隆回聯(lián)合收割機(jī)推廣現(xiàn)狀與發(fā)展對策

戴驚光

（隆回縣北山鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站，湖南 隆回 422200）

1 隆回基本情況及聯(lián)合收割機(jī)發(fā)展現(xiàn)狀

隆回位于湖南中部偏西南，地處雪峰山脈西南端，東西窄、南北長，總面積2866 km2。境內(nèi)南部為丘崗，北部多為山地，丘陵起伏，山巒疊嶂。全縣共設(shè)26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，967個行政村，總?cè)丝?12萬，其中農(nóng)業(yè)人口101萬，人均GDP 5449元。隆回縣既是農(nóng)業(yè)大縣，又是產(chǎn)糧大縣，耕地面積4.39萬hm2。糧食種植面積8.4萬hm2，其中水稻種植面積5.8萬hm2；糧食總產(chǎn)量48.7萬t，其中水稻產(chǎn)量43.58萬t。

隨著國家各項惠農(nóng)政策的實施，隆回農(nóng)業(yè)機(jī)械在水平逐年提高，2009年全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到25.51萬kW，擁有各類農(nóng)機(jī)具5.95萬臺（套），農(nóng)機(jī)總產(chǎn)值1.4億元。水稻聯(lián)合收割機(jī)發(fā)展到277臺，機(jī)收面積達(dá)0.97萬hm2，其中跨區(qū)作業(yè)0.53萬hm2，農(nóng)戶機(jī)收作業(yè)收入達(dá)760萬元。聯(lián)合收割機(jī)不僅是農(nóng)民減輕勞動強(qiáng)度的工具，也成了農(nóng)民脫貧致富的好幫手。許多農(nóng)機(jī)戶2009年機(jī)收作業(yè)面積在26.6 km2以上，機(jī)收純收入在4萬以上。南岳廟鄉(xiāng)的劉益鋒、荷田鄉(xiāng)劉述存、石門鄉(xiāng)周術(shù)其等人成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)致富的領(lǐng)頭雁。從收割機(jī)分布情況看，灘頭鎮(zhèn)（33臺）、荷香橋（25臺）、高坪（21臺）、七江（19臺）等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有量較多，還有小沙江、麻塘山、虎形山等三個位于北部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有聯(lián)合收割機(jī)。按隆回水稻種植面積（5.8萬hm2）60%為可機(jī)收面積計算，共有3.48萬hm2水稻可用收割機(jī)收割，按一臺中型聯(lián)合收割機(jī)一年作業(yè)量為33.3 hm2計算，全縣機(jī)收需投入收割機(jī)總量為1045臺。因此，收割機(jī)發(fā)展空間還很大。

2 存在的問題

（1）地理條件制約聯(lián)合收割機(jī)的發(fā)展。隆回縣是典型的丘陵山區(qū)，地理環(huán)境復(fù)雜。一是坡地多、地塊小、高差大。在這些地區(qū)，收割機(jī)作業(yè)難度增大，成本也增加。特別是小沙江、麻塘山等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有許多是“巴掌田”“面條田”，這些田塊難以實行機(jī)械化收割，農(nóng)民購機(jī)積極性不高，導(dǎo)致推廣難度增大。二是機(jī)耕道數(shù)量少，路況差。近年來雖然通過“村村通”工程，使部分機(jī)耕道有所修繕，但有些田地收割機(jī)仍無法到達(dá)，收割機(jī)效益難以發(fā)揮。

（2）推廣力度不夠。收割機(jī)推廣工作存在以下問題：一是形式簡單。目前農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣只要有三種形式：基層農(nóng)機(jī)管理機(jī)關(guān)象征性、任務(wù)式的一年一次機(jī)收示范表演；上級農(nóng)機(jī)管理部門的科技下鄉(xiāng)秀；農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商通過報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行農(nóng)機(jī)產(chǎn)品與技術(shù)宣傳推廣。二是技術(shù)缺失。推廣人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，多數(shù)不懂收割機(jī)的操作、維修技術(shù)。三是農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)不足，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)推廣部門沒有機(jī)構(gòu)、沒有陣地、沒有投入，更談不上農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的組織力與創(chuàng)新能力。四是宣傳示范面不寬，目前全縣有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)，有些農(nóng)民還沒見過聯(lián)合收割機(jī)。

（3）收割機(jī)質(zhì)量不理想，企業(yè)“三包”服務(wù)不到位。一是收割機(jī)質(zhì)量有待提高。據(jù)農(nóng)戶反映，有些剛買回的收割機(jī)，就出現(xiàn)液壓油箱或油管漏油，轉(zhuǎn)向不靈等故障。有的收割機(jī)工作2～3天就出現(xiàn)脫焊松動、三角傳動皮帶斷裂、油封漏油、鏈條斷裂、變速箱開裂等。二是產(chǎn)品設(shè)計不合理，適應(yīng)性差。例如：帶水作業(yè)的適應(yīng)性較差，田面有水，土壤含水量高，泥腳較深時，收割機(jī)工作易下陷，在轉(zhuǎn)向時易造成泥坑。收割機(jī)零配件“系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、通用化”水平低，相同機(jī)型卻因生產(chǎn)廠家不同而不能通用，不能互換。三是配件供應(yīng)跟不上。目前隆回縣還沒有專門的聯(lián)合收割機(jī)零配件供應(yīng)點(diǎn)，在機(jī)收繁忙季節(jié)，機(jī)手有時為了購買一個小小的配件要耗費(fèi)一天時間。四是企業(yè)“三包”不及時，甚至逃避“三包”責(zé)任。2009年石門鄉(xiāng)一臺收割機(jī)出現(xiàn)故障，機(jī)手打了4次電話，3天后廠家才派“三包”技術(shù)員去現(xiàn)場，3天停機(jī)作業(yè)使機(jī)手減少1500元收入。這無疑對收割機(jī)企業(yè)聲譽(yù)造成了不良影響，也對收割機(jī)推廣產(chǎn)生負(fù)面影響。

（4）農(nóng)民購機(jī)資金不足。隆回是國家級貧困縣、屬經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入水平較低。一臺聯(lián)合收割機(jī)價格一般在5萬元左右，有的則超過10萬元，大多數(shù)農(nóng)民都難以籌集足夠資金購買，只能望機(jī)興嘆。此外，油價上漲也增加了收割機(jī)營運(yùn)成本，而燃油補(bǔ)貼卻沒有按農(nóng)機(jī)作業(yè)量補(bǔ)貼到農(nóng)機(jī)戶，這無疑挫傷了農(nóng)民的購機(jī)積極性，影響了收割機(jī)的推廣。

3 發(fā)展對策與建議

（1）加大財政投入和政策扶持力度。一是加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度。目前國家財政購機(jī)補(bǔ)貼額度只有購機(jī)價款的20%～30%，除中央財政補(bǔ)貼外，地方政府應(yīng)安排相應(yīng)的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼配套資金，給予農(nóng)民一定比例的累加補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧等農(nóng)業(yè)項目資金也應(yīng)拿出部分支持農(nóng)民購機(jī)。二是金融部門對農(nóng)民購機(jī)貸款給予方便，對農(nóng)民購置大中型收割機(jī)應(yīng)實施貼息給貸支持政策。隆回農(nóng)機(jī)局與農(nóng)村信用社出臺了支持農(nóng)民貸款購機(jī)的優(yōu)惠政策，取得了一定成效。其它商業(yè)銀行也應(yīng)出臺相關(guān)政策，同時降低貸款門檻，簡化貸款手續(xù)。三是增加農(nóng)機(jī)部門預(yù)算撥款，保障農(nóng)機(jī)推廣工作經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)部門工作職責(zé)。

（2）加強(qiáng)基地設(shè)施建設(shè)，完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。貧困山區(qū)鄉(xiāng)村公路、機(jī)耕道、水渠網(wǎng)絡(luò)，田土改造（主要是小塊改大塊）、山塘溝壩等基礎(chǔ)設(shè)施差，收割機(jī)推廣效果差。一是重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)耕道建設(shè)。政府對農(nóng)村機(jī)耕道建設(shè)應(yīng)予以高度重視，希望國家每年安排一定量的專項資金用于機(jī)耕道整修，出臺機(jī)耕道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，參照購機(jī)補(bǔ)貼的模式逐步由點(diǎn)向面鋪開機(jī)耕道建設(shè)。二是要啟動車棚機(jī)庫建設(shè)項目。隆回有聯(lián)合收割機(jī)277臺，因無資金建車棚機(jī)庫，機(jī)具大多露天放置，嚴(yán)重影響機(jī)具的使用壽命，國家要加快啟動車棚機(jī)庫建設(shè)項目。三是完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。山區(qū)自然條件、經(jīng)營方式、作物品種差異較大，加上田土不連片，不利于機(jī)械化作業(yè)，實現(xiàn)機(jī)械化收割更期待土地規(guī)模經(jīng)營，加快土地流轉(zhuǎn)，讓大片田地向種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶集中，有利于收割機(jī)的推廣。

（3）提升收割機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量，建立專業(yè)農(nóng)機(jī)具維修中心。一是收割機(jī)生產(chǎn)企業(yè)要在提高產(chǎn)品可靠性方面下功夫，狠抓零配件及外協(xié)外購件質(zhì)量檢驗，提高結(jié)構(gòu)件焊接水平。二是在設(shè)計上要提高收割機(jī)的適應(yīng)能力，把好收割機(jī)出廠的檢驗關(guān)，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品流入市場。提高產(chǎn)品零配件尤其是易損件的通用化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是建議廠家建立縣級零配件供應(yīng)點(diǎn)和維修點(diǎn)，或者與農(nóng)機(jī)推廣部門聯(lián)合進(jìn)行“三包”服務(wù)，解決購機(jī)戶維修和購買配件難的問題。同時重視對操作人員的培訓(xùn)，變被動修理為主動養(yǎng)護(hù)。

（4）因地制宜，合理引進(jìn)機(jī)型。水稻聯(lián)合收割機(jī)選型總原則為：因地制宜，中小型結(jié)合。農(nóng)機(jī)推廣部門要引導(dǎo)農(nóng)民擇優(yōu)選購收割機(jī)。丘陵山區(qū)、田塊小、落差大、濕田較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，宜選用結(jié)構(gòu)小、重量輕、功率在14.7 kW的水稻聯(lián)合收割機(jī)；地形平坦、田塊大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，選用功率在14.7～37 kW之間的中型收割機(jī)。一個縣域內(nèi)，收割機(jī)機(jī)型品種不宜過多過雜，以4～5種機(jī)型品種較合適。根據(jù)隆回水田狀況，在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)不宜超過2種，以便于維修服務(wù)。水稻聯(lián)合收割機(jī)應(yīng)適應(yīng)土壤泥腳深度0.2 m以下，作物倒伏在450以內(nèi)、田塊面積0.03 hm2以上，超出上述范圍要求的機(jī)型可不予考慮。價格在10萬元以下的收割機(jī)，更適合農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)承受能力?？傊?，應(yīng)引進(jìn)可靠性好、適應(yīng)性好、綜合性能好、質(zhì)量好、價位適中的機(jī)型。

（5）扶持農(nóng)機(jī)大戶，發(fā)展機(jī)收服務(wù)組織。一是農(nóng)機(jī)大戶在推廣中產(chǎn)生的效果更明顯，更直觀，更能讓農(nóng)民感到新機(jī)具的可信、可靠和可行，具有鼓動性和示范性。灘頭鎮(zhèn)羅忠勇購置了1臺聯(lián)合收割機(jī)，在中、晚稻收割作業(yè)一個多月，收入達(dá)4萬多元，收回了聯(lián)合收割機(jī)成本的一半。在其示范帶動作用下，激發(fā)農(nóng)民的購機(jī)熱情，該鎮(zhèn)現(xiàn)擁有聯(lián)合收割機(jī)33臺，可見農(nóng)機(jī)大戶在農(nóng)機(jī)推廣中所起的示范作用之大。因此政府從資金、信貸、稅收等各方面扶持農(nóng)機(jī)大戶。二是，政府要引導(dǎo)農(nóng)機(jī)戶建立機(jī)收服務(wù)組織，避免收割機(jī)機(jī)主各自為戰(zhàn)，無序流動作業(yè)，擾亂收割市場收費(fèi)價格影響機(jī)主經(jīng)營效益?？h農(nóng)機(jī)部門要為服務(wù)組織提供系統(tǒng)的科技信息服務(wù)，及時發(fā)布準(zhǔn)確可靠詳細(xì)的機(jī)收信息，以便機(jī)收服務(wù)隊組織合理調(diào)配收割機(jī)進(jìn)行作業(yè)，避免有的收割機(jī)忙不過來，有的收割機(jī)閑置在家，從而影響收割機(jī)效益發(fā)揮。

（6）建立農(nóng)用柴油供應(yīng)制度，改革農(nóng)機(jī)燃油補(bǔ)貼方法。一是建立農(nóng)機(jī)專用供油制度，同時建立農(nóng)用柴油儲備制度，解決季節(jié)性供油緊張問題。機(jī)收農(nóng)忙季節(jié)，許多機(jī)手為用油發(fā)愁。2009年隆回有10臺收割機(jī)機(jī)主因油荒嚴(yán)重影響正常收割作業(yè)。二是改革當(dāng)前燃油補(bǔ)貼發(fā)放方法，將燃油補(bǔ)貼發(fā)給農(nóng)機(jī)戶。稅改革后，油料價格包含了養(yǎng)路費(fèi)，農(nóng)機(jī)戶從事田間作業(yè)每噸油料大約增加了1100元作業(yè)成本，而燃油補(bǔ)貼按土地承包面積以農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的形式發(fā)放給農(nóng)戶，直接從事農(nóng)田收割作業(yè)的農(nóng)機(jī)戶卻享受不到補(bǔ)貼，燃油補(bǔ)貼與農(nóng)田作業(yè)用油者脫節(jié)，影響農(nóng)民購機(jī)的積極性，因此建議將燃油補(bǔ)貼直接發(fā)給農(nóng)機(jī)戶，這有利于收割機(jī)的推廣和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

4 結(jié)語

農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化，農(nóng)機(jī)推廣是農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的基礎(chǔ)性工作，而推廣聯(lián)合收割機(jī)則是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的重要途徑。政府、企業(yè)、農(nóng)民三方要群策群力，共同營造聯(lián)合收割機(jī)良好的發(fā)展環(huán)境，提高水稻收割機(jī)械化程度。為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，加快社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程做出積極貢獻(xiàn)。

[1]2009年隆回縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理統(tǒng)計年報.

[2]翟孝秋.邵陽市農(nóng)機(jī)化現(xiàn)狀與發(fā)展[J].湖南農(nóng)機(jī)，2009，（3）.

[3]胡勁松，謝蘇琪.南方地區(qū)水稻聯(lián)合收割機(jī)的市場分析與技術(shù)發(fā)展[J].湖南農(nóng)機(jī)，2003，（1）.

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[6]陳曉忠.后發(fā)山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展之定位[J].湖南農(nóng)機(jī)，2007，（4）.

[7]潘新初.因地制宜推進(jìn)湖南農(nóng)業(yè)機(jī)械化[J].湖南農(nóng)機(jī)，2008，（10）.