大學(xué)生創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化高校科技成果現(xiàn)狀分析

□文/高國(guó)武 翟慶華 楊 飛 葉明海

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化高?？萍汲晒F(xiàn)狀分析

□文/高國(guó)武 翟慶華 楊 飛 葉明海

本文在充分分析大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化高?？萍汲晒麅?yōu)勢(shì)與問題的基礎(chǔ)上，提出通過建設(shè)創(chuàng)業(yè)教育保障體系、搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)、建立完善相關(guān)制度、形成多元資金來源等途徑，充分發(fā)揮大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)對(duì)高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化作用。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；科技成果；轉(zhuǎn)化

根據(jù)國(guó)家科技部提供的資料表明，目前全國(guó)5，100家大專院校和科研院所，每年完成的科研成果3萬項(xiàng)，但其中能夠轉(zhuǎn)化并批量生產(chǎn)的僅有20%左右，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的僅有5%。根據(jù)教育部門公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，我國(guó)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率還不到20%、專利實(shí)施率不到15%，而發(fā)達(dá)國(guó)家高達(dá)70%、80%。一方面有大量的科技成果束之高閣，另一方面卻有投資資金難以找到合適的項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)人員，主要缺乏的是能使兩者有機(jī)結(jié)合的轉(zhuǎn)化和工作機(jī)制。我國(guó)科技成果的低轉(zhuǎn)化率實(shí)際上為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了巨大的空間，成為學(xué)生創(chuàng)業(yè)大有可為的廣闊天地。

一、大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化高?？萍汲晒麅?yōu)勢(shì)分析

1、大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果具有“先天”優(yōu)勢(shì)。大學(xué)生及其所在高校本身就是科技成果的創(chuàng)造者，是第一知情人，相對(duì)于社會(huì)其他組織（如企業(yè)），對(duì)科技成果的了解要更早、更及時(shí)，對(duì)科技成果的研發(fā)細(xì)節(jié)等也更為清楚。因此，大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化高?？萍汲晒臅r(shí)間短，轉(zhuǎn)化迅速。

2、高校能為科技成果轉(zhuǎn)化提供必要的技術(shù)支持?？萍汲晒麖膶?shí)驗(yàn)室向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)復(fù)雜而漫長(zhǎng)的工作。尤其是技術(shù)含量比較高的科技成果，它與社會(huì)、企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)水平之間的落差比較大，有相當(dāng)多的開發(fā)研究工作需要開展。相對(duì)而言，高校擁有尖端的科技設(shè)備和雄厚的科研實(shí)力，有能力解決在轉(zhuǎn)化過程中的技術(shù)問題。同時(shí)，由大學(xué)生創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果，可能會(huì)有更多參與科技成果創(chuàng)造的人也加入到科技成果轉(zhuǎn)化過程中，從而為科技成果轉(zhuǎn)化提供更多的背景資料和可銜接的知識(shí)，加大科技成果轉(zhuǎn)化成功的可能性。

3、有利于科技成果的后續(xù)開發(fā)。任何一個(gè)高科技產(chǎn)品之所以被稱之為高科技，都具有時(shí)間性，都需要再開發(fā)。由于大學(xué)生本身具有一定的科研能力，所依托的高校本身的科研力量更加強(qiáng)大，如果科技成果的轉(zhuǎn)化在高人力資源系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行，有可能進(jìn)行再開發(fā)，開發(fā)成功的可能性也較大。而且，如果科研產(chǎn)品的開發(fā)、轉(zhuǎn)化和再開發(fā)都在同一組織系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行，科研人員和生產(chǎn)人員之間的交流相對(duì)密切，人員之間的利益相互協(xié)同，各方面的人員就更有可能相互合作，從而有利于產(chǎn)品再開發(fā)。

4、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化高?？萍汲晒欣诮档徒灰壮杀?。交易成本是市場(chǎng)行為的最大障礙。在市場(chǎng)中，交易雙方往往是信息不對(duì)稱的，成果受讓方對(duì)科技成果的價(jià)值存在著疑慮，開發(fā)能否成功本身也存在著風(fēng)險(xiǎn)；成果轉(zhuǎn)讓方擔(dān)心成果轉(zhuǎn)讓后，受讓方違反協(xié)議而利益受損。雙方的擔(dān)憂都有可能導(dǎo)致合作失敗。而大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)化交易成本就被大大降低，甚至不存在交易成本問題。

5、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化自身科技成果所取得的成功也增強(qiáng)了社會(huì)對(duì)高?？蒲谐晒恼J(rèn)同，從而增強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的熱情和積極性，形成良性循環(huán)。

二、大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化高校科技成果存在的問題

就目前情況看，大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)活動(dòng)并未發(fā)揮其應(yīng)有作用，究其原因有如下幾個(gè)方面：

1、高校創(chuàng)業(yè)文化與創(chuàng)業(yè)教育體系不完善。目前，我國(guó)高校大學(xué)生獲取創(chuàng)業(yè)知識(shí)的渠道較少，主要是面向全體學(xué)生的普及性創(chuàng)業(yè)教育。具有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生無法從這種教育中有效獲得創(chuàng)業(yè)所需的知識(shí)和技能，在一定程度上影響了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展。相比之下，歐美等國(guó)家高校創(chuàng)業(yè)知識(shí)來源渠道較為寬泛，主要有創(chuàng)業(yè)者講座、創(chuàng)業(yè)大賽等。這些來源渠道能為學(xué)生提供更具有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)技能，有利于解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者遇到的實(shí)際問題。同時(shí)，由于我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，創(chuàng)業(yè)課程的設(shè)置、師資的配合以及教材的應(yīng)用等方面都不盡合理，尚未建立起一個(gè)有效的創(chuàng)業(yè)教育體系。

2、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與高校科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接能力不足。從上海市高?？傮w情況看，絕大部分高校對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的管理不夠規(guī)范。一個(gè)學(xué)校經(jīng)常有不同的單位和部門代表學(xué)校對(duì)外進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移工作，但又缺少核心部門系統(tǒng)承擔(dān)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作并對(duì)其進(jìn)行規(guī)范管理。此外，現(xiàn)有的高校科技成果轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)人才設(shè)置不盡合理，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要、懂技術(shù)、知法律、善管理的技術(shù)轉(zhuǎn)移型人才非常缺乏。這是造成高?？萍汲晒D(zhuǎn)化途徑單一，對(duì)各種途徑開發(fā)利用不足的原因。另外，我國(guó)高校科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)職能缺失，科技成果包裝與信息披露功能尚未落實(shí)到位，沒有建立起大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的對(duì)接平臺(tái)，使很多有意愿、有能力進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生無法找到合適的項(xiàng)目。

3、高?，F(xiàn)行的人事、科技、財(cái)務(wù)體制制約。現(xiàn)行的高校管理體制和政策統(tǒng)得過死，缺少適應(yīng)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展、靈活辦學(xué)的主動(dòng)權(quán)。教師職稱評(píng)定也主要依據(jù)論文和課題數(shù)量，而教師的科技成果能否得到應(yīng)用則對(duì)職稱評(píng)定影響不大。這就造成我國(guó)高校重立項(xiàng)輕結(jié)項(xiàng)、重基礎(chǔ)輕應(yīng)用、重縱向輕橫向、重論文專著和鑒定輕科技開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣的現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。同時(shí)，高校現(xiàn)行的財(cái)務(wù)體制也在一定程度上制約了大學(xué)生利用高?？萍汲晒M(jìn)行科技創(chuàng)業(yè)?？傮w上看，各高校有很多課題經(jīng)費(fèi)結(jié)余，但是現(xiàn)行的財(cái)務(wù)制度，使其僅是“賬面數(shù)字”，無法成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的孵化基金。高校缺少相應(yīng)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，使得高校、科技成果所有者和創(chuàng)業(yè)大學(xué)生之間的利益分配關(guān)系無法制度化、明晰化，在相當(dāng)程度上阻礙了高?？萍汲晒捻樌D(zhuǎn)化以及大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。

4、高校科技創(chuàng)新與市場(chǎng)脫節(jié)。高?？蒲谢顒?dòng)獨(dú)立于社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之外，研發(fā)與市場(chǎng)信息不對(duì)稱是高?？萍汲晒D(zhuǎn)化難題的又一大原因。一些科研項(xiàng)目從申報(bào)、立項(xiàng)到最后的結(jié)題、專家論證、轉(zhuǎn)化投產(chǎn)，往往需要很長(zhǎng)時(shí)間，并且一些項(xiàng)目本身并不處于科技前沿，所以最后的科研成果投產(chǎn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值難以達(dá)到當(dāng)初立項(xiàng)時(shí)的設(shè)想?，F(xiàn)在高校在科研選題上主要采用行政運(yùn)作方式，缺少市場(chǎng)方面人員的參與，市場(chǎng)需求因素考慮較少，造成成果過剩和成果短缺并存。高校每年申報(bào)大量的成果，但適銷對(duì)路的成果少。長(zhǎng)期以來，因?yàn)槿狈?duì)市場(chǎng)信息的充分了解，致使大量科技成果在研究、開發(fā)、產(chǎn)生之前就沒有明確的應(yīng)用對(duì)象和形成產(chǎn)業(yè)化的條件，產(chǎn)生的成果缺乏實(shí)用性，很難適應(yīng)市場(chǎng)的需求。因此，造成部分科研成果脫離企業(yè)和市場(chǎng)的實(shí)際需要，無法轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。

5、高?？萍汲晒D(zhuǎn)化有效投入不足，缺少資金支持。相對(duì)于高校的科技研發(fā)投入而言，高校投入的科技成果轉(zhuǎn)化資金相差甚遠(yuǎn)，轉(zhuǎn)化科技成果杯水車薪。一項(xiàng)成熟的或成功的新技術(shù)成果應(yīng)用于社會(huì)生產(chǎn)生活，需通過實(shí)驗(yàn)室成果、中間應(yīng)用放大試驗(yàn)、工業(yè)化或產(chǎn)業(yè)化3個(gè)階段，資金投入比例大致為1∶10∶100，而我國(guó)僅為1∶0.7∶100，顯然，用于技術(shù)應(yīng)用開發(fā)的資金明顯不足，而這一點(diǎn)又恰恰是提高科技成果轉(zhuǎn)化率的關(guān)鍵?？萍汲晒D(zhuǎn)化資金來源渠道少，缺乏市場(chǎng)急需的風(fēng)險(xiǎn)投資；為高?？萍汲晒D(zhuǎn)化服務(wù)的人員、硬件等資源投入很有限。

三、大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化高?？萍汲晒麑?duì)策建議

1、注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，建設(shè)創(chuàng)業(yè)教育保障體系。在創(chuàng)業(yè)教育的師資方面，應(yīng)理論與實(shí)踐并重。目前，創(chuàng)業(yè)師資可分為兩種類型：一種是學(xué)術(shù)型的專業(yè)教授；另一種是具有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的業(yè)界教師。這兩種師資在創(chuàng)業(yè)課程中扮演不同的功能與角色，前者強(qiáng)調(diào)以引導(dǎo)創(chuàng)新思考與基礎(chǔ)知識(shí)為主的教學(xué)，后者則提供實(shí)際創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)與商業(yè)模式的指導(dǎo)。在優(yōu)化高?，F(xiàn)有師資力量的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外部力量的應(yīng)用，以更好地達(dá)到創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)。

在創(chuàng)業(yè)課程與教材方面，應(yīng)專業(yè)與實(shí)用兼顧。創(chuàng)業(yè)課程更多的是強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)，因此在教材的設(shè)計(jì)方面，除了專業(yè)的教材編寫外，亦需搭配多元的實(shí)務(wù)個(gè)案分析、專家演講、創(chuàng)業(yè)家訪談、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書等教學(xué)模式，以幫助學(xué)生了解真實(shí)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)狀況。

在學(xué)生構(gòu)成方面，應(yīng)多元化學(xué)生來源。創(chuàng)業(yè)是一門跨領(lǐng)域的學(xué)科，在商管學(xué)院內(nèi)的課程強(qiáng)調(diào)整合各種與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的知識(shí)，并以具有創(chuàng)新、創(chuàng)意的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)發(fā)掘?yàn)楹诵膬r(jià)值。然而實(shí)際上，許多技術(shù)的創(chuàng)新與專利研發(fā)多是來自于理工學(xué)院，因此在學(xué)生的來源部分，應(yīng)更強(qiáng)調(diào)多元性，使商管與理工學(xué)生的知識(shí)與專長(zhǎng)能夠互補(bǔ)，更好地實(shí)現(xiàn)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)與高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的有效對(duì)接。

2、搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“供需”對(duì)接。促進(jìn)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)高校科技成果轉(zhuǎn)化工作的順利開展，需要設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)，對(duì)內(nèi)整合資源，對(duì)外交流聯(lián)絡(luò)，鏈接科技成果發(fā)明者、所有者、技術(shù)市場(chǎng)和需求者，服務(wù)于高校的科技成果轉(zhuǎn)化工作和大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)是一個(gè)系統(tǒng)、長(zhǎng)久的工作。首先，必須要始終圍繞促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化這個(gè)中心任務(wù)，不斷優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化方式與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)模式，鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行為，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；其次，必須要始終堅(jiān)持科技資源配置的市場(chǎng)導(dǎo)向，服務(wù)企業(yè)技術(shù)需求、服務(wù)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，以利益為紐帶、以共贏為目標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟的形成；再次，必須要始終圍繞國(guó)家、地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦關(guān)鍵共性技術(shù)、高端技術(shù)、前瞻性技術(shù)的研究、攻關(guān)和轉(zhuǎn)化，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3、建立完善相關(guān)制度，加大高?？萍紕?chuàng)業(yè)政策支持。明晰知識(shí)產(chǎn)權(quán)，建立合理的利益共享機(jī)制。必要的激勵(lì)機(jī)制和合理的利益分配機(jī)制是促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的重要保障。明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不僅可以充分調(diào)動(dòng)科研人員從事科技開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的積極性，也是保護(hù)個(gè)人利益、學(xué)校利益、企業(yè)利益的重要途徑。合理的利益共享機(jī)制將調(diào)動(dòng)起科研人員從事科研創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的積極性，也可以促進(jìn)學(xué)校和企業(yè)進(jìn)一步的深入合作。對(duì)于技術(shù)人員，應(yīng)建立適合科研人員充分施展個(gè)人才能的企業(yè)管理機(jī)制，除了要保障其能夠獲得與個(gè)人貢獻(xiàn)相當(dāng)?shù)膫€(gè)人收益之外，更重要的是要承認(rèn)和保障他們個(gè)人創(chuàng)造知識(shí)性資產(chǎn)的所有權(quán)，保證其職務(wù)研究開發(fā)成果由個(gè)人與企業(yè)共同擁有。對(duì)于貢獻(xiàn)巨大的研發(fā)人員，應(yīng)考慮給予分配一定的期權(quán)或干股。這既是保障研究開發(fā)人員獲得與個(gè)人貢獻(xiàn)相當(dāng)?shù)膫€(gè)人收益的基礎(chǔ)，也是體現(xiàn)個(gè)人貢獻(xiàn)差異的一個(gè)公正尺度。

完善高校教師業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，使之有利于高?？萍汲晒D(zhuǎn)化。目前，全國(guó)大部分高?，F(xiàn)行的教師業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系以及職稱晉升體系存在一定的弊端，使高校教師的科研注重基礎(chǔ)研究但不注重應(yīng)用。應(yīng)逐步對(duì)二者進(jìn)行完善，使科技成果的成功轉(zhuǎn)化在業(yè)績(jī)中得以體現(xiàn)，進(jìn)一步發(fā)揮業(yè)績(jī)與職稱的指揮棒作用。

4、建立多元資金來源，保障科技創(chuàng)業(yè)有效投入

（1）政府的資金支持。政府的資金支持主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一方面是政府的專項(xiàng)資金支持，其主要表現(xiàn)為創(chuàng)業(yè)基金，可分為“孵化基金”和“創(chuàng)業(yè)基金”兩類。“孵化基金”主要以投入少量無償資金投入的方式，對(duì)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)進(jìn)行短期孵化；“創(chuàng)業(yè)基金”主要以無償或有償投資資助方式，支持大學(xué)生依托自主技術(shù)成果創(chuàng)辦企業(yè)；另一方面國(guó)家地方政府還要優(yōu)化資金管理，并做好資金支持后的一系列咨詢服務(wù)工作，確保創(chuàng)業(yè)基金能夠幫助大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)迅速成長(zhǎng)，并最終引來風(fēng)險(xiǎn)資金等其他融資。

（2）社會(huì)的資金支持。社會(huì)的資金支持主要來自風(fēng)險(xiǎn)投資和銀行貸款。在金融市場(chǎng)發(fā)達(dá)的美國(guó)，企業(yè)容易得到風(fēng)險(xiǎn)投資資本和個(gè)人投資家等的資助。我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)還不成熟，對(duì)于多數(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，尤其是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來說，很難得到風(fēng)險(xiǎn)投資者的青睞。另外，就傳統(tǒng)的銀行貸款渠道而言，其擔(dān)保條件比較苛刻，對(duì)正處在創(chuàng)業(yè)期的小企業(yè)來說，缺乏資產(chǎn)等條件作為抵押，因此仍需要政府幫助社會(huì)投融資機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行融資支持。

（3）高校的資金支持。高校應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)基金，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供針對(duì)性資金支持。美國(guó)麻省理工學(xué)院的5萬美元?jiǎng)?chuàng)業(yè)大賽計(jì)劃就是給獲獎(jiǎng)?wù)?萬美元的種子基金。我國(guó)目前就有北京航空航天大學(xué)每年設(shè)立300萬元的創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目，對(duì)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書經(jīng)評(píng)估后進(jìn)行種子期的融資。上海理工大學(xué)每年獨(dú)立資助30個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目。北航和上海理工兩所學(xué)校都是學(xué)校單獨(dú)設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金。除此之外，還可以利用學(xué)校資源，去爭(zhēng)取企業(yè)家的捐款或投資來設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金。但無論形式如何，高校創(chuàng)業(yè)資金都是為了能夠?yàn)閯?chuàng)業(yè)大學(xué)生提供更好的原始資金。

本課題受上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金資助

F062.9

A

同濟(jì)大學(xué)）