郭婷婷
(中國人民大學馬克思主義學院,北京100872)
中國社會階級、階層問題探析
郭婷婷
(中國人民大學馬克思主義學院,北京100872)
改革開放后,我國的基本經濟制度由計劃經濟體制下單一的公有制轉變?yōu)橐怨兄茷榛A,多種所有制經濟共同發(fā)展。經濟領域發(fā)生的巨大變革也使我國社會階級、階層狀況發(fā)生了顯著變化,這一變化總體上看是與我國社會主義建設相適應的,但也存在著很多問題。對此我們必須堅持以歷史唯物主義的方法和以維護社會的安定和諧、發(fā)展繁榮為出發(fā)點來認識和分析社會階層的這些新變化,并采取有效措施解決存在的問題。
新變化; 突出問題; 階層分析
Abstract:After reform and opening,our original basic economic system—unitary public ownership under planned economy system has transformed into multi-ownership developing based on public ownership.The reform in economic field has made great change on relation of class and stratum.These changes approximately adapts to Chinese socialist cause.For this,we must analysis by historical materialism and for the goal to keep society stable,harmonious,prosperous.,and take effective measures to solve problems.
Key words:new changes; prominent problems; stratum analysis
1956年社會主義改造完成后,資產階級作為一個階級在我國已經消失,我國的社會階級、階層主要由工人、農民和知識分子構成。改革開放以后,我國傳統(tǒng)的工人階級、農民階級以及知識分子階層發(fā)生了巨大變化,呈現(xiàn)出新的特征,社會上還出現(xiàn)了一些的新階層。各個階級、階層之間相互滲透、相互交叉、相互流動,階級、階層之間的界限越來越模糊。這種趨勢符合馬克思主義認為的階級是一個歷史范疇,必然會滅亡的理論。
經濟結構的變化從根本上決定著社會結構的變化。我國經濟體制的轉型以建立和發(fā)展社會主義市場經濟體制為取向,包括所有制結構、產業(yè)結構、城鄉(xiāng)結構、收入分配方式等在內的經濟結構發(fā)生了多方面的變化。這些經濟領域的變化使我國的社會階級和階層的構成呈現(xiàn)出了一些新特征。
(一)工人階級的新特征
馬克思主義認為工人階級是先進生產力的代表,是人類社會最進步、最有遠見和最具發(fā)展前途的階級,肩負著解放全人類和最終實現(xiàn)共產主義的偉大歷史使命。改革開放以來,我國工人階級在黨的領導下以高度負責的主人翁精神,積極投身于改革開放和社會主義各項事業(yè)當中。在新世紀,我國工人階級積極響應黨的科學發(fā)展觀和構建和諧社會的號召為發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)作出了不可磨滅的歷史性貢獻。實踐充分證明,中國工人階級始終是推動改革開放的主要力量。改革開放后,我國工人階級發(fā)生的變化不僅大大鞏固并提高了工人階級的地位,而且有利于工人階級在社會主義建設中發(fā)揮更大的作用。這些變化有主要表現(xiàn)有:
工人階級隊伍不斷壯大,尤其是知識分子和數(shù)億農民工的加入。改革開放后知識分子成為工人階級的一部分,他們的高素質和專業(yè)知識、專業(yè)技能大大壯大了工人階級的力量。伴隨著工業(yè)化、城市化的進程,以及農村家庭聯(lián)產承包責任制的實行,大量的農村剩余勞動力轉移到第二產業(yè)和第三產業(yè),成為工人階級的一部分。他們有的已經完全融入城市,有的以農民工身份存在,據國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據顯示,截止2009年,我國農民工總數(shù)已經達到2.3億,作為產業(yè)工人的一部分大大增加了工人階級的數(shù)量。
我國工人階級的思想道德素質和科學文化素質明顯提高。改革開放后,我國教育事業(yè)迅猛發(fā)展,大大提高了工人階級的受教育程度和整體素質。隨著科學技術、社會化大生產的發(fā)展,單純從事體力勞動的工人數(shù)量逐步減少,從事腦力勞動的人數(shù)在不斷增加。
我國工人階級內部層次復雜化。由于多種所有制的并存、國有企業(yè)的改革、私營經濟的發(fā)展等新變化,工人職工階層的就業(yè)單位的所有制構成多樣化,非公有制企業(yè)所吸收的職工總數(shù)已經明顯超過了公有制企業(yè)。中國工人階級已經成為一個包括產業(yè)工人、從事服務業(yè)和高新技術產業(yè)的工人、知識分子、公務員等在內的彼此不可分割的統(tǒng)一體。
(二)農民階級的新特征
農民在計劃經濟體制下以人民公社的形式被牢牢束縛在土地上,內部分層也不那么明顯。改革開放后,由于工業(yè)化、城市化進程加快,市場經濟的需要,單以種地為生的農民數(shù)量大大減少,部分農民開始向其它行業(yè)轉移,由此呈現(xiàn)出與以往不同的特點。
農民人數(shù)不斷縮小。改革開放前我國農民總數(shù)占全國人口80%以上,改革開放后工業(yè)化的需求使大量農村剩余勞動力轉向第二產業(yè)和第三產業(yè)。據中國人口學會年會指出“十二五”期末我國城鎮(zhèn)人口將首次超過農村人口。農民素質也在不斷提高,但由于起點較低,總體素質還是比較低。
農民職業(yè)出現(xiàn)很大分化。由于社會主義市場經濟的發(fā)展,部分農民逐漸不再依賴土地,開始向轉向個體工商戶,私營企業(yè)主,鄉(xiāng)村管理者等身份。農民向農業(yè)工人的轉變是我國農業(yè)產業(yè)化、農村現(xiàn)代化的必然趨勢。我國的農業(yè)工人在改革開放前基本上都是在國營和集體農場,改革開放后由于農業(yè)機械化程度的逐漸提高以及規(guī)?;洜I的發(fā)展等,農業(yè)工人的數(shù)量較以往有了大大提高。
農民之間的聯(lián)系日益加強,傳統(tǒng)農村社會一盤散沙的局面逐漸在改變。由于經濟發(fā)展和新農村建設的發(fā)展,很多地方農民為了共同的利益建立各種類型的社會組織。根據相關研究,我國農村各類社會組織約有200多萬個,包括經濟合作組織、公益性組織和互助組織等。通過這些社會組織,農民之間的聯(lián)系日益緊密。
中國農民階級始終是中國工人階級在政治上最可靠、最主要的同盟軍,也是工人階級隊伍發(fā)展壯大的最主要的源泉。他們是社會主義制度和黨的領導的堅定擁護者,是全面推進有中國特色社會主義建設的基本力量和生力軍之一。農民階級的這些發(fā)展變化能為我國經濟社會發(fā)展貢獻出更大力量。
(三)新階層的特征
隨著經濟體制的改革,以公有制為主體的多種所有制經濟和經濟成分的迅速發(fā)展,我國的社會階層構成發(fā)生了新的變化。江澤民在“七一”講話中指出:“改革開放以來,我國的社會階層構成發(fā)生了新的變化,出現(xiàn)了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層?!盵1](P286)“在黨的路線方針政策指引下,這些新的社會階層中的廣大人員,通過誠實勞動和工作,通過合法經營,為發(fā)展社會主義社會的生產力和其他事業(yè)作出了貢獻。他們與工人、農民、知識分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員團結在一起,他們也是有中國特色社會主義事業(yè)的建設者?!盵1](P286)
民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員,他們大多受過良好的教育,道德文化素質較高,有強烈的社會責任感和愛國情感。他們是民營科技企業(yè)的骨干力量,掌握著企業(yè)的核心技術,具有研究、開發(fā)和營銷的創(chuàng)新能力,為我國科學技術的發(fā)展占有舉足輕重的地位。
受聘于外資企業(yè)的管理技術人員,一般都以中青年為主,具有高學歷,一部分人有海外留學、就業(yè)的經歷。從事著高強度、高效率的工作,同時也享受著很比較高的待遇。在外資企業(yè)向我國政府交納的稅收中包含著他們的勞動創(chuàng)造的價值,為我國經濟的發(fā)展貢獻著自己的力量。
改革開放后個體戶遍地開花,主要是來自于工人和農民。農業(yè)戶口的個體戶逐漸減少,下崗職工在個體戶中所占比例正在逐步增大。個體戶以家庭經營為主,擁有小額資金,自己經營,自負盈虧。具有較高的開放性和過渡性特征,其它階層的成員容易加入,有些個體戶發(fā)展壯大后可轉變?yōu)樗綘I企業(yè)主。
私營企業(yè)主占有一定的生產資料并雇用一定的勞動力。他們在生產方式和生活方式上具有相似性,但價值觀念、政治理想、社會地位等方面差異性比較大;我國私營企業(yè)主中的很大一部分出身于農民階級或者工人階級,與他們有天然的聯(lián)系;私營企業(yè)解決了很大一部分勞動力就業(yè)問題,對國民經濟的發(fā)展有積極地促進作用。他們在社會主義制度環(huán)境下發(fā)展,受社會主義政治、經濟法律等各個方面的約束,整體上與整個社會主義大環(huán)境相和諧。
中介組織的從業(yè)人員。為了適應社會主義市場經濟發(fā)展的需要,我國已經建立了各種類型與功能的中介組織,主要有會計事務所、審計事務所和律師事務所,資產和資信評估機構等。這些從業(yè)人員受過專業(yè)訓練,大多具有專業(yè)技能,具有較高的素質。他們中很多人渴望積極參與國家政治生活。
自由職業(yè)者,是腦力勞動者或提供服務者,不向任何雇主作長期承諾而從事某種職業(yè)。他們在自己的指導下自己找工作做,經常但不是一律在家里工作,比如作家,畫家等。
改革開放后,我國社會階層的變化有利于社會主義生產力的發(fā)展,符合工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的需要,但是還存在一些問題。從總體上看社會階層結構中各個階層所占比例分配還不夠合理,主要表現(xiàn)為中間階層在社會中占的比例不大,還是一個錐形社會;社會階層之間的流動還有很多限制因素,比如戶籍制度等。各個階級、階層內部也有一些問題。
(一)工人階級中存在的問題
工人階級內部收入差距有所拉大。具體表現(xiàn)為不同地區(qū)、行業(yè)、所有制單位職工收入的差距拉大,普通職工與管理者階層的收入差距逐漸拉大。一部分職工由于企業(yè)經營不好或者自身的原因而下崗失業(yè),生活困難。兩億多農民工的社會地位較城鎮(zhèn)職工的低,大多數(shù)缺乏社會保障,收入狀況、工作環(huán)境等各個方面都不及城鎮(zhèn)職工。
腦力勞動和體力勞動的差別,受教育程度的不同、從事職業(yè)的不同等導致工人階級內部在政治、思想文化素質方面存在著較大差異。尤其是工人職工階層和管理階層之間的差距明顯。部分工人的文化素質和專業(yè)技能跟不上經濟發(fā)展的要求,面臨下崗的危險。
由于普通職工的素質、收入、社會地位都不高,加上社會其它階層的興起和發(fā)展,使得工人階級的先進性遭到質疑。一些不利因素還削弱了工人階級的領導地位例如在一些改革后的國企中,職工代表大會的實際作用下降,職工的主人翁意識不強;在眾多的低收入者中工人階級為數(shù)不少。
(二)農民階級中存在的問題
農民為我國的工業(yè)化做出巨大犧牲,長期以來通過農產品價格與工業(yè)產品價格之間的剪刀差獲取工業(yè)化需要的資金等,導致農民收入較低。雖然近年來國家取消了農業(yè)稅,但農民進一步增收仍然困難。由于人均耕地少的現(xiàn)實,在農民階級內部,一些依靠務農為生的農民土地少,收入微薄,生活困難。
農民的素質滿足不了農業(yè)現(xiàn)代化的要求。2005年時在我國4.8億農村勞動力中,初中及以下文化程度占到4.2億人。近九成農村勞動力的科技文化素質低下,嚴重制約了我國農業(yè)科研成果的有效轉化和技術的快速推廣,同時阻礙了農民向二三產業(yè)轉移。
由于人口的快速增長以及農業(yè)生產效率的提高,農村存在大量剩余勞動力要求轉移到二三產業(yè),但是我國經濟的發(fā)展的速度和程度不能夠提供足夠的就業(yè)機會致使農村剩余勞動力不能夠轉移出來。農民長期存在看病難、養(yǎng)老難等問題,現(xiàn)階段我國現(xiàn)有的農村社會保障制度還處于探索起步階段,如最低生活保障制度、新型農村合作醫(yī)療制度、養(yǎng)老保險的待遇水平都比較低。農民工留在家里的孩子也就是留守兒童問題越來越突出。
由于工業(yè)化、城市化進程加快,農村集體土地大量被征用,更有部分是非法強制的征用和拆遷,失地農民的數(shù)量急劇上升,一些農民的合法權益被侵害。雖然國家近年大大提高了征地拆遷補償標準,但是失去土地的農民大多缺乏從事非農業(yè)生產的技能,一部分淪為城市貧民,成為城市中新的邊緣群體。
(三)新階層中存在的問題
新階層是適應我國經濟體制改革產生的,但也存在很多問題。民營科技企業(yè)由于需要很多資金,融資困難;發(fā)展環(huán)境不夠好,國家鼓勵科研的政策沒有很好的落實。大多數(shù)個體戶擁有資金數(shù)量較少,比較脆弱。自由職業(yè)者由于收入不固定,生活不穩(wěn)定。由于我國處于社會轉型時期,各項制度都不完善,致使中介組織的從業(yè)人員的職業(yè)環(huán)境不夠理想。私營企業(yè)主在政治參與上,“不愿或不能夠將經濟上的自主轉化為有效的影響政治的力量,但他們在在涉及到直接關系到他們利益的問題上努力影響政府,直接或間接地培育與政府、尤其是與地方官員的私人關系”[2],也就是說與參與政治選舉等方式相比較他們往往通過非正式的政治參與方式影響政府決策,在此過程中必然產生許多問題。對此,我們要從法律、制度各方面為他們的發(fā)展營造良好的環(huán)境,同時還要加強引導,使他們朝著有利于社會主義建設的方向發(fā)展。
對于社會階級、階層的這些變化以及其中出現(xiàn)的問題我們應該正確分析和對待,要以歷史唯物主義的階級觀點和階級分析方法為基本方法來分析問題,以有利于建設和諧社會、保持安定團結為出發(fā)點來解決問題,。
恩格恩格斯說:“每一個歷史時代主要的經濟生產方式和交換方式以及由此產生的社會結構,是該時代政治的和精神的歷史所賴以確立的基礎?!盵3](P257)這首先說明了階級和階層這種社會現(xiàn)象是與一定的生產力發(fā)展的階段相適應的。列寧進一步對區(qū)分階級和階層的基本標準做出了明確闡述“區(qū)分各階級的基本標志,是他們在社會生產中所處的地位,也就是他們對生產資料的關系”。[4](P30)故人們對生產資料占有關系的不同,主要包括是否占有生產資料和占有多少生產資料的問題,是區(qū)分不同階級和階層的根本依據。一些以某一群體的政治態(tài)度取向、受教育程度、收入水平等其他由生產資料占有派生的、表面的特征來劃分階級和階層的觀點不是馬克思主義的,不符合歷史唯物主義的基本階級觀點和階級分析方法。在現(xiàn)階段,我國實行的以公有制為基礎的多種所有制共同發(fā)展的基本經濟制度決定了絕大部分生產資料屬于國家和集體所有,我國的階級矛盾和階級對立只在一定范圍內存在,故在分析我國社會矛盾時,應更多的運用階層分析方法?!半A層產生的根本原因是人們在特定的勞動分工關系中處于不同的地位,具有不同的作用,從而導致社會資源在不同人群中的不均勻分布,進而在不同人群中出現(xiàn)了階層?!盵5]我國社會群體之間的矛盾表現(xiàn)最多的是階層矛盾。認識社會結構的目的是為了保持社會穩(wěn)定、經濟健康有序的發(fā)展,有些人主張把對我國經濟發(fā)展有很大貢獻的私營企業(yè)主定性為新興資產階級,這是不對的。我們應該在堅持歷史唯物主義的階級分析方法的前提下,更多的運用階層分析的來正確認識我國的社會結構。在階級分析和階層分析時研究和區(qū)別社會結構中對我國社會穩(wěn)定和發(fā)展的積極因素和消極因素,做到興利除弊。
我國社會階層結構正朝著有利于社會主義建設的方向發(fā)展,農民人數(shù)逐漸減少,工人占總人口的比例上升,其他階層也蓬勃發(fā)展,各個階層之間的流動頻繁,合理的社會階層布局正在逐步形成。而現(xiàn)階段社會階層中產生的問題,主要還是由于我國生產力不夠發(fā)達,各項制度都不完善等引起的。要解決這些存在的問題首先要把發(fā)展生產力擺在第一位,堅持“三個有利于”的判斷標準,始終以經濟建設為中心,為社會階層結構的優(yōu)化奠定堅實的物質基礎。同時要堅持改革開放,根據經濟社會發(fā)展的要求,吸收和借鑒世界范圍內有益的經驗,不斷深化各個領域的改革。只有改革現(xiàn)有制度、體制中影響社會結構合理布局的因素,才能使社會結構的變化與不斷提高的生產力水平相適應。其次要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會的發(fā)展,按照構建和諧社會的要求,從制度、政策、法律等各個方面對社會階層的發(fā)展進行引導,建立一個現(xiàn)代化的、充滿活力的、開放的、和諧的社會階層結構。
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Exploring and Analyzing the Problems of Social Class and Stratum of China
G UO Ting-ting
(School of Marxism Studies,Renmin University of China,Beijing 100872)
C912
A
1671-9743(2010)09-0027-03
2010-08-07
郭婷婷(1986-),女,河南信陽人,中國人民大學馬克思主義學院碩士生,從事馬克思主義中國化方面的研究。