□萬莉
農(nóng)藥標(biāo)簽是指農(nóng)藥包裝物或附于農(nóng)藥包裝物上的,以文字、圖形、符號(hào)說明農(nóng)藥內(nèi)容的一切說明物。它傳達(dá)了農(nóng)藥性能、用途、使用技術(shù)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,是企業(yè)向社會(huì)做出的明示和承諾,是選購農(nóng)藥產(chǎn)品的重要依據(jù)。
為解決長(zhǎng)期以來農(nóng)藥標(biāo)簽存在的“一藥多名”、夸大宣傳和標(biāo)簽管理不規(guī)范等問題,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,2007年12月8日,農(nóng)業(yè)部根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,在現(xiàn)行《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的框架下,頒布了《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),規(guī)范了農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書的管理,明確規(guī)定了標(biāo)簽的內(nèi)容、制作、使用和管理的要求。從2008年7月1日起,農(nóng)藥企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,其標(biāo)簽內(nèi)容一律按照《辦法》的規(guī)定制作,經(jīng)農(nóng)業(yè)部審查核準(zhǔn)后,方可使用。由于一般農(nóng)藥產(chǎn)品的有效日期為2年,因此自2010年7月1日以后,市場(chǎng)上流通的大多數(shù)農(nóng)藥產(chǎn)品的標(biāo)簽必須符合《辦法》規(guī)定的內(nèi)容。
為了各級(jí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門做好農(nóng)藥標(biāo)簽監(jiān)管工作,幫助廣大農(nóng)民按需選購合適的產(chǎn)品,現(xiàn)將《辦法》主要內(nèi)容予以歸納、整理和解讀。
農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書的內(nèi)容必須符合國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范,應(yīng)使用國(guó)家公布的規(guī)范化漢字,可同時(shí)使用漢語拼音或其他文字。其文字、符號(hào)、圖案應(yīng)當(dāng)易于辨認(rèn)和閱讀,不得擅自以粘貼、剪切、涂改等方式進(jìn)行修改或者補(bǔ)充。不能標(biāo)注任何帶有宣傳、廣告色彩的文字、符號(hào)、圖案,不得出現(xiàn)未經(jīng)登記的使用范圍和防治對(duì)象的圖案、符號(hào)、文字,不能標(biāo)注企業(yè)獲獎(jiǎng)和榮譽(yù)稱號(hào)。
1.農(nóng)藥名稱 單制劑使用通用名稱;混配制劑使用簡(jiǎn)化通用名稱;直接使用的衛(wèi)生農(nóng)藥以功能描述詞語和劑型作為產(chǎn)品名稱。從2008年7月1日起,生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品一律不得使用商品名稱。
2.標(biāo)注位置 農(nóng)藥名稱的標(biāo)注應(yīng)當(dāng)顯著、突出;用字要規(guī)范,不得使用草書、篆書等不易識(shí)別的字體,也不得使用斜體、中空、陰影等形式對(duì)字體進(jìn)行修飾;字體顏色應(yīng)當(dāng)與背景色形成強(qiáng)烈反差,便于消費(fèi)者識(shí)辨。農(nóng)藥產(chǎn)品的商標(biāo)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在標(biāo)簽的邊角部位,單字面積不得大于產(chǎn)品名稱標(biāo)注的單字面積。
農(nóng)藥有效成分、含量和劑型應(yīng)當(dāng)醒目標(biāo)注在農(nóng)藥名稱的正下方(橫版標(biāo)簽)或正左方(豎版標(biāo)簽);混配制劑應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注總有效成分含量和各有效成分的通用名及含量;字體、字號(hào)、顏色應(yīng)當(dāng)一致;字體高度不得小于農(nóng)藥名稱的1/2。橫版標(biāo)簽,應(yīng)醒目的標(biāo)注在標(biāo)簽上部1/3范圍內(nèi)中間的顯著位署;豎版標(biāo)簽,應(yīng)醒目的標(biāo)注在標(biāo)簽右部1/3范圍內(nèi)中間的顯著位署。
3.有關(guān)證件號(hào) 包括農(nóng)藥登記證號(hào)、生產(chǎn)許可證號(hào)或批準(zhǔn)文件號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào);進(jìn)口農(nóng)藥產(chǎn)品直接銷售的,可僅有農(nóng)藥登記證號(hào);分裝產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)企業(yè)所使用的標(biāo)簽一致,同時(shí)標(biāo)注分裝登記證號(hào)、分裝農(nóng)藥的生產(chǎn)許可證號(hào)或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件號(hào)。
4.產(chǎn)品性能 農(nóng)藥產(chǎn)品性能包括產(chǎn)品的基本性質(zhì)、主要功能(用途)、適用作物或使用范圍、防治對(duì)象以及施用時(shí)期、劑量、次數(shù)和方法等方面,其描述應(yīng)當(dāng)符合登記核準(zhǔn)的內(nèi)容。
農(nóng)藥劑量的標(biāo)注,無論是對(duì)用于大田作物,還是用于樹木等作物,都應(yīng)有以括號(hào)的形式注明的稀釋倍數(shù)。
6.注意事項(xiàng) 對(duì)大田用農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注安全間隔期及每個(gè)生產(chǎn)周期最多施用次數(shù);對(duì)后茬作物生長(zhǎng)有影響的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注其影響的具體情況;對(duì)農(nóng)作物易產(chǎn)生藥害或?qū)Σ∠x易產(chǎn)生抗性的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要原因和預(yù)防方法;對(duì)有益生物和環(huán)境易產(chǎn)生不利影響的,應(yīng)當(dāng)明確說明,并標(biāo)注使用時(shí)的預(yù)防措施等;若屬國(guó)家規(guī)定禁限用范圍的農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明有關(guān)內(nèi)容;還應(yīng)注明該農(nóng)藥不能與哪些物資混用。
7.中毒急救措施 應(yīng)當(dāng)包括中毒癥狀、誤食、吸入、眼睛濺入、皮膚沾附農(nóng)藥后成熟的急救和治療方案等。
8.貯存和運(yùn)輸方法 包括貯存時(shí)的光照、溫度、濕度、通風(fēng)等環(huán)境條件,運(yùn)輸注意事項(xiàng)及警示內(nèi)容。
9.農(nóng)藥類別和象形圖 不同類別的農(nóng)藥在標(biāo)簽底部有一條與底邊平行的特征顏色標(biāo)志帶。殺蟲劑或殺螨劑用紅色標(biāo)志帶,殺菌(線蟲)劑用黑色標(biāo)志帶,除草劑用綠色標(biāo)志帶,殺鼠劑用藍(lán)色標(biāo)志帶,植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑用深黃色標(biāo)志帶。根據(jù)產(chǎn)品安全使用措施的需要和實(shí)際使用的操作要求及順序,可選擇有關(guān)貯存、忠告、警告的象形圖。直接使用的衛(wèi)生用農(nóng)藥除外。
10.企業(yè)名稱及聯(lián)系方式 企業(yè)名稱是指依法登記注冊(cè)并能承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的生產(chǎn)者的名稱。聯(lián)系方式包括地址、郵政編碼、聯(lián)系電話等。進(jìn)口農(nóng)藥產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)中文注明原產(chǎn)國(guó)(或地區(qū))名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話等。
11.其他內(nèi)容
①重量:除去包裝材料后內(nèi)裝物的實(shí)際重量,以國(guó)家法定計(jì)量單位表示,液體農(nóng)藥產(chǎn)品也可以體積表示。②生產(chǎn)日期及產(chǎn)品批號(hào):生產(chǎn)日期按照年、月、日的順序標(biāo)注,例如2010年04月06日;產(chǎn)品批號(hào)由生產(chǎn)日期(年、月、日)和批次組成。如果批號(hào)與生產(chǎn)日期相同,可合并標(biāo)注。如:生產(chǎn)日期(批號(hào))。③有效期:以產(chǎn)品質(zhì)量保證期限、有效日期或失效日期表示。④分裝農(nóng)藥產(chǎn)品:應(yīng)標(biāo)注分裝企業(yè)名稱、聯(lián)系方式和分裝日期,有效期應(yīng)自生產(chǎn)日期起計(jì)算。⑤殺鼠劑:應(yīng)當(dāng)印有規(guī)定的殺鼠劑圖案,并在實(shí)際流通的標(biāo)簽上貼有防偽標(biāo)識(shí)。⑥說明書:若產(chǎn)品包裝物尺寸過小,不能標(biāo)注標(biāo)簽的全部?jī)?nèi)容的,可附具相應(yīng)的說明書。說明書應(yīng)當(dāng)標(biāo)注標(biāo)簽規(guī)定的全部?jī)?nèi)容。