經(jīng)營(yíng)效益上，可以通過(guò)量化的手段對(duì)其進(jìn)行定量或定性分析，最終形成統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

戰(zhàn)線，這里主要是指業(yè)務(wù)主管科室，對(duì)戰(zhàn)線內(nèi)各單位精細(xì)化管理負(fù)責(zé)。各單位根據(jù)每一個(gè)精細(xì)化管理項(xiàng)目的管理周期，按時(shí)將單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)至各業(yè)務(wù)主管科室，由業(yè)務(wù)主管科室負(fù)責(zé)按照礦制定的指標(biāo)考核內(nèi)容和方式對(duì)其進(jìn)行匯總，形成匯總報(bào)表，從而為礦掌握戰(zhàn)線安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況提供依據(jù)。

礦，這里主要是指企管科，是全礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策以及精細(xì)化管理的主管單位，與戰(zhàn)線管理相同，各戰(zhàn)線在規(guī)定的周期，按時(shí)將匯總報(bào)表統(tǒng)一報(bào)至企管科，由企管科負(fù)責(zé)對(duì)其再進(jìn)行匯總和對(duì)比分析，從而掌握全礦的安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)，為礦經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù)。

精細(xì)化指標(biāo)考核體系的確立

在精細(xì)化管理的實(shí)施過(guò)程中，平煤股份十二礦引入項(xiàng)目管理的理念，把企業(yè)管理的每一項(xiàng)內(nèi)容定義為一個(gè)精細(xì)化管理項(xiàng)目。按照企業(yè)管理的分類，這些精細(xì)化管理項(xiàng)目又隸屬不同的管理大項(xiàng)。

根據(jù)十二礦安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)，把精細(xì)化管理體系大致分為安全管理、生產(chǎn)管理、機(jī)電管理、物料管理、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)管理、干部職工管理和技術(shù)管理七個(gè)大項(xiàng)，每個(gè)大項(xiàng)下面又有若干個(gè)子項(xiàng)。其中，每一個(gè)子項(xiàng)都有與之相對(duì)應(yīng)的臺(tái)賬，每一個(gè)臺(tái)賬又都?xì)w納和總結(jié)了與安全生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)效益相關(guān)的考核指標(biāo)，以數(shù)字化的方式表示和控制其運(yùn)作狀況。

精細(xì)化管理必須在一個(gè)制度化、規(guī)范化的框架下持續(xù)有效地運(yùn)行。為了實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理運(yùn)作的規(guī)范化，提高項(xiàng)目實(shí)施的可操作性，解決精細(xì)化管理項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中存在的問(wèn)題，平煤股份十二礦對(duì)于每一個(gè)精細(xì)化管理項(xiàng)目，從立項(xiàng)編制到報(bào)送審批，直至建檔執(zhí)行，都建立起相應(yīng)的操作和執(zhí)行規(guī)范，對(duì)每一個(gè)記錄、每一本臺(tái)賬、每一張報(bào)表其所應(yīng)包含的基本內(nèi)容，都給以明確和規(guī)范。對(duì)于記錄、臺(tái)賬、單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、匯總報(bào)表、綜合報(bào)表、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、考核監(jiān)督制度、量化考核指標(biāo)等具體的管理內(nèi)容，平煤股份十二礦都給予了明確的定義和規(guī)范，使其在實(shí)施和運(yùn)作過(guò)程中真正做到有規(guī)可循，有據(jù)可依，方便操作和落實(shí)。與此同時(shí)，平煤股份十二礦還對(duì)新增項(xiàng)目的確立、在用項(xiàng)目的修改以及無(wú)用項(xiàng)目的廢止等操作流程也給予了明確的規(guī)范。

實(shí)施過(guò)程中需要注意的幾個(gè)方面

1.統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施

精細(xì)化管理是企業(yè)管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的一個(gè)根本要求和必然趨勢(shì)，同時(shí)也是一個(gè)逐步深入和拓展的過(guò)程。精細(xì)化管理不可能一蹴而就，在實(shí)施的過(guò)程中必須有明確的目標(biāo)，結(jié)合煤礦管理的特點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，合理組織，不斷加以深入和完善。可以利用現(xiàn)階段精細(xì)化管理的成果，對(duì)其進(jìn)行深入的分析、歸納和規(guī)范，“先做精再做細(xì)”。

2.找好切入點(diǎn)，做出特色

班組管理是安全生產(chǎn)管理的最基本單位，也是各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)落實(shí)的最終單位，一定意義上講，班組精細(xì)化管理的程度直接決定了精細(xì)化管理的成就。加之當(dāng)前全國(guó)掀起學(xué)習(xí)白國(guó)周班組管理法的熱潮，因此，以班組管理為切入點(diǎn)，將班組精細(xì)化管理做實(shí)做好，使其成為煤炭企業(yè)精細(xì)化管理的一大特色。

3.依托信息化，提高適應(yīng)力

精細(xì)化管理離不開信息化，只有以信息化和自動(dòng)化為依托，才能取得良好的效益。無(wú)論是臺(tái)賬還是報(bào)表，隨著精細(xì)化進(jìn)程的不斷深入，其所管理的項(xiàng)目和內(nèi)容都將不斷增加，采用信息化和自動(dòng)化管理手段，不僅可以提高工作效率，還有利于數(shù)據(jù)的共享、整合和利用。