基于職業(yè)化的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育改革思考

黃梅芳

（桂林理工大學(xué)，廣西 桂林 541004）

自20世紀(jì)80年代末開(kāi)設(shè)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)工作教育已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。但在快速發(fā)展的同時(shí)也伴隨著投入不足、招生困難、學(xué)生缺乏專(zhuān)業(yè)興趣、教師積極性不高、課程設(shè)置與市場(chǎng)需求不符、就業(yè)率和專(zhuān)業(yè)對(duì)口率低等各種問(wèn)題。有學(xué)者指出：“從外部成長(zhǎng)條件來(lái)看，社會(huì)工作職業(yè)化的滯后是影響社會(huì)工作教育發(fā)展的最主要因素?！薄吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》指出：“建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，加快社會(huì)工作職業(yè)化進(jìn)程是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑之一?！?006年7月社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度的出臺(tái)，極大地促進(jìn)了社會(huì)工作職業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。高校作為中國(guó)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才輸出的主要源泉，在社會(huì)工作職業(yè)化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，它的課程設(shè)置和教育模式創(chuàng)新決定了中國(guó)社會(huì)工作人才隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量。因此，在職業(yè)化背景下，探討社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育改革和發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐意義。

一、中國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化的原因分析

中國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化是國(guó)際社會(huì)工作事業(yè)發(fā)展過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。社會(huì)工作經(jīng)歷了自19世紀(jì)起源以來(lái)到如今成為一門(mén)職業(yè)，并被人們普遍接受，在國(guó)際上已走過(guò)了漫長(zhǎng)的路程。在美國(guó)，直到上世紀(jì)50年代，美國(guó)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)（NASW）和美國(guó)社會(huì)工作教育委員會(huì)（CSWE）的成立才標(biāo)志著社會(huì)工作成為一個(gè)公認(rèn)的職業(yè)。職業(yè)資格認(rèn)證制度和社會(huì)工作者分級(jí)制度直到1992年才在全美實(shí)現(xiàn)。社會(huì)工作成為專(zhuān)門(mén)化職業(yè)領(lǐng)域的還有加拿大，其每個(gè)省均按照《社會(huì)工作師法》對(duì)社會(huì)工作者進(jìn)行注冊(cè)管理。在有些國(guó)家，雖未規(guī)定嚴(yán)格的專(zhuān)業(yè)資格認(rèn)證制度，但在實(shí)際工作中卻被要求有專(zhuān)業(yè)教育經(jīng)歷或?qū)I(yè)證書(shū)，否則很難找到社會(huì)工作職位。社會(huì)工作作為一個(gè)職業(yè)已被廣泛認(rèn)同，專(zhuān)業(yè)教育蓬勃發(fā)展，從業(yè)人員社會(huì)地位和薪酬也相應(yīng)得到承認(rèn)。

中國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化除了受?chē)?guó)際影響外，主要是中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。目前我國(guó)正處在一個(gè)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、從封閉型社會(huì)向開(kāi)放型社會(huì)、從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)過(guò)渡的社會(huì)轉(zhuǎn)型期。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。政府由全能政府轉(zhuǎn)向有限政府、界面政府、服務(wù)政府。大部分經(jīng)濟(jì)實(shí)體推向市場(chǎng)后，原本由政府包辦的保障、福利解除，從衣食住行到生老病死都需要重新尋找依托。社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變遷，社會(huì)流動(dòng)加快，居民間的收入差距在擴(kuò)大，社會(huì)階層開(kāi)始分化，社會(huì)問(wèn)題大量出現(xiàn)，不穩(wěn)定因素也在急劇增多，同時(shí)自然災(zāi)害頻發(fā)，僅僅依靠以社會(huì)控制為主的行政性社會(huì)工作模式已難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。社會(huì)轉(zhuǎn)型期的社會(huì)發(fā)展和社會(huì)現(xiàn)實(shí)越來(lái)越顯示出社會(huì)工作的作用和重要性，社會(huì)迫切需要專(zhuān)業(yè)的社會(huì)工作管理和服務(wù)。

二、中國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展緩慢，與專(zhuān)業(yè)發(fā)展仍有一定距離，但從其發(fā)展趨勢(shì)看，主要有以下幾個(gè)方面：

一是社會(huì)化。進(jìn)一步擺脫社會(huì)工作對(duì)體制的依賴(lài)性，改變政府唱獨(dú)角戲的狀況，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、多元化的社會(huì)工作發(fā)展局面，減輕企業(yè)、單位對(duì)職工福利的負(fù)擔(dān)，成為體制改革的配套工程。

二是本土化。無(wú)論是從理論的角度還是從現(xiàn)實(shí)的國(guó)情出發(fā)，社會(huì)工作必須要與當(dāng)前的社會(huì)結(jié)構(gòu)和意識(shí)形態(tài)相一致，與國(guó)內(nèi)的社會(huì)歷史、社會(huì)文化、民族風(fēng)情和地區(qū)特征相融合。社會(huì)工作作為解決社會(huì)問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)調(diào)節(jié)機(jī)制，在吸收外國(guó)先進(jìn)理論的同時(shí)，要有適應(yīng)本土的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)理論與方法，這是社會(huì)工作適應(yīng)本土社會(huì)的必然要求。

三是專(zhuān)業(yè)化。社會(huì)工作者必須要有專(zhuān)業(yè)化技術(shù)背景和結(jié)合中國(guó)社會(huì)工作實(shí)際的一整套理論、方法、技巧。

四是規(guī)范化。即在社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度的基礎(chǔ)上，不斷建設(shè)完善的法律法規(guī)、規(guī)范的崗位設(shè)置、科學(xué)的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、有效的激勵(lì)機(jī)制和良好的社會(huì)認(rèn)同。

五是人性化。社會(huì)工作有其特殊性，其服務(wù)面對(duì)的不僅是健康的社會(huì)人，而更多地要面對(duì)和服務(wù)的是社會(huì)中的問(wèn)題人群和弱勢(shì)群體、困難者。因此，以人文關(guān)懷讓其感受到社會(huì)的溫暖，以不懈的努力追求其滿(mǎn)意，以積極的態(tài)度為其排憂(yōu)解難，以無(wú)私奉獻(xiàn)的精神為其提供幫助顯得尤為重要，因此，人性化的服務(wù)是社會(huì)工作的本質(zhì)要求。

六是國(guó)際化。經(jīng)濟(jì)的全球化和信息的國(guó)際化，使中國(guó)的社會(huì)工作發(fā)展與世界的社會(huì)工作發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起。中國(guó)的社會(huì)工作必須將國(guó)外的精華與中國(guó)本土相結(jié)合才能發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展。七是理論化。即發(fā)展一套適合社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化發(fā)展的理論，這是社會(huì)工作發(fā)展的指導(dǎo)和基礎(chǔ)。

三、職業(yè)化對(duì)社會(huì)工作者的新要求

NASW認(rèn)為社會(huì)工作作為一種職業(yè)，其擁有獨(dú)立的知識(shí)體系、道德規(guī)范、行為標(biāo)準(zhǔn)、資格認(rèn)證、正式執(zhí)照及全國(guó)公認(rèn)的教育規(guī)劃系統(tǒng)。在我國(guó)通過(guò)社會(huì)工作者職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)邁開(kāi)職業(yè)化的步伐后，結(jié)合上述社會(huì)工作者職業(yè)化發(fā)展的趨勢(shì)，新形勢(shì)下，中國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化無(wú)論對(duì)社會(huì)工作者還是對(duì)社會(huì)工作教育都提出了新的要求。這些要求是作為社會(huì)工作者應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)：

一是社會(huì)工作知識(shí)，包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景、工作能力和工作方法。社會(huì)工作者職業(yè)化要求我們的專(zhuān)業(yè)教育不但能讓社會(huì)工作者接受專(zhuān)業(yè)化訓(xùn)練，更要將其培養(yǎng)成多學(xué)科的復(fù)合型人才；不但掌握多學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)，更要具備駕馭這些知識(shí)指導(dǎo)實(shí)際工作的能力；不但能解決一類(lèi)問(wèn)題，更要具備根據(jù)事件發(fā)生實(shí)際情況采取靈活多變的工作方法的能力。

二是職業(yè)道德，遵循社會(huì)工作“助人自助”的宗旨，培養(yǎng)無(wú)私奉獻(xiàn)的價(jià)值取向、一視同仁的道德操守和恪守職責(zé)的職業(yè)素養(yǎng)。

三是終身教育，培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)和知識(shí)更新的能力。

四、基于職業(yè)化的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育改革思考

社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)建設(shè)在我國(guó)起步較晚，社會(huì)工作的教學(xué)模式還不穩(wěn)定。我們應(yīng)該結(jié)合社會(huì)工作職業(yè)化對(duì)專(zhuān)業(yè)教育提出的新要求，遵循“需求回應(yīng)、專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化、本土化和素質(zhì)教育等原則”，不斷探索社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的教育改革，改革的對(duì)策主要有以下幾點(diǎn)：

1.在社會(huì)工作教育發(fā)展道路選擇上應(yīng)當(dāng)適當(dāng)控制規(guī)模，必須與社會(huì)實(shí)際需求和社會(huì)工作實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)；既要重視學(xué)歷教育，也要重視非學(xué)歷教育。在提高學(xué)歷教育質(zhì)量的同時(shí)，要重視與社會(huì)工作實(shí)務(wù)界的溝通，有計(jì)劃不斷地開(kāi)展實(shí)際社會(huì)工作者的培訓(xùn)工作。

2.在社會(huì)工作教育的管理上，建立健全管理組織，制定標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的教育標(biāo)準(zhǔn)，建立督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制。

3.在課程體系建設(shè)上，要遵循社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持實(shí)務(wù)、理論和研究三位一體，重視基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技巧和實(shí)務(wù)訓(xùn)練結(jié)合，建立健全合理的課程體系。體現(xiàn)以人為本，照顧每個(gè)學(xué)生的興趣、特點(diǎn)、志向等，為學(xué)生提供多種能力學(xué)習(xí)、鍛煉的機(jī)會(huì)和可能性。

4.在教學(xué)上要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)模式，即在傳統(tǒng)教學(xué)基礎(chǔ)上，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行參與式、研討式等多種靈活多樣的互動(dòng)教學(xué)活動(dòng)，注重內(nèi)容性。

5.在培養(yǎng)模式上，堅(jiān)持理論教學(xué)與實(shí)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合的形式，提升社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。

6.在師資培養(yǎng)上要注重集教育、實(shí)務(wù)和研究于一體的教育者培養(yǎng)，不斷提高教師教育能力、專(zhuān)業(yè)能力等。

社會(huì)工作環(huán)境的新變化和社會(huì)工作發(fā)展的新趨勢(shì)，不僅對(duì)社會(huì)工作的從業(yè)者提出新的要求，也對(duì)高校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育提出了新的要求。中國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。從社會(huì)教育職業(yè)化的角度出發(fā)，探討專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的教育改革，對(duì)促進(jìn)我國(guó)的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育很有意義。

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