甘堡鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

□榮文彬

隨著市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、品種數(shù)量要求越來越高。正確和及時(shí)分析我鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題，對(duì)推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有重要意義。

一、生產(chǎn)現(xiàn)狀

理縣自1987年建設(shè)成為成都市“秋淡”蔬菜三線基地以來，全縣種植蔬菜的農(nóng)戶越來越多。2005年全縣蔬菜栽培規(guī)模達(dá)到近2萬畝，我鄉(xiāng)也達(dá)到2 100畝。同時(shí)，種植蔬菜的種類和品種也不斷豐富，增加了如番茄、辣椒、洋蔥、萵筍、羅卜、花菜，芹菜等。通過依靠科技，加強(qiáng)田間管理，增加農(nóng)業(yè)投入，高效合理地利用了本鄉(xiāng)的地理優(yōu)勢(shì)和自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，使本鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效，并呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.蔬菜產(chǎn)業(yè)已有一定規(guī)模 全鄉(xiāng)的蔬菜基地發(fā)展由小到大、從零星到成片、從分散到集中、從河壩到高山，品種由單一型發(fā)展到現(xiàn)在的多樣化，已基本形成以大白菜、辣椒、番茄、白蘿卜、芹菜、洋蔥等為主導(dǎo)、多品種搭配發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。2007年全鄉(xiāng)蔬菜種植面積2 100畝，總產(chǎn)量31 500t，產(chǎn)值315萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的32%，農(nóng)戶收入的65%。

2.蔬菜種植區(qū)域而局合理 全鄉(xiāng)初步形成了“一村一品”的3大蔬菜種植區(qū)域：一是甘堡村、八十鬧村以白菜為主導(dǎo)品種的葉菜類蔬菜品種；二是日爾足村扳子溝、八十鬧村半坡芹菜、茄科類、瓜類等精細(xì)蔬菜品種；三是高山地區(qū)主要種植根菜類、甜玉米、蔥類（洋蔥）、菜用馬鈴薯等蔬菜品種。

3.全面推廣和實(shí)施無公害生產(chǎn)技術(shù)

我鄉(xiāng)積極響應(yīng)四川省《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實(shí)施辦法，以阿壩州“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施為契機(jī)，積極開展無公害蔬菜栽培技術(shù)的培訓(xùn)和推廣工作，基本普及了無公害蔬菜的相關(guān)知識(shí)。嚴(yán)格按照無公害蔬菜的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)。同時(shí)已建立無公害農(nóng)產(chǎn)品基地2 000多畝，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品獲農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。

4.新品種、新技術(shù)在實(shí)際生產(chǎn)中得到應(yīng)用 近幾年引進(jìn)的日、韓等國的蔬菜品種抗施性強(qiáng)，產(chǎn)量高，品質(zhì)好，成熟期早。同時(shí)在國家的大力支持下、安裝了頻振式殺蟲燈376臺(tái)、黃板7萬張、性誘器和性誘心蕊7 000個(gè)。大力開展農(nóng)藥、化肥科學(xué)施用方法及安全使用技術(shù)培訓(xùn)，控制和減少農(nóng)藥使用次數(shù)及化肥的用量，并保證每畝施用農(nóng)家肥2500kg以上。集中處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的白色垃圾和生產(chǎn)垃圾，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。

二、存在的問題

1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗災(zāi)能力差甘堡屬于高山峽谷地區(qū)，受天氣影響變化大，抵御自然災(zāi)害能力弱，其次，一些新區(qū)基地到主要公路的交通條件落后，成為制約蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸。

2.耕作制度不合理，缺乏合理輪作

我鄉(xiāng)雖然發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的空間較大，但人均戶均耕地面積少，連作現(xiàn)象尤為嚴(yán)重、在當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)不暢的情況下、難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營；同時(shí)，由于耕作制度不合理，缺乏合理輪作，容易使土地退化，影響產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。連作現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，缺乏合理輪作，使土地退化，影響產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.專合組織少且不健全，組織化程度低，信息服務(wù)滯后 目前，我鄉(xiāng)蔬菜生產(chǎn)規(guī)模不大穩(wěn)定，在蔬菜生長過程中難以做到統(tǒng)一管理和規(guī)范生產(chǎn)，而農(nóng)村中介組織特少且建設(shè)滯后,組織化程度低，導(dǎo)致的小生產(chǎn)與大市場、大流通的矛盾較為突出。

4.蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平低，科技意識(shí)薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展新區(qū)觀念落后 我鄉(xiāng)9農(nóng)民吸收新知識(shí)、新技術(shù)、新觀念的能力不強(qiáng)，“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”意識(shí)嚴(yán)重，普遍缺乏依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的意識(shí)，同時(shí)，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新區(qū)的相關(guān)部門缺乏應(yīng)有的引導(dǎo)、服務(wù)和扶持措施，導(dǎo)致蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快。

5.蔬菜質(zhì)檢體系不健全，安全質(zhì)量有待提高 由于農(nóng)民對(duì)蔬菜安全質(zhì)量認(rèn)識(shí)不到位，普遍存在只圖產(chǎn)量，而忽視質(zhì)量的現(xiàn)象，蔬菜生產(chǎn)隨意性大，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)淡薄。在生產(chǎn)中有盲目濫用農(nóng)藥、化肥現(xiàn)象，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得不到保障，生產(chǎn)出的蔬菜產(chǎn)品會(huì)給消費(fèi)者帶來嚴(yán)重的安全隱患。

6.蔬菜產(chǎn)后服務(wù)環(huán)節(jié)薄弱 甘堡鄉(xiāng)蔬菜主要以鮮銷的形式銷往成都、重慶及周邊市縣批發(fā)市場，縣內(nèi)也沒有蔬菜加工企業(yè)，蔬菜產(chǎn)后處理、包裝及貯藏、手段落后沒有調(diào)節(jié)市場的能力，產(chǎn)品滯銷、滯運(yùn)、積壓、霉?fàn)€現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給菜農(nóng)造成極大的損失。

7.擴(kuò)大規(guī)模與土地資源匱乏的矛盾 我想蔬菜多年連續(xù)栽培引起病蟲害嚴(yán)重發(fā)生、迫使蔬菜生產(chǎn)需要進(jìn)行土地輪作，不斷的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃以及災(zāi)后重建項(xiàng)目占用了較多的良田。所以，在一定的程度上制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。

三、發(fā)展對(duì)策

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，結(jié)構(gòu)調(diào)整見成效 蔬菜產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展過程中，省、州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，始終把蔬菜產(chǎn)業(yè)列為農(nóng)民增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。

2.抓住西部大開發(fā)之機(jī)遇，用好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施各項(xiàng)資金，加大資金投入，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施 一是積極爭取國家項(xiàng)目資金投入；二是積極引導(dǎo)民間資本和龍頭企業(yè)的資金投入建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工廠和中小大型蔬菜冷藏庫等，從而加強(qiáng)自身市場調(diào)節(jié)能力；三是引導(dǎo)農(nóng)民自身的資金投入；并積極探索農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制、農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，增強(qiáng)后續(xù)發(fā)展能力；四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息的流通和收集，并想盡一切辦法將農(nóng)業(yè)信息傳播到農(nóng)村各戶。

3.以市場為導(dǎo)向，引進(jìn)新品種，推廣先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)質(zhì)量提升 蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要按照“規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化”要求，堅(jiān)持“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，相對(duì)集中，合理規(guī)劃”的原則。在蔬菜種植上堅(jiān)持“二個(gè)面向”，即面向本縣市場，滿足人們?nèi)粘Ｋ枋卟?面向省內(nèi)市場，發(fā)展秋淡無公害蔬菜。在生產(chǎn)布局和品種安排上搞好“三個(gè)結(jié)合”，一是把現(xiàn)有蔬菜基地與發(fā)展名、特、優(yōu)無公害蔬菜基地相結(jié)合；二是把現(xiàn)有品種同市場需求的品種相調(diào)節(jié)，引進(jìn)和推廣先進(jìn)的農(nóng)資、農(nóng)具。常年堅(jiān)持蔬菜栽培技術(shù)和綠色防控技術(shù)培訓(xùn)工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效。

4.以科技為支撐，抓好產(chǎn)業(yè)示范、技術(shù)培訓(xùn)和推廣，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù) 一是蔬菜產(chǎn)業(yè)的示范工作，盡快抓好讓農(nóng)戶學(xué)會(huì)無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)。積極開展科技下村、科技咨詢到戶活動(dòng)，為農(nóng)戶送科技、找路子、出點(diǎn)子，結(jié)合項(xiàng)目開發(fā)，依托鄉(xiāng)農(nóng)技服務(wù)110，將先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)送到農(nóng)戶手中，送到田間地頭。二是加強(qiáng)科技培訓(xùn)。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害無害化治理技術(shù)等，培養(yǎng)廣大農(nóng)民與發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的市場意識(shí)和科技意識(shí)，喚起對(duì)科技的渴求，加速科技傳播。三是建立科技試驗(yàn)示范園、示范片。以點(diǎn)帶面，幅射周邊菜農(nóng)，帶動(dòng)全鄉(xiāng)乃至全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5.實(shí)施名牌戰(zhàn)略，增加市場競爭力充分利用甘堡鄉(xiāng)特殊的氣候條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，合理選擇蔬菜品種，采用適當(dāng)?shù)脑耘喾绞胶驮O(shè)施，發(fā)展適地蔬菜，形成各具特色的蔬菜生產(chǎn)區(qū)域。大力提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力實(shí)現(xiàn)在一定區(qū)域內(nèi)形成相對(duì)集中、開發(fā)連片、高產(chǎn)高效的某一蔬菜產(chǎn)業(yè)。開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等品牌的申報(bào)認(rèn)證，樹立起自己的品牌，并做到統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范種植，統(tǒng)一包裝上市，實(shí)現(xiàn)蔬菜從商品到品牌的轉(zhuǎn)化。

6.采用多種形式加快基地建設(shè)，推進(jìn)無公害蔬菜生產(chǎn)發(fā)展 按照發(fā)展優(yōu)勢(shì)建基地，圍繞“龍頭”建基地，突出特色建基地，集中連片開發(fā)建基地的方針，不斷鞏固完善無公害蔬菜基地建設(shè)，大力推廣無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)，走有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)之路，提高市場競爭力。

7.引進(jìn)技術(shù)和資金，創(chuàng)立蔬菜加工企業(yè) 通過內(nèi)引外聯(lián)，加快資金和技術(shù)的引進(jìn)步伐，利用外商和各大新聞媒體宣傳我們的無公害農(nóng)產(chǎn)品。積極興建成品、半成品加工企業(yè)，提高旺季蔬菜的消化能力，調(diào)節(jié)市場需求，拓展生產(chǎn)領(lǐng)域，增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭能力，拉長蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。在發(fā)展方向上，堅(jiān)持一般加工與深加工相結(jié)合，以一般加工為主的原則；在經(jīng)營主體上，鼓勵(lì)多層次、多成分、多形式并存；在經(jīng)營方式上，采取契約式、股份式等多種形式。

8.加強(qiáng)基層推廣站的改革，健全服務(wù)體系，搞活蔬菜流通 第一要加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣站的改革，使農(nóng)業(yè)科技工作者集中精力，全身心地投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，同時(shí)，適當(dāng)提高基層農(nóng)技工作者的待遇，解決他們的后顧之憂，使他們能盡心盡力地為廣大農(nóng)民服務(wù)。第二，在穩(wěn)定蔬菜發(fā)展的同時(shí)，積極采取各種措施，拓展銷售渠道，積極發(fā)展與重慶、成都等周邊縣市的蔬菜定單銷售，搞好“訂單農(nóng)業(yè)”。同時(shí)要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解蔬菜產(chǎn)銷信息，分析評(píng)估市場，及時(shí)向農(nóng)民提供信息和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)行區(qū)域化規(guī)劃，搶先種植適銷對(duì)路的名、優(yōu)、特、新蔬菜品種。積極培育農(nóng)民專合組織，加大組織的管理者和主要組成人員的培訓(xùn)力度；規(guī)范經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，實(shí)行經(jīng)紀(jì)人資格認(rèn)證制度；發(fā)展壯大農(nóng)民運(yùn)銷隊(duì)伍，增強(qiáng)市場流通能力，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

9.建立健全檢測(cè)體系，確保產(chǎn)品安全 首先，應(yīng)盡快引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備，盡快建立一支優(yōu)秀的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)隊(duì)伍，盡快形成縣級(jí)監(jiān)測(cè)檢測(cè)中心和鄉(xiāng)級(jí)快速檢測(cè)點(diǎn)，開展基地檢測(cè)、產(chǎn)品檢測(cè)，對(duì)無公害蔬菜的生產(chǎn)環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量和有害物質(zhì)殘留量實(shí)行全程跟蹤檢測(cè)和監(jiān)控。其次，要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，防止和治理污染源頭，對(duì)無公害蔬菜生產(chǎn)、經(jīng)營、包裝、運(yùn)輸過程中的生產(chǎn)資料進(jìn)行監(jiān)督管理；積極配合農(nóng)業(yè)質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，規(guī)范農(nóng)藥、化肥經(jīng)營秩序，凈化農(nóng)資市場，杜絕高毒高殘留農(nóng)藥的銷售和使用。

10.大力開發(fā)野生蔬菜資源，形成特色產(chǎn)業(yè) 我鄉(xiāng)野生蔬菜資源豐富，如野生蕨菜、薺菜、野芹菜、馬齒莧、野生食用菌、木耳等都有，可以充分開發(fā)利用，并通過人工馴化種植擴(kuò)大種植規(guī)模，培育成為有地方特色和優(yōu)勢(shì)的天然、無公害蔬菜產(chǎn)品。

11.組織和參加農(nóng)產(chǎn)品展銷和博覽會(huì) 充分利用甘堡藏寨各大節(jié)慶和旅游黃金周向游客展銷自己的無公害農(nóng)產(chǎn)品，讓他們親自到地里去看、去摘，還可以讓他們帶一些回家；另外可以派專人將自己的農(nóng)產(chǎn)品帶到成都展銷，隆重地向成都參觀這推銷我鄉(xiāng)特色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，以提高產(chǎn)品的知名度。

（通聯(lián)：四川省阿壩州理縣農(nóng)業(yè)水利局 623100）