農(nóng)村水利管理現(xiàn)狀及發(fā)展思路

朱傳森

摘 要：隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已經(jīng)不能完全滿足于現(xiàn)代人們的生活需求。而我國雖地域遼闊，但水資源分布不均勻，對于農(nóng)業(yè)發(fā)展造成極大的阻礙，難以將生產(chǎn)率進一步提高。因此進一步改善水資源的管理體系是當前政府必須面對的難題之一，本文對于這一話題做出相關說明，希望可以為關注這一話題的人們提供幫助。

關鍵詞：農(nóng)村;水利管理;健康發(fā)展

水利工程的優(yōu)劣直接影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量，在漫長的歷史中，我國對于水利建設的力度從未衰減過。幾年來隨著我國水利的工程力度進一步加大，農(nóng)村的水利工程逐漸走向完善化、現(xiàn)代化、多功能化。但是根據(jù)現(xiàn)在的情況來看，仍然有許多問題需要解決，無法為人民提供高質(zhì)量的水利服務。

一、我國農(nóng)村水利管理現(xiàn)狀

1.農(nóng)村水利管理機制不完善

近幾年，雖然國家加大力度建設農(nóng)村基礎水利工程，但是沒有相關的管理機制，致使建設過程中工期無法按時交付。雖有建設資金，但沒有良好的建設團隊，在原料供應方面也問題重重，導致農(nóng)村水利建設停滯不前。實際上，在我國的農(nóng)村，因建設時間的過長許多水利工程已經(jīng)出現(xiàn)不同程度的老化，甚至有的已經(jīng)喪失了管理水資源的作用，導致當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)與工業(yè)發(fā)展受到阻礙。

2.農(nóng)村水利管理混亂

水利管理不僅僅是管理工程建設的管理，而是要科學使用并合理開發(fā)水利資源，設計一套可持續(xù)發(fā)展的道路，為后續(xù)水資源開發(fā)提供鋪墊。但現(xiàn)階段，許多農(nóng)村水資源工程建設根本達不到國家標準，不僅沒有達到合理利用水資源的目的，還白白浪費了一大筆建設資金。首先，工程建設不合理的首要問題出現(xiàn)在水渠選址上，有的建設團體把水渠建設在村莊中間，在洪水泛濫的季節(jié)，對村莊構(gòu)成嚴重的威脅。其次水渠修建沒有考慮到安全問題，如新修建的水渠沒有蓋子。周圍也沒有安全標語，如果有孩子在里面玩耍，隨時都有溺水的危險情況發(fā)生。

3.沒有對水利進行深一步研究

目前來看，我國局部地區(qū)水利管理的思路還停留在蓄水和灌溉上，對資源的綜合利用開發(fā)還遠遠不足，尤其像發(fā)電、旅游、環(huán)境等新理念上沒有足夠的管理意識。因此，農(nóng)村的水利管理需要適應時代的發(fā)展，實現(xiàn)節(jié)約用水、最大化利用水資源的偉大目標。

二、提高農(nóng)村水資源管理的具體措施

1.加強管理意識，健全管理體制

在具體的水資源管理中，我們既需要打破傳統(tǒng)理念，也要借鑒其他優(yōu)秀的水利管理方式，將水利管理的各項機制做出進一步改進。同時，需要有關部門加大宣傳力度，將合理利用水資源的發(fā)展意識傳輸?shù)矫總€基礎民眾中，使每個人都參與到水資源管理的活動中來。此外水利部門還需要根據(jù)成熟的管理經(jīng)驗，不斷調(diào)整管理模式，把具體責任與義務分配清楚，以免在出現(xiàn)問題的時候，責任不清楚，管理不明確。同時為了更好適應管理需求，以我國的劇本法律為框架進一步完善相關的各項規(guī)章制度。并繼承傳統(tǒng)的管理方式的優(yōu)點，根據(jù)實際情況開發(fā)出一套既適應法律，又可以適應社會發(fā)展需求的綜合管理模式。

2.加強從業(yè)人員的素質(zhì)教育

水利部門管理效果的實現(xiàn)光有良好的管理制度是遠遠不夠的，還需要具體的工作人員來執(zhí)行制度。因此對于水利部門的管理效果，從業(yè)人員的素質(zhì)也有較高的影響。所以水利部門需要進一步加大從業(yè)人員的專業(yè)水平和文化素質(zhì)。以此來為科學執(zhí)行管理制度作出保證。在企業(yè)員工培訓的時候，需要員工首先了解水利管理的整個過程，并對每個關節(jié)都需要熟練掌握相關技術與操作規(guī)范，以便于出現(xiàn)管理過程中任何問題都可以順利解決。在培訓期間，負責講解的工作人員應注重新技術的運用。不僅要將現(xiàn)有的管理機制向普通員工講解，還需要不停地學習新技術并推廣給整個企業(yè)的水利管理人員，為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展提供堅實的基礎。

3.加強管理部門的監(jiān)管力度，提高水利工程質(zhì)量

為了農(nóng)村水利事業(yè)得到長足的發(fā)展，政府在進行統(tǒng)籌計劃的時候還應按計劃落實建設資金。對于農(nóng)村水利工程的管理工作中，需要按照質(zhì)量第一的原則對工程建設的原材料進行嚴格監(jiān)管，確保在材料這一環(huán)節(jié)沒有問題。此外，單位應健全監(jiān)督工作者的管理機制，以便于提高監(jiān)督人員的工作責任心和管理水平。而為了提高工作人員的工作效率，單位也可以定期為員工提供有必要的法律法規(guī)講解。以致于在工程監(jiān)督工作中，確保設備質(zhì)量和員工檢測水平的專業(yè)度得到保障，為我國水利管理工作發(fā)展做出貢獻。

4.加大力度整合農(nóng)村水利基礎建設

只有保障農(nóng)村水利設施，才可以談水利管理。因此如何落實水利基礎建設，同樣是水利管理部分的又一重要工作。首先根據(jù)實際需要，將高中低不同產(chǎn)能的農(nóng)田進行調(diào)查、整合。地方水利管理部門以中央方針政策為主導，為當?shù)氐乃こ套鼍€路與技術優(yōu)化。在負責安全的前提下，盡量規(guī)劃出一臺既省資金，又可以保質(zhì)量的特色工作指導規(guī)劃。并統(tǒng)籌關于工程建設資金，加大水利工程的建設力度。

5.發(fā)揮市場機制作用，拓寬水利作用

農(nóng)村水利管理同樣適合市場機制。各級政府在市場經(jīng)濟允許的條件下，應多建立農(nóng)村水利管理建設新機制，邀請社會各界關注水利發(fā)展人事對水利建設進行融資。并按照情況成立水利投資企業(yè)，以便于可以更加快速方便地管理投資資金，為熱愛建設水利工程的人士提供平臺。也可以通過土地質(zhì)押等方式向當?shù)劂y行融資。一方面可以有效利用勞動資源造福于一方百姓，另一方面也可以減輕當?shù)卣慕ㄔO資金壓力，以此推動農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展。

三、結(jié)語

總而言之，要想提高水利事業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，就需要在中央水利管理制度的前提下，改革與完善一套符合當?shù)厍闆r的科學管理方針。以此為基礎，把水利管理的工作下放到全民中，使水利管理工作深入民心，為可持續(xù)發(fā)展提供堅實基礎。

參考文獻：

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