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    高職師范生就業(yè)困境透視及對策——以廣東省為例

    2010-08-15 00:48:47鄧秋萍
    關(guān)鍵詞:師范類師范生廣東省

    鄧秋萍

    (廣東外語藝術(shù)職業(yè)學(xué)院思想政治理論課教學(xué)部,廣州 510507)

    高職師范生就業(yè)困境透視及對策
    ——以廣東省為例

    鄧秋萍

    (廣東外語藝術(shù)職業(yè)學(xué)院思想政治理論課教學(xué)部,廣州 510507)

    高職師范生是高等師范教育和高職教育中的特殊群體,加上高職師范生自身的“軟肋”,目前,高職師范生普遍遭遇了前所未有的就業(yè)困境。透視就業(yè)市場的環(huán)境因素及高職師范生自身因素,尋求突破高職師范生就業(yè)困境的有效對策,有助于突破“弱勢文憑”的困境,促進(jìn)社會和諧。

    高職師范生;就業(yè)困境;透視;對策

    隨著高等教育大眾化進(jìn)程的推進(jìn),高職高專已構(gòu)成我國高等教育的半壁江山,高職畢業(yè)生的就業(yè)問題也成為社會和學(xué)校關(guān)注的焦點[1]。據(jù) 2009年《就業(yè)藍(lán)皮書》公布:全國高校畢業(yè)生將超過 600萬,高職高專生就業(yè)率與往年持平達(dá) 84%,其中,專業(yè)對口的逾50%,專業(yè)不對口的約占 32%,自主創(chuàng)業(yè)的比例約為1%[2]。值得關(guān)注的信息是,近年一路“飄紅”的師范類畢業(yè)生的就業(yè)形勢不容樂觀。根據(jù)教育部《2008年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》公布的數(shù)據(jù):全國中小學(xué)減少了21 175所,中小學(xué)在校生減少429.88萬人;以《中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)》中1∶15的平均師生比粗略推算,理論上全國將縮減教師崗位 29萬個[3]。近日有媒體報道:2010年普通高校畢業(yè)生將達(dá) 630余萬,師范類畢業(yè)生總數(shù)將超過 60萬人,而整個教育系統(tǒng)提供的用人需求不足 30萬人[4],且絕大多數(shù)用人單位指定招聘“211工程”院校本科以上的畢業(yè)生,這無疑將使廣東省相當(dāng)數(shù)量的高職師范生就業(yè)陷入前所未有的困境。

    一、影響高職師范專科生就業(yè)困境的環(huán)境因素

    高職師范生是高等教育中的特殊群體,高職教育的“職業(yè)”特性,決定了高職師范生和普通高校師范生不同。根據(jù) 2006年國家教高[2006]16號文件《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中明確的高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)是:培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展,能夠適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線需要的實踐能力強,具有良好職業(yè)道德的高級技術(shù)應(yīng)用型人才;以就業(yè)為導(dǎo)向,推行“訂單式”人才培養(yǎng)方案,面向市場,服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和行業(yè)發(fā)展。近年來,廣東省各地的高職院校培養(yǎng)的師范畢業(yè)生,在現(xiàn)實中遭遇了與其他高職畢業(yè)生群體不同的就業(yè)困境。

    1.教育資源與結(jié)構(gòu)的調(diào)整,高職師范生就業(yè)空間被縮窄

    為實現(xiàn)教育公平和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鄉(xiāng)教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,近年來廣東全省從城市到鄉(xiāng)鎮(zhèn),因中小學(xué)在校生總量有下降而逐步推進(jìn)中小學(xué)校合并,呈現(xiàn)出教師需求量銳減的趨勢?!皬V東省義務(wù)教育均衡發(fā)展試點區(qū)”的五個試點之一的廣州市越秀區(qū)在全省率先啟動實施“學(xué)區(qū)管理模式”之后,又推出“強并弱”的原則,從今年 6月份開始該轄區(qū)內(nèi)不同層次的 12所中小學(xué)校合并成為六所學(xué)校[5];粵西湛江霞山區(qū)教委下達(dá)紅頭文件,將轄下的 19所中小學(xué)重組合并或撤銷;粵東的大埔縣政府將實施“撤點并?!弊鳛轫槕?yīng)城鎮(zhèn)化大趨勢的迫切需要;東莞麻涌鎮(zhèn)根據(jù)《創(chuàng)建廣東省教育強鎮(zhèn)工作方案》,把全鎮(zhèn)現(xiàn)有的 20所中小學(xué)重新布局調(diào)整,最終合并為 3所中學(xué)和 6所小學(xué);本省各地同樣的舉措為數(shù)不少,形成了包括高職在內(nèi)的各層次師范生就業(yè)空間被縮窄的環(huán)境因素。

    2.教師崗位數(shù)量飽和及資格準(zhǔn)入限制,高職師范生就業(yè)空間嚴(yán)重受阻

    廣東省大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心提供的信息:珠三角地區(qū)公立學(xué)校的師資已基本飽和,2007年廣東2.8萬師范類畢業(yè)生已經(jīng)陷入了求職“寒冬”,2008年新增4 000人[6],2009年更增加了1.8%[7]。據(jù)了解,廣東省內(nèi)在中小學(xué)師資培養(yǎng)方面,極有特色且口碑較好的幾所高職院校師范畢業(yè)生,前幾年 85%以上的畢業(yè)生都留在廣州和珠三角地區(qū)的中小學(xué)校,不少名校的校長親自上門邀請畢業(yè)生前往應(yīng)聘,但 2009年對口就業(yè)人數(shù)已大幅度減少了 40%左右,且基本是到條件相對較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦學(xué)校、待遇不高的私立學(xué)校任教。原因是近年當(dāng)?shù)卣敖逃块T聯(lián)合出臺文件,表明中小學(xué)教師崗位已趨飽和,填補崗位空缺的準(zhǔn)入條件是本科以上學(xué)歷,學(xué)校不能自主招聘教師,改由鎮(zhèn)以上教育主管部門考核審批擇優(yōu)錄用;形成以行政手段主導(dǎo),制約高職師范生在珠江三角洲就業(yè)的空間。

    3.“師源”的多元化開放,高職師范生就業(yè)空間萎縮

    2002年小學(xué)教育本科專業(yè)被正式列入國家教育部設(shè)置的本科專業(yè)目錄,教育部關(guān)于《面向 21世紀(jì)教育振興行動計劃》指出:“向社會招聘具有教師資格的非師范類高校優(yōu)秀畢業(yè)生到中小學(xué)任教?!狈菐煼额惍厴I(yè)生的競爭分割了傳統(tǒng)意義上專屬師范生的就業(yè)市場,被師范畢業(yè)生稱為“搶教鞭”,這樣高職師范畢業(yè)生因就業(yè)空間更加萎縮,不可避免地淪為“弱勢文憑”群體。廣東省教育廳信息表明:2009年有超過 50萬名高校畢業(yè)生在廣東求職,相當(dāng)于畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的1/12[8],廣東省的本、專科師范類畢業(yè)生將比 2008年增加1.8%,但珠江三角洲等發(fā)達(dá)地區(qū)既是廣東省內(nèi)外師范類學(xué)生就業(yè)集中的首選地區(qū),同時也是隨著教師職業(yè)地位提高、經(jīng)濟待遇有保障的趨勢,吸引大批有志投身教育事業(yè)的非師范類畢業(yè)生求職的必爭之地。因此,由于教師崗位飽和及吸納能力大幅下降,以及大量非師范類畢業(yè)生參與競爭因素的雙重影響,是構(gòu)成高職師范生就業(yè)空間萎縮的重要環(huán)境因素。

    4.招聘門檻抬高,加劇了高職師范生就業(yè)形勢的嚴(yán)峻

    為保證本地生源就業(yè),“地方保護主義”抬頭,本省經(jīng)濟條件較好的城鎮(zhèn),在師范生就業(yè)競爭日益劇烈的情況下,許多學(xué)校紛紛人為設(shè)置門檻,對求職者實行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”:本地學(xué)校優(yōu)先接收本地生源的專科師范生,而對外地生源學(xué)歷要求是重點院校的本科師范生,甚至是以重點大學(xué)“師范類碩士為主”。有關(guān)教育部門解釋道:“這早已成為了不成文的規(guī)定。”今年 2月12日舉行的“東莞生源 2009年應(yīng)屆師范畢業(yè)生就業(yè)供需見面會”,應(yīng)聘者進(jìn)場排隊最長時超過一公里,以不是當(dāng)?shù)厣礊橛删苤T外者居多;廣鐵一中今年招聘兩名外語教師,前后約有全國四五百名大學(xué)生投遞了簡歷,經(jīng)校方篩選獲得參加面試的條件是:“廣州市以外戶口的,需要符合廣州市入戶條件。”[9]人為設(shè)置求職的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,成為“弱勢文憑”群體的高職師范畢業(yè)生面前的一道不可逾越的壁壘。

    5.地區(qū)經(jīng)濟差距擴大,影響了高職師范生的就業(yè)定位

    據(jù)廣東省人民政府政務(wù)網(wǎng)公布的 2009年第三季度城鎮(zhèn)居民收支情況:廣州人均可支配收入6 505.42元 ,深圳 6 991.16元 ,順德 6 933.47元 ,東莞 7 530.50元,粵西的湛江是3 329.20元,肇慶3 713.96元,粵東的汕頭 3 214.80元,普寧 2 554.97元,粵北的韶關(guān)是3 977.96元[10]。數(shù)據(jù)呈現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,個人經(jīng)濟收入差距較大。而近年來大學(xué)教育高消費、高成本給高職師范生的家庭和個人帶來很大的壓力,許多生源原本是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高職師范生,實用主義思想支配著就業(yè)地區(qū)選擇和就業(yè)價值觀的標(biāo)準(zhǔn),據(jù)某省屬高職學(xué)院的就業(yè)辦負(fù)責(zé)人透露:2008年及2009年該院來自經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的粵東及粵西兩地區(qū)的師范生,回原生源地就業(yè)的畢業(yè)生平均不到1/3。人民網(wǎng) 2009年 12月 14日專門報道:“粵東學(xué)校廣州招老師,不用考試直接錄取”;在“廣東省 2010屆高等學(xué)校師范類畢業(yè)生就業(yè)供需見面會”上,對粵東學(xué)校高舉的“橄欖枝”,前來求職的學(xué)生寥寥無幾,負(fù)責(zé)人對媒體說:“工資太低,學(xué)生不感興趣。”[9]提高這些地區(qū)教師的工資待遇是增強其吸引力的重要措施。

    2.2.1 開挖土地剖面。對普通的土地資源,土地剖面的尺寸要求是長1.5米、寬1米、深1.2米,針對鹽漬土壤要挖至地下水層。開挖土地剖面時,要注意如下幾點內(nèi)容:觀察面要朝陽,便于觀察;底土與表層土要分類堆放,便于填坑時更好復(fù)原;觀察面頂部不能堆土和隨意走動,避免損壞表層構(gòu)造,影響剖面外形的描述與采樣;剖面處理好后應(yīng)立即修正,一側(cè)修成光面,便于監(jiān)測顏色、新生體等,一側(cè)修成粗糙毛面,便于監(jiān)測結(jié)構(gòu)。

    二、高職師范生自身“軟肋”,是形成就業(yè)困境的“硬傷”

    透視廣東高職師范生就業(yè)困境,不僅要從經(jīng)濟社會等環(huán)境因素分析,更要從高職師范生群體自身因素探究,要通過查找“軟肋”,分析導(dǎo)致陷入困境的“硬傷”。筆者采取調(diào)查法和文獻(xiàn)法作為編制調(diào)查問卷的前期準(zhǔn)備,一方面對我校 2008屆、2009屆師范類畢業(yè)生的就業(yè)情況進(jìn)行了較全面的跟蹤調(diào)查,為調(diào)查問卷做信度依據(jù),另一方面廣泛搜集和參考了國內(nèi)相關(guān)專題的研究資料,作為問卷內(nèi)容效度的參考。確定“就業(yè)需求認(rèn)知、就業(yè)價值取向、就業(yè)地區(qū)選擇和自我認(rèn)知評價”四個維度,共 20個開放式問題,形成高職師范生就業(yè)情況調(diào)查問卷。共發(fā)放問卷 1 000份,回收 891份,剔除廢卷,有效問卷 885份。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,對全面掌握高職師范生就業(yè)狀況提供直接的依據(jù)。

    1.就業(yè)形勢認(rèn)知的封閉性,是高職師范生求職認(rèn)知的“軟肋”

    在調(diào)查問卷中,調(diào)查對象對“廣東省高校就業(yè)指導(dǎo)中心發(fā)布的師范生就業(yè)信息”不知道的占53.11%;對“廣東省 2008年起實施高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教‘上崗?fù)速M’政策”不知道的占59.23%,對“高職師范生就業(yè)形勢認(rèn)識”表示“不樂觀”的占91.40%;對“就業(yè)信息來源的途徑”主要依靠學(xué)院就業(yè)辦的占57.71%;對“學(xué)院開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育對就業(yè)有幫助”肯定的只占30.51%,否定的占58.20%;根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,高職師范畢業(yè)生中不了解宏觀層面的就業(yè)政策和就業(yè)形勢的大有人在,因封閉而產(chǎn)生偏見,因觀念滯后而產(chǎn)生悲觀,對我國教育現(xiàn)狀特別是本省城鄉(xiāng)之間、發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)之間教育發(fā)展的不平衡性缺乏理性的認(rèn)識,對實現(xiàn)教師職業(yè)理想的艱巨性缺乏相應(yīng)的心理準(zhǔn)備,對錯綜復(fù)雜的師范生就業(yè)趨勢缺乏清醒的認(rèn)識,這些都是高職師范生自身的“軟肋”,是造成自身就業(yè)困境的“硬傷”。

    2.就業(yè)價值取向的功利性,是高職師范生就業(yè)選擇的“軟肋”

    調(diào)查中選擇“堅持教師職業(yè)理想”的畢業(yè)生占86.40%,但選擇“可以轉(zhuǎn)行只要能賺錢就行的工作”的又有67.24%;對“個人就業(yè)時候最看重什么?”60.54%的人選“經(jīng)濟收入”,其次是“個人興趣”33.16%;對“比較理想的就業(yè)地區(qū)”,85.46%的人選擇珠江三角洲地區(qū),“選擇回家鄉(xiāng)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)就業(yè)的占33.51%;數(shù)據(jù)統(tǒng)計集中反映了高職師范生就業(yè)價值觀的功利性,正是這種急功近利的“軟肋”心態(tài)走入了就業(yè)的誤區(qū),一方面無法正確處理個人職業(yè)理想與現(xiàn)實差距的矛盾性,無法理性面對高職師范生就業(yè)的狹隘性、競爭性;另一方面,盲目地將個人追求的價值目標(biāo)置于社會現(xiàn)實之上,陷入就業(yè)心態(tài)失衡的自我矛盾的困境。

    3.自我定位和評價的盲目性,是高職師范生自我認(rèn)知的“軟肋”

    關(guān)于“就業(yè)學(xué)校選擇”,有67.89%的人第一選擇是公立學(xué)校,關(guān)于“個人薪酬的要求”,有86.32%人選擇3 000~4 000元,而“薪酬標(biāo)準(zhǔn)考慮的主要依據(jù)”,有55%的人認(rèn)為是“對自身價值的評價”,關(guān)于“自身具備專項的教學(xué)勝任力”有 91%的人選擇“非常有自信”,關(guān)于“小學(xué)教師一專多能的勝任力”,只有 27%的人選擇“有自信”;調(diào)查的結(jié)果集中反映出高職師范生“一挑編制,二挑待遇,三挑地區(qū)和學(xué)?!钡呐f觀念還沒有改變,這種與當(dāng)前就業(yè)形勢脫節(jié)的“軟肋”,正是高職師范生自我定位和評價的盲目性的根源;高職師范生自身的“嬌驕二氣”無疑是就業(yè)難的主要“硬傷”。

    三、主動尋求突破高職師范生就業(yè)困境的有效對策

    1.要讓高職師范生及時了解和掌握相關(guān)的就業(yè)政策和信息

    學(xué)校應(yīng)及時、公開和完整地向?qū)W生宣講各級政府關(guān)于師范畢業(yè)生就業(yè)的方針、政策、原則,以及學(xué)校的有關(guān)規(guī)定和具體實施辦法,特別是一些激勵性的政策和措施要早宣傳、早教育,這是高職師范生爭取就業(yè)的關(guān)鍵;同時學(xué)校以此為編制畢業(yè)生就業(yè)計劃的依據(jù),開展有效的、針對性的就業(yè)指導(dǎo)。例如:今年廣東省教育部門發(fā)布信息:“廣東省廣大的經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū),尤其是 50個山區(qū)縣,人才缺口很大,特別是教育人才仍然匱乏,嚴(yán)重影響到這些地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展?!盵11]廣東省教育廳副廳長李小魯表示,今年面向全省高校畢業(yè)生公開招聘1.6萬名基層中小學(xué)教師,取得教師資格證書的非師范類專業(yè)高校畢業(yè)生也可申請,高校畢業(yè)生到粵東西北農(nóng)村中小學(xué)任教的,可享受“上崗?fù)速M”政策。2009年汕尾市政府下發(fā)《關(guān)于職業(yè)技術(shù)學(xué)院汕尾籍師范類畢業(yè)生安置辦法》指出:“今年有 392名高職??平逃囵B(yǎng),具有初中和小學(xué)教師的任職資格。希望各縣(市、區(qū))教育局認(rèn)真貫徹落實全國、省、市關(guān)于做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議精神,妥善解決安置好該學(xué)院今年的畢業(yè)生?!盵12]事實證明,政府部門發(fā)揮著主導(dǎo)的作用,構(gòu)成全社會關(guān)心高職師范生就業(yè)的主要推動力。

    2.辦學(xué)的理念由傳統(tǒng)轉(zhuǎn)向開放,強化高職師范生的職業(yè)素質(zhì)與就業(yè)市場的融合,實現(xiàn)人才培養(yǎng)與就業(yè)市場的“無縫對接”

    第一,根據(jù)廣東省教育廳公布教師崗位缺口 3萬[13],主要集中在民辦學(xué)校及欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的信息,高職大專層次的學(xué)校,必須突破以往傳統(tǒng)高等師范教育的培養(yǎng)模式,以適應(yīng)山區(qū)小學(xué)需要的知識結(jié)構(gòu)和能力培養(yǎng)為主線編制教學(xué)計劃;教學(xué)內(nèi)容向注重實踐和就業(yè)能力轉(zhuǎn)變,課程體系向靈活的模塊化課程轉(zhuǎn)變;探索彈性靈活的教學(xué)管理機制[14]。

    第二,為學(xué)生開通專升本的綠色通道,轉(zhuǎn)變專業(yè)對口的狹窄就業(yè)觀念,為畢業(yè)生拓展跨行就業(yè)提供支持,即用足校內(nèi)的非師范教育資源,鼓勵“學(xué)歷加證書”做法,推進(jìn)“一專多能”的模式,打破師范專業(yè)與非師范專業(yè)之間的壁壘,實現(xiàn)學(xué)生能力培養(yǎng)的最大化,滿足學(xué)生就業(yè)需求的多元化[14]。

    第三,完善就業(yè)指導(dǎo)組織結(jié)構(gòu),建設(shè)一支高素質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)工作隊伍,及早做好高職業(yè)師范生的職業(yè)發(fā)展方向與目標(biāo)定位疏導(dǎo),化解高職師范生“弱勢文憑”群體的自卑心理,強化求職競爭力,提高畢業(yè)生就業(yè)市場的應(yīng)變能力、適應(yīng)能力。

    3.高職師范生必須樹立是普通勞動者的觀念,增強就業(yè)競爭力,積極拓寬就業(yè)視野和就業(yè)渠道

    第一,正確認(rèn)識高職教育的定位和判斷高職師范生的就業(yè)形勢,正確認(rèn)識評價自我,調(diào)整就業(yè)期望值,克服“好高騖遠(yuǎn)”心態(tài),轉(zhuǎn)變不切實際、盲目攀高的觀念[15]。

    第二,培養(yǎng)“一專多能”的高職師范生就業(yè)競爭力,克服“挑三揀四”的就業(yè)觀念,轉(zhuǎn)變重公立、輕民辦、鄙視私立的思想,到基層、到山區(qū)學(xué)校就業(yè)。

    第三,強化高職師范生求職能力,拓寬就業(yè)視野和就業(yè)渠道,構(gòu)建“一個信念、兩手準(zhǔn)備”的個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,靈活應(yīng)對就業(yè)競爭,及時調(diào)整求職方向,具備跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨專業(yè)就業(yè)競爭力[16]。

    第四,高職師范生要從長計議,要有遠(yuǎn)見、有毅力,克服圖安逸、怕吃苦的惰性陋習(xí),善用各種資源和積累信息,主動出擊,百折不撓突破困境,直至落實就業(yè)。

    溫家寶總理與大學(xué)生座談時說:我們政府必須把大學(xué)生就業(yè)問題擺在首位。期望大學(xué)生有遠(yuǎn)大的理想,但是還要腳踏實地[17]。因此,高職師范生必須理性務(wù)實地根據(jù)社會需求和自身實際,準(zhǔn)確定位,依靠自身努力,才能突破就業(yè)困境,實現(xiàn)就業(yè)途徑的暢通。

    [1]劉學(xué)文.高職院校弱勢文憑的產(chǎn)生原因及對策[J].職業(yè)技術(shù)教育,2006,(34).

    [2]中國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)報告[G]∥2009年《就業(yè)藍(lán)皮書》.北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2009.

    [3]教育部.教育部《2008年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》[EB/OL].http://www.jiaodong.net/edu/,2009-07-23.

    [4]張羽程,等.2010屆師范類畢業(yè)生就業(yè)難度將進(jìn)一步加大[N].常州日報,http://xian.QQ.co M,2009-12-07.

    [5]越秀 12所學(xué)校大合并[EB/OL].南方日報,http://www.sina.co M.cn20,2009-03-26.

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    Perspectives and Counter Measures of the E Mploy Ment Predica Ment of Student in Vocational Nor Mal College——Case of Guangdong Province

    DENGQiu2ping
    (Depart Ment ofBasic Courses,Guangdong Teachers College of Foreign Language and Arts,Guangzhou 510507,China)

    Students in vocationalNor MalCollege belong to a special group in higher nor Mal education and higher vocational educa2 tion.Currently in Guangdong,they generally encounter an unprecedented e Mploy Ment predica Ment.For this“vulnerable group”with less co Mpetitive diplo Mas,it is of positive influence for a breakthrough in their e Mploy Ment predica Ment,ifwe seek effective counter2 Measures fro Mperspectives of social environ Mental factors in the job Market and students the Mselves.

    student teachers of tertiary vocational education;e Mploy Ment predica Ment;perspective;counter Measures

    G658.3

    A

    1001-7836(2010)04-0023-04

    2010-01-10

    鄧秋萍 (1959-),女,廣東廣州人,主任,副教授,從事大學(xué)生思想政治教育研究。

    (責(zé)任編輯:朱 嵐)

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