市場經(jīng)濟(jì)條件下的圖書館發(fā)展

馬維娜

圖書館事業(yè)的發(fā)展，取決于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開圖書館提供信息的數(shù)量與質(zhì)量。市場經(jīng)濟(jì)對于信息的要求，無疑大大刺激了圖書館的各項(xiàng)工作。在幾千年的歷史發(fā)展進(jìn)程中，圖書館積累了人類優(yōu)秀文化成果，起著傳承文明的作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，圖書館建設(shè)也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。因此，市場經(jīng)濟(jì)條件下圖書館的發(fā)展之路值得我們探討與研究。筆者認(rèn)為，要研究市場經(jīng)濟(jì)條件下圖書館的發(fā)展之路，首先要搞清圖書館事業(yè)存在的主要問題。

一、圖書館事業(yè)存在的主要問題

1、經(jīng)費(fèi)不足是嚴(yán)重制約圖書館生存和發(fā)展的根本問題。圖書館的經(jīng)費(fèi)是吸引優(yōu)秀管理人才、改善館舍設(shè)施、增加書刊館藏、開拓信息服務(wù)等的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。目前，雖然各級政府對圖書館事業(yè)的發(fā)展都很支持，但由于一些客觀原因，各地圖書館都不同程度地存在經(jīng)費(fèi)不足問題。筆者認(rèn)為，沒有充足的經(jīng)費(fèi)，圖書館的發(fā)展將會受到很大的影響。

2、圖書館普遍存在編制不足和管理人員素質(zhì)偏低問題。由于圖書館人事管理體制的特殊性，圖書館的人事機(jī)制受許多因素的影響與制約。圖書館需要的專業(yè)技術(shù)人才，未必就能進(jìn)來。目前，圖書館的管理人員的構(gòu)成主要有圖書館學(xué)專門人才、體弱年老的專業(yè)教師和行政干部，其他部門淘汰的多余人員。

3、圖書館的發(fā)展和規(guī)模不能滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。根據(jù)有關(guān)資料得知，美國每1.6萬人就有一個圖書館，人均有書1.75冊；日本每1.6萬人擁有一個圖書館，人均有書0.6冊。根據(jù)有關(guān)資料，截止到2003年底，我國共有公共圖書館2，709家（大量常年閉門不開或已另做它途的區(qū)縣級圖書館都被包括在內(nèi)），藏書4億冊，人均0.3冊，人均擁有數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際圖聯(lián)人均兩冊的標(biāo)準(zhǔn)。我國平均45.9萬人擁有一所公共圖書館、一年購書經(jīng)費(fèi)人均不足3角錢，這與每1.5公里半徑內(nèi)設(shè)置一所公共圖書館、平均2萬人左右擁有一所公共圖書館的國際標(biāo)準(zhǔn)相比，相去甚遠(yuǎn)。很多縣級圖書館已經(jīng)是名存實(shí)亡了。據(jù)文化部統(tǒng)計(jì)，2003年全國有534個縣級公共圖書館沒有一分錢購書費(fèi)，占當(dāng)年縣級館總數(shù)的23.8%；2004年擴(kuò)大到720個，占32.5%。從區(qū)域看，無購書費(fèi)的縣級館80%在西部；從省區(qū)看，有4個省區(qū)超過50%的縣級館無購書費(fèi)，有7個省區(qū)40%～50%的縣級館無購書費(fèi)。我國圖書館的這種狀況顯然無法滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對文獻(xiàn)信息資源的需要和有效開發(fā)利用。

4、圖書館發(fā)展的結(jié)構(gòu)不合理。從宏觀上來講，缺少一個跨系統(tǒng)的統(tǒng)籌全國圖書館事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)集中管理全國的圖書館事業(yè)，我國圖書館事業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)是以行政關(guān)系為基礎(chǔ)，按圖書館的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)組合而成的。這種結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是各自為政、相互分割、多頭領(lǐng)導(dǎo)。即使在同一地區(qū)，系統(tǒng)內(nèi)的分工、協(xié)調(diào)、合作與管理，也只停留在口頭和書面，文獻(xiàn)信息資源的流通與共享處于僵滯的狀態(tài)，勢必造成人力、物力和文獻(xiàn)信息資源的浪費(fèi)?，F(xiàn)階段主要表現(xiàn)在:一是用分散的方式來搞現(xiàn)代化；二是用封閉的方式來搞開放化；三是用傳統(tǒng)的方式來搞自動化。

二、市場經(jīng)濟(jì)條件下圖書館的發(fā)展之路

1、應(yīng)樹立市場經(jīng)濟(jì)的觀念。由于市場經(jīng)濟(jì)所帶來的開發(fā)式信息環(huán)境，大大擴(kuò)展了圖書館的服務(wù)空間和影響。圖書館已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)中不可忽視的重要成員。筆者認(rèn)為，圖書館的發(fā)展首先要改變過去傳統(tǒng)的觀念與意識，樹立市場經(jīng)濟(jì)的觀念，市場經(jīng)濟(jì)中的競爭、效益、參與、產(chǎn)業(yè)化等觀念同樣適合圖書館的發(fā)展。圖書館建設(shè)應(yīng)積極順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，開拓創(chuàng)新，建成開放、高效、統(tǒng)一的管理科學(xué)、技術(shù)先進(jìn)的信息中心。圖書館工作要由原來的封閉型轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿婚_放型；由單一的借閱服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣?wù)；文獻(xiàn)的加工整理轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔㈤_發(fā)；館藏的重點(diǎn)與特色也要加大聲像資料及電子出版物的比例，并深入社會為全體社會成員服務(wù)，與信息市場接軌，尋求高校圖書館管理的新理念和新方法，開創(chuàng)圖書館事業(yè)的新局面。各級圖書館管理人員要用市場經(jīng)濟(jì)的文化觀念思考自己的工作、職責(zé)和發(fā)展方向。

2、開展有特色與創(chuàng)新的服務(wù)。搞好特色服務(wù)是圖書館發(fā)展的必然趨勢。所謂“特色”，一般指特定時空、特定范圍和事物獨(dú)特的色彩和風(fēng)格。圖書館作為一個地區(qū)的信息中心，對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展起著較大的推動作用。特色服務(wù)首先要搞好特色資源的開發(fā)與利用，特色資源不僅指有別于其他圖書館傳統(tǒng)文獻(xiàn)類型在內(nèi)容上的獨(dú)特館藏，還包括館藏的數(shù)字化和特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和普及，各圖書館要想在網(wǎng)絡(luò)社會中吸引更多的讀者，在市場經(jīng)濟(jì)中占有一席之地，就必須建設(shè)特色圖書館，開展特色服務(wù)，對蘊(yùn)藏于大量顯性信息中的信息內(nèi)容進(jìn)行提煉、比較、挖掘、分析、概括、判斷和推論，向不同用戶提供因人而異的、有針對性的特色信息服務(wù)，滿足市場不斷變化的需求。圖書館的特色要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。因此，在工作人員的配備方面也要求相對較高，最好配備特定的人才，其無論在理論上還是實(shí)踐中，都要對特色館藏所涉及的專業(yè)熟悉乃至精通。特色服務(wù)呼喚特色人才。所以，圖書館要建立科學(xué)的人才發(fā)展機(jī)制。從館員整體需要來進(jìn)行人力資源開發(fā)和配置的設(shè)計(jì)，并為館員個人發(fā)展計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)提供信息、咨詢、輪崗、培訓(xùn)、彈性的時間和工作方式。使圖書館最為重要的資源——人力資源得到動態(tài)合理配置，持久地調(diào)動館員的積極性，提高館員的工作生活質(zhì)量，更快更好地實(shí)現(xiàn)館員的人生目標(biāo)。通過各種渠道培養(yǎng)人才隊(duì)伍，無論現(xiàn)在還是將來，大學(xué)正規(guī)教育一直都是培養(yǎng)專職人才的一條最重要途徑；在職人員的繼續(xù)教育是一條培養(yǎng)人才的更為實(shí)際有效的途徑；鼓勵工作人員參加學(xué)術(shù)交流活動，創(chuàng)造條件讓其通過短訓(xùn)班、各種專題研討班、學(xué)習(xí)考察等形式學(xué)習(xí)有關(guān)知識和技能，提高其業(yè)務(wù)水平；還可以組織工作人員到先進(jìn)的圖書館參觀學(xué)習(xí)，通過實(shí)地考察，開闊他們的視野，從整體上提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，也使工作人員自己認(rèn)識到在未來事業(yè)發(fā)展中素質(zhì)的重要性，真正使自己成為市場經(jīng)濟(jì)中具有競爭力的一員。創(chuàng)新服務(wù)，筆者認(rèn)為首先要樹立創(chuàng)新意識，圖書館需要從本地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，切實(shí)了解本地讀者、居民需求，創(chuàng)造出各種新穎、有效的服務(wù)手段，成效將會自然地逐漸顯現(xiàn)出來，切不可脫離實(shí)際，盲目照搬別人的做法。時代已經(jīng)賦予圖書館新的責(zé)任和使命，圖書館員必須摒棄陳舊的“坐堂服務(wù)”模式，樹立與時代發(fā)展相適應(yīng)的先進(jìn)服務(wù)意識，把滿足社會發(fā)展和讀者的需要作為圖書館變革服務(wù)的唯一標(biāo)尺?！皼]有滿足不了的服務(wù)”，它同樣適合于圖書館服務(wù)的變革思考。

[1]李穎.數(shù)據(jù)庫法律保護(hù)研究綜述.大學(xué)圖書館學(xué)報(bào)，2000.2.

[2]黨躍臣，王韞華，胡國華.數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫開發(fā)和使用中的版權(quán)問題.圖書館雜志，2001.6.

[3]邱均平，陳敬全.網(wǎng)絡(luò)信息資源法制管理的比較研究——中美數(shù)據(jù)庫知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的比較分析.知識產(chǎn)權(quán)，2001.5.