高校電視臺歸屬對其功能實(shí)現(xiàn)度的影響

王春暉

(哈爾濱工程大學(xué)黨委宣傳部,哈爾濱 150001)

高校電視臺歸屬對其功能實(shí)現(xiàn)度的影響

王春暉

(哈爾濱工程大學(xué)黨委宣傳部,哈爾濱 150001)

高校電視臺是一種傳播校園信息、豐富高校文化生活的重要手段,高等學(xué)校對其要求不斷趨向于普遍意義的教育電視媒體。高校電視臺是否充分實(shí)現(xiàn)教育電視的功能、是否滿足高等學(xué)校的發(fā)展建設(shè)需要成為了制約其發(fā)展壯大的瓶頸問題,而高校電視臺歸屬是對其功能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響的本質(zhì)原因。

高校電視臺;歸屬;功能實(shí)現(xiàn)

高校電視臺作為具有鮮明時代烙印的現(xiàn)代傳播和教育工具,作為存在于特定的高?？臻g范圍內(nèi)的教育電視媒介,作為一種傳播校園信息、豐富高校文化生活的重要手段,不斷被高等學(xué)校賦予新的內(nèi)涵,高等學(xué)校對其要求也不斷趨向于普遍意義的教育電視媒體。那么,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,高校電視臺是否充分地實(shí)現(xiàn)了教育電視的功能、是否滿足了高等學(xué)校的發(fā)展建設(shè)需要就成為了制約其發(fā)展壯大的瓶頸問題。

影響高校電視臺滿足學(xué)校發(fā)展建設(shè)需要,即其自身功能實(shí)現(xiàn)程度的因素有很多:節(jié)目的編排、人員的素質(zhì)、設(shè)備的優(yōu)劣等等。在這些眾多的因素中,筆者認(rèn)為高校電視臺的歸屬是影響其功能實(shí)現(xiàn)度的本質(zhì)原因。長期以來,大多高校電視臺正是因?yàn)闅w屬不明確或者不適當(dāng),影響著高校教育電視臺從業(yè)人員的工作積極性,限制了高校電視臺功能的實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致其教育電視媒介作用發(fā)揮沒有最大化而制約了高校電視臺的健康發(fā)展。因此,歸屬問題對其功能實(shí)現(xiàn)的影響成為各高校電視臺生存和發(fā)展過程中必須思考、面對和亟待解決的問題。

一、高校電視臺的誕生與發(fā)展

對于高校電視臺的歸屬并沒有相關(guān)的明文規(guī)定或者約定俗成的歸口管理模式可以參考,往往是在高校電視臺自身發(fā)展的歷程中“自然”形成的。因此,要思考和解決高校電視臺的歸屬問題,必須先了解高校電視臺是如何誕生并發(fā)展的。

在 20世紀(jì) 80年代,隨著電化教學(xué)的需要,許多高校逐步配備了電教設(shè)備,開始制作電視教學(xué)片。隨后依托電教設(shè)備和人員優(yōu)勢,建立了校內(nèi)有線電視閉路播放系統(tǒng),形成了高校電視媒體的雛型。然而真正把它作為宣傳工具還是在90年代,特別是隨著我國有線電視事業(yè)的大力發(fā)展和電視傳播技術(shù)的成熟,以及高校內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革和新時期高校新聞宣傳工作的需要,使得各高校電視臺應(yīng)運(yùn)而生。這推動了高校電視媒體的迅速壯大,高校開始真正把電視作為宣傳輿論工作的一種重要手段[1]。

以筆者工作的哈爾濱工程大學(xué)為例,1978年學(xué)校建立了校內(nèi)有線電視閉路播放系統(tǒng),開始電化教育教學(xué);依托電教中心的人員和物質(zhì)基礎(chǔ),為了滿足新時期學(xué)校對宣傳工作的需要,1994年電教中心解散,成立了有線電視臺;1995年推出第一個校園電視新聞節(jié)目《校內(nèi)簡訊》,2005年完成了校園有線電視網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化改造,2006年依托學(xué)校校園網(wǎng)建立了有線電視臺網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺“工學(xué) TV網(wǎng)”?，F(xiàn)在哈爾濱工程大學(xué)有線電視臺是隸屬于學(xué)校新聞中心,與校報、新聞網(wǎng)平行的三大校園媒體之一。

二、高校電視臺三種主要?dú)w屬形式

目前,我國的各高校電視臺的歸屬主要存在著以下三種形式:

1.高校電視臺隸屬于學(xué)校黨委宣傳部,與電教中心為兩個并列單位,一般具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)力量及檔次較高的電視攝錄設(shè)備、演播廳,擔(dān)負(fù)著宣傳黨的方針政策、宣傳學(xué)校的工作重點(diǎn)、交流信息、豐富師生們的文化生活等新聞宣傳職能。

2.高校電視臺實(shí)行黨委宣傳部和教務(wù)部門雙重領(lǐng)導(dǎo),獨(dú)立設(shè)置機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著展示學(xué)校教學(xué)科研成果、宣傳學(xué)校改革發(fā)展新貌的新聞宣傳與服務(wù)教育教學(xué)的雙重職能。

3.高校電視臺隸屬于學(xué)校教務(wù)部門,黨委宣傳部在報道思想上宏觀指導(dǎo),主要職能是利用現(xiàn)代教育技術(shù)為學(xué)校的教學(xué)、科研、生產(chǎn)服務(wù),同時兼負(fù)對內(nèi)、對外電視宣傳報道和有線電視的安裝、維修和有線電視信號的轉(zhuǎn)播工作。

三、高校電視臺歸屬對其功能實(shí)現(xiàn)度影響的主要表現(xiàn)

高等學(xué)校的宣傳部門與教務(wù)部門在宏觀層面上看,雖然都是為學(xué)校的中心工作服務(wù)的,但是在微觀的實(shí)際工作中,肩負(fù)的部門職責(zé)大相徑庭。而對于高校電視臺來說,由于其歸屬的部門不同,也就意味著,高校電視臺的歸屬部門對肩負(fù)著一般教育電視媒體功能的電視臺必然提出具有所屬部門特色和傾向的工作要求。隸屬學(xué)校黨委宣傳部的電視臺在宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)下,必然更強(qiáng)調(diào)自身的宣傳職能;隸屬學(xué)校教務(wù)部門的電視臺在教務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,必然更傾向于教育功能的實(shí)現(xiàn);而同時隸屬于宣傳和教務(wù)部門的電視臺在兩個工作職責(zé)完全不同的部門領(lǐng)導(dǎo)下,在實(shí)際工作中必須同時兼顧宣傳和教育兩大職能,更多的時候則出現(xiàn)了職能實(shí)現(xiàn)程度的不飽滿甚至職能實(shí)現(xiàn)的缺失現(xiàn)象。

高校電視臺的工作職責(zé)依據(jù)其歸屬部門的要求來確定無可厚非,但這種具有部門特色和傾向的職責(zé)與學(xué)校在宏觀層面上對高校電視臺肩負(fù)的一般教育電視媒體功能的要求出現(xiàn)了根本性的矛盾。這種微觀職能與宏觀功能的矛盾是高校電視臺的歸屬問題對其功能實(shí)現(xiàn)度產(chǎn)生影響的本質(zhì)原因。

我們看到,在高等學(xué)校對高校電視臺的要求越來越趨向于一般意義的教育電視媒體的情況下,高校電視臺的歸屬問題對其功能實(shí)現(xiàn)度的影響越來越突出。歸納起來這種影響主要表現(xiàn)在以下三個方面:

1.高校電視臺實(shí)際工作職責(zé)的履行與學(xué)校對其宏觀要求不一致,由此導(dǎo)致高校電視臺實(shí)際工作職責(zé)與一般教育電視媒體功能脫節(jié)。

作為一般意義的教育電視媒體,高校電視臺與高等學(xué)校特定的文化氛圍相適應(yīng),應(yīng)具備:1)傳播信息、引導(dǎo)輿論的傳媒職能;2)優(yōu)化教學(xué)手段、服務(wù)人才培養(yǎng)的教育職能;3)豐富生活、凝聚精神的文化職能;4)普及教育、提供服務(wù)的綜合職能[2]。這四項(xiàng)職能也是當(dāng)今高等學(xué)校對高校電視臺的一般要求。由于高校電視臺所歸屬的部門不同,直接導(dǎo)致了高校電視臺的實(shí)際工作職責(zé)與這四項(xiàng)滿足學(xué)校發(fā)展建設(shè)需要的功能脫節(jié),不能相互影響和呼應(yīng)。

2.高校電視臺實(shí)際工作職責(zé)的履行與自身定位不一致,由此導(dǎo)致高校電視臺功能實(shí)現(xiàn)出現(xiàn)偏差。

高等學(xué)校對高校電視臺的要求越來越趨向于一般意義的教育電視媒體的發(fā)展趨勢決定了高校電視臺的準(zhǔn)確定位是高等學(xué)?？臻g范圍內(nèi)的教育電視媒體,他們有義務(wù)也有權(quán)利履行一個高校教育電視媒體的職責(zé),實(shí)現(xiàn)一個教育電視媒體肩負(fù)的四大功能。

在現(xiàn)實(shí)工作中,由于高校電視臺所歸屬的部門不同,隸屬學(xué)校黨委宣傳部的電視臺大多淪為了一個不具備自主甄選有價值新聞報道能力(通知拍攝什么就報道什么)的電視媒體,一個新聞節(jié)目被學(xué)校的大會小會充斥、遠(yuǎn)離學(xué)生生活的電視媒體,一個以傳者(隸屬的宣傳部門)意志為中心、違背了一般傳播規(guī)律的電視媒體。傳播信息、引導(dǎo)輿論的傳媒職能雖然得到了“實(shí)現(xiàn)”,但也出現(xiàn)了嚴(yán)重的偏差。而隸屬于學(xué)校教務(wù)部門的電視臺則清一色地成為了“第二課堂”,雖然利用了電視聲畫結(jié)合的優(yōu)勢,卻因?yàn)椴皇煜ひ话憬虒W(xué)規(guī)律而導(dǎo)致不僅使安排被拍攝的任課老師疲憊不堪,學(xué)生們的注意力也不能集中,課堂自然的教學(xué)秩序與氛圍被破壞,制作出來的電視教育節(jié)目效果也不盡人意。優(yōu)化教學(xué)手段、服務(wù)人才培養(yǎng)的教育職能雖然得到了“實(shí)現(xiàn)”,但也出現(xiàn)了嚴(yán)重的偏差。這些現(xiàn)象充分說明了,歸屬問題是高校電視臺功能實(shí)現(xiàn)過程中出現(xiàn)偏差的根本原因。

3.高校電視臺實(shí)際工作職責(zé)的履行與電視臺客觀現(xiàn)狀不一致,由此導(dǎo)致高校電視臺功能實(shí)現(xiàn)不充分。

高校電視臺功能實(shí)現(xiàn)不充分是排除了“脫節(jié)”和“偏差”這兩種因歸屬對功能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響的前提下所存在的第三種影響表現(xiàn)?，F(xiàn)在很多高校都認(rèn)識到了這樣一個問題,無論高校電視臺歸屬于那個部門,都應(yīng)具備一般教育電視傳媒的四大基本功能。因此這些主管電視臺的部門從這四大功能的實(shí)現(xiàn)著手制定了與功能相匹配的高校電視臺工作職責(zé)。工作的職責(zé)與功能呼應(yīng)了、一致了,但是卻超出了高校電視臺的客觀現(xiàn)狀,忽視了一個高校教育電視媒體充分實(shí)現(xiàn)其功能所應(yīng)具備的基本要素。這些要素包括:專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、配備數(shù)量科學(xué)的從業(yè)人員隊伍,能基本滿足教育電視媒體四大功能的技術(shù)儲備與設(shè)備條件,適當(dāng)且必要的投入,當(dāng)然也包括一個既懂傳媒又諳熟教育規(guī)律的領(lǐng)導(dǎo)者等。電視臺的歸屬部門盲目追求電視臺功能的實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致了電視臺在人員、設(shè)備等基本條件不具備的情況下,必須同時兼顧多個方面的工作,而最終的結(jié)果往往是每個方面的工作都不圓滿,功能得不到最充分的實(shí)現(xiàn),作用得不到最大的發(fā)揮。

四、高校電視臺歸屬對其功能實(shí)現(xiàn)度影響問題的解決

通過以上的分析,我們不難得出這樣的結(jié)論:高校電視臺的歸屬對其功能的實(shí)現(xiàn)有著根本的影響。但是保證高校電視臺功能的充分實(shí)現(xiàn)卻不是簡單地改變高校電視臺歸屬就可以解決的。作為高校的電視媒體,無論怎樣它總是要隸屬一個部門來代表學(xué)校進(jìn)行管理的,無論交給哪個部門管理這種影響都是會始終存在的。這是高校電視臺在發(fā)展建設(shè)中必須面臨的、區(qū)別于普遍意義的教育電視媒介的個性問題。

高校電視臺歸屬對其功能實(shí)現(xiàn)度的影響是制度對功能的影響,在制度環(huán)境不能改變的情況下,就必須采取機(jī)制化的手段去消除制度對功能帶來的不利影響,最大限度地發(fā)揮制度對功能實(shí)現(xiàn)的保障作用。高校電視臺歸屬部門可以考慮從以下三個方面著手解決電視臺歸屬與其功能實(shí)現(xiàn)這個矛盾:

1.高校電視臺的歸屬部門要充分認(rèn)識一般教育電視媒體所肩負(fù)的功能,在工作機(jī)制上保證自身的工作領(lǐng)導(dǎo)與一般教育電視媒體所肩負(fù)的功能吻合,與學(xué)校的改革發(fā)展對電視臺的需求一致。

2.高校電視臺的歸屬部門要充分尊重高校電視臺作為高?？臻g范圍內(nèi)的一般教育電視媒體的主體地位,在工作機(jī)制上保證自身的工作指導(dǎo)客觀而有針對性、科學(xué)而有實(shí)效性,與教育電視媒體的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律一致。

3.高校電視臺的歸屬部門要充分考慮所領(lǐng)導(dǎo)電視臺的客觀現(xiàn)狀,在工作機(jī)制上保證自身的工作要求不盲目求高、不夸大求全,與在高校電視臺客觀現(xiàn)狀制約下所能充分實(shí)現(xiàn)的功能一致。

只有高校電視臺的歸屬部門在工作機(jī)制上保證電視臺的工作職責(zé)與學(xué)校的改革發(fā)展需求一致、與教育電視媒體的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律一致、在高校電視臺客觀現(xiàn)狀制約下所能充分實(shí)現(xiàn)的功能一致,才能保證高校電視臺處在一個科學(xué)、和諧的良性發(fā)展軌跡上運(yùn)行,才能賦予高校電視臺發(fā)展建設(shè)以更加充沛的生命力。

五、結(jié)論

高校電視臺歸屬問題對其功能實(shí)現(xiàn)度產(chǎn)生了根本性的影響,但絕不意味著影響高校電視臺功能實(shí)現(xiàn)的因素是唯一的,更不意味著高校電視臺歸屬對其功能實(shí)現(xiàn)度的影響消除了,影響高校電視臺功能實(shí)現(xiàn)的其他因素也就自然消除了,高校電視臺就可以健康、快速、穩(wěn)步發(fā)展了。

高校電視臺由于在空間上處于高校這個特定的范圍之內(nèi),其特點(diǎn)非常鮮明:傳播范圍具有很強(qiáng)的地域性,受眾具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性,傳播內(nèi)容具有很強(qiáng)的針對性,從業(yè)人員具有貼近性等等。高校電視臺要充分利用這些特點(diǎn),克服內(nèi)部其他影響電視臺功能實(shí)現(xiàn)和健康發(fā)展的因素,發(fā)揮輿論導(dǎo)向功能,營造有利于高校發(fā)展的良好氛圍;優(yōu)化教學(xué)手段,搭建有利于人才培養(yǎng)的教育電視平臺;培養(yǎng)學(xué)校精神,成為外樹形象、內(nèi)聚人氣的文化陣地;堅持以人為本,建成立足校園、服務(wù)師生生活的窗口,從而把高校電視臺打造成在廣大師生心目中具有影響力、公信力和引導(dǎo)力的教育電視媒體。

[1]崔衛(wèi)紅.淺談高校電視媒體的作用與建設(shè)[J].石河子大學(xué)學(xué)報:哲學(xué)社會科學(xué)版,2006,(4):61.

[2]楊春麗.對高校電視臺功能的再認(rèn)識 [J].石油高等教育,2002,(3):98.

Abstract:University TV channel,as an important means of propagating campus infor mation and enriching university's cultural life,has been increasingly required to be an educational TV medium with universal significance.Whether the university TV channel can fully realize the functions of education and satisfy the university's needs of development and construction becomes the bottleneck constraining its development and growth.The ownership of university TV channel is the root cause of influencing the realization of its functions.

Key words:university TV channel;ownership;realization of the functions

(責(zé)任編輯:陳 樹)

Influence of the Ownership of Un iversity TV Channel on the Realization of Its Functions

WANG Chun-hui

(Propaganda Depar tment of the Party Committee,Harbin EngineeringUniversity,Harbin 150001,China)

G483

A

1001-7836(2010)08-0177-03

10.3969/j.issn.1001-7836.2010.08.072

2010-04-01

王春暉 (1978-),女,黑龍江哈爾濱人,助理研究員,碩士研究生,從事思想政治教育與高校新聞宣傳研究。