扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施 全力推行節(jié)能減排

上海建筑材料（集團(tuán)）總公司

近年來，上海建材集團(tuán)瞄準(zhǔn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開展節(jié)能目標(biāo)管理，狠抓節(jié)能技術(shù)改造，努力開發(fā)資源綜合利用，取得了明顯成效。2009年，集團(tuán)萬元產(chǎn)值綜合能耗0.775噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2005年下降43.76%，提前一年完成了市經(jīng)濟(jì)信息化委下達(dá)的“十一五”萬元產(chǎn)值綜合能耗下降35%的考核指標(biāo)。與此同時(shí)，自2006年以來4年間，建材集團(tuán)所屬企業(yè)共消化利用工業(yè)廢棄物160萬噸、有毒有害廢棄物4萬噸，為上海的循環(huán)經(jīng)濟(jì)作出了貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做了以下幾方面工作：

一、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，建立組織管理體系。

2006年，集團(tuán)成立了節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團(tuán)總裁為組長，副總裁為副組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加，并加強(qiáng)節(jié)能職能部門，充實(shí)專職人員，專門負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)、管理和督促，加強(qiáng)了節(jié)能降耗工作的領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)下屬15家重點(diǎn)耗能企業(yè)也相應(yīng)成立了節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了節(jié)能管理機(jī)構(gòu)。

為把節(jié)能減排落到實(shí)處，集團(tuán)每年提出階段性目標(biāo)，在年度工作會(huì)議上進(jìn)行部署，并召開節(jié)能降耗專題會(huì)議，下達(dá)年度節(jié)能降耗工作要點(diǎn)，由總裁與所屬重點(diǎn)耗能企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確各企業(yè)一把手是節(jié)能降耗第一責(zé)任人，逐步形成“目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、獎(jiǎng)懲分明、一級抓一級、一級考核一級”的節(jié)能工作責(zé)任體系和考核機(jī)制。

集團(tuán)節(jié)能辦加強(qiáng)跟蹤管理，堅(jiān)持每月能源統(tǒng)計(jì)分析會(huì)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)制度，分析能源消耗情況，及超標(biāo)主要原因，提出有關(guān)措施，力求使節(jié)能降耗處于受控狀態(tài)。

二、加大調(diào)整力度，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

近年來，根據(jù)上海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，集團(tuán)作出了關(guān)停耗能大、環(huán)境污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)效益不理想的上海雪美精細(xì)化工廠、上海耀華無堿玻纖公司等5家企業(yè)的決定。同時(shí)，結(jié)合世博動(dòng)遷要求，對上海水泥廠、上海聯(lián)合水泥有限公司實(shí)施調(diào)整，對耀華皮爾金頓玻璃股份有限公司、上海陽光鍍膜玻璃有限公司生產(chǎn)線實(shí)施易地搬遷。這些企業(yè)關(guān)停、轉(zhuǎn)移后，共少用標(biāo)準(zhǔn)煤30多萬噸。

在企業(yè)調(diào)整和關(guān)停過程中，個(gè)別單位出現(xiàn)了部分職工聚集鬧事，集團(tuán)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)被無理謾罵、被圍困數(shù)十個(gè)小時(shí)的事件。對此，各級領(lǐng)導(dǎo)和干部認(rèn)真做好安置分流工作，耐心做好宣傳說服工作，使不穩(wěn)定因素始終處于受控狀態(tài)，保證了調(diào)整工作正常進(jìn)行。

集團(tuán)加快調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型步伐，力求在新能源、新材料領(lǐng)域，在環(huán)保建材、節(jié)能建材方面有所作為，站在產(chǎn)業(yè)的高端，走出一條可持續(xù)發(fā)展的道路。在玻璃產(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能幕墻玻璃、汽車玻璃及用于太陽能發(fā)電的超白壓延玻璃。在新材料方面，重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)力發(fā)電機(jī)葉片、玻璃鋼汽車配件、彩色瀝青瓦、PPR管材。這些產(chǎn)品耗能低、技術(shù)含量高、具有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＫ鄻I(yè)務(wù)重點(diǎn)是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，按照上海水泥行業(yè)“壓縮總量、提升能級、合理布局、扶強(qiáng)汰劣”結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，擬在逐步關(guān)停老企業(yè)基礎(chǔ)上，在浦東白龍港地區(qū)易地建設(shè)上海建材資源綜合利用示范基地項(xiàng)目，使上海的水泥產(chǎn)業(yè)成為大量處置城市廢棄物的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。

三、依靠科技，改進(jìn)設(shè)備，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

走循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路是上海建材行業(yè)發(fā)展的方向。目前，按照集團(tuán)統(tǒng)一部署，下屬各企業(yè)抓緊開展有關(guān)工作。一是發(fā)展再生能源和替代能源。利用水泥生產(chǎn)過程消化鋼渣、高爐渣、電廠脫硫石膏及工業(yè)有害廢棄物、生活垃圾的獨(dú)到優(yōu)勢，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大廢棄物的焚燒量，試驗(yàn)人造煤替代燃料，積極實(shí)施余熱發(fā)電項(xiàng)目。二是加強(qiáng)傳統(tǒng)設(shè)備改造。加大利用高新技術(shù)、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)裝備的力度，不斷提高工藝水平，走出一條依靠科技推進(jìn)節(jié)能降耗的新途徑。三是繼續(xù)更新淘汰高耗能設(shè)備。根據(jù)國家明令淘汰的機(jī)電產(chǎn)品目錄開展統(tǒng)計(jì)核對，進(jìn)一步實(shí)施“綠色照明工程”，盡快完成淘汰機(jī)電產(chǎn)品的更新改造。

四、練好內(nèi)功，爭先創(chuàng)優(yōu)，積極推行合同能源管理。

企業(yè)管理是開展節(jié)能降耗的重要基礎(chǔ)工作。目前，所屬各企業(yè)普遍開展了標(biāo)桿管理活動(dòng)，集團(tuán)要求各企業(yè)在產(chǎn)品單耗、質(zhì)量、成品率等方面必須瞄準(zhǔn)國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先水平和國際先進(jìn)水平，制訂趕超規(guī)劃，通過對標(biāo)，尋找差距，采取措施，爭先創(chuàng)優(yōu)。各企業(yè)改變粗放型的管理方式，積極推行精細(xì)化管理，從大處著眼、小處著手，堅(jiān)決克服跑冒滴漏，實(shí)現(xiàn)降本增效。

4年來，集團(tuán)在7.5kW～300kW電機(jī)綜合節(jié)電改造和綠色照明工程方面，積極探索合同能源管理新方法。在開展方式上，采取體內(nèi)循環(huán)辦法，即由集團(tuán)下屬上海立時(shí)工程技術(shù)公司作為開展合同能源管理的專門公司。由集團(tuán)節(jié)能辦牽頭，取得市合同能源管理指導(dǎo)辦公室和上海節(jié)能服務(wù)中心的支持，借用外界技術(shù)力量，和立時(shí)公司組成調(diào)研小組，為每家企業(yè)進(jìn)行診斷、編制可行性報(bào)告。經(jīng)集團(tuán)論證，確立一批時(shí)間短、投資少、收益快的項(xiàng)目。由立時(shí)公司按照合同能源管理方式與項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)簽訂一攬子合同。在取得成功經(jīng)驗(yàn)后將逐步拓展到其他領(lǐng)域。

雖然建材集團(tuán)通過采取各項(xiàng)措施，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)，但是與上級要求相比仍存在很大差距，集團(tuán)內(nèi)企業(yè)發(fā)展還不平衡，管理上還有潛力可挖，結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)依然十分艱巨。今后我們進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，克服松懈情緒，不斷強(qiáng)化管理，防止指標(biāo)反彈，動(dòng)員干部職工增強(qiáng)節(jié)能減排意識，切實(shí)把節(jié)能降耗工作提高到一個(gè)新水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展能力。