我國(guó)中小企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融風(fēng)暴的戰(zhàn)略選擇探討

鈕立新 常忠武 屠立峰

（南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院蘇州校區(qū)，江蘇 蘇州 215137）

國(guó)際金融危機(jī)侵入中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)后，中國(guó)中小企業(yè)遇到了前所未有的困境，尤其是出口導(dǎo)向型中小企業(yè)。這類(lèi)企業(yè)面臨的最緊迫的問(wèn)題不是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的問(wèn)題，而是如何能夠渡過(guò)危機(jī)。這其中需要政府的宏觀調(diào)控，更需要企業(yè)自身的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

一、金融風(fēng)暴給中小企業(yè)造成的威脅

（一）融資問(wèn)題更加突出

我國(guó)中小企業(yè)一直存在著融資難的問(wèn)題。據(jù)銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看，中小企業(yè)占金融機(jī)構(gòu)的貸款額平均大約為15%左右。許多中小企業(yè)由于沒(méi)有抵押擔(dān)保的資產(chǎn)，融資費(fèi)用很高。近兩年來(lái)，國(guó)家經(jīng)歷了由經(jīng)濟(jì)過(guò)熱到流動(dòng)性緊縮的變動(dòng)，尤其是全球金融危機(jī)侵入，加大了中小企業(yè)貸款的難度。

（二）國(guó)外市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮的影響

我國(guó)出口產(chǎn)品對(duì)美國(guó)、日本和歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家的依賴(lài)程度是最高的。然而這次金融危機(jī)中受到?jīng)_擊最大的就是這些國(guó)家，經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致這些國(guó)家居民收入下降與對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)預(yù)期和物價(jià)指數(shù)的信心的下降，中國(guó)中小企業(yè)出口市場(chǎng)整體需求萎縮。

（三）貿(mào)易保護(hù)主義加劇的影響

世界銀行在2009年3月17日發(fā)布了一項(xiàng)警告，自金融危機(jī)以來(lái)，全球已經(jīng)開(kāi)始啟用了大約47項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)。金融危機(jī)給美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了極大的影響，金融巨頭倒下了，汽車(chē)三大巨頭也面臨巨大的困境，失業(yè)率上升，利潤(rùn)下滑，整個(gè)經(jīng)濟(jì)一片蕭條。在這種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我國(guó)在2008年遭遇了大量的貿(mào)易壁壘，包括美國(guó)對(duì)華的反傾銷(xiāo)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色性貿(mào)易壁壘等，其中影響比較大的就有橡膠、皮革、紡織類(lèi)、鞋帽等勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品。其中遭受貿(mào)易壁壘比較多的國(guó)家就是美國(guó)、歐盟、日本等我國(guó)主要的出口國(guó)。

二、金融風(fēng)暴給中小企業(yè)帶來(lái)的機(jī)會(huì)

2009年，政府的各個(gè)部門(mén)也已經(jīng)出臺(tái)了許多對(duì)中小企業(yè)扶持的政策，同時(shí)也在醞釀更多的有利政策，幫助中小企業(yè)走出困境。

（一）政府加大了解決融資問(wèn)題的力度

2008年以來(lái)，為了解決中小企業(yè)融資難，中國(guó)政府各部門(mén)從注入資金、建設(shè)國(guó)家擔(dān)保機(jī)構(gòu)、拓寬融資渠道、降低稅率等各個(gè)方面對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行扶持。央行上調(diào)了信貸規(guī)模，而且對(duì)地方性商業(yè)銀行上調(diào)的規(guī)模要比全國(guó)性商業(yè)銀行要高5%，增加的部分只能貸給中小企業(yè)，同時(shí)正在醞釀出臺(tái)《貸款人條例》，主要是為了規(guī)范民間融資，為中小企業(yè)拓寬渠道；銀監(jiān)會(huì)也出臺(tái)了措施保證中小企業(yè)融資，例如保證金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)貸款的增速要高于平均的速度，對(duì)中小企業(yè)實(shí)行單獨(dú)的核算，并要求對(duì)中小企業(yè)設(shè)定專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)，在監(jiān)管不良貸款率上對(duì)其要寬容一些；工信部也表示會(huì)增加對(duì)中小企業(yè)扶持的專(zhuān)項(xiàng)基金。

除此之外，還有很多地方政府也相繼出臺(tái)了一些政策解決中小企業(yè)的融資問(wèn)題。深圳市政府推出了“銀、協(xié)、企無(wú)質(zhì)押互助融資”工程；廣州市政府則是采用了讓一些通過(guò)篩選符合要求的中小企業(yè)單獨(dú)或者是聯(lián)合公開(kāi)發(fā)行債券、在某些地區(qū)啟動(dòng)小額貸款公司等多項(xiàng)措施來(lái)緩解中小企業(yè)融資的問(wèn)題；浙江省政府和金融機(jī)構(gòu)更是讓中小企業(yè)用企業(yè)的專(zhuān)利權(quán)、市場(chǎng)商位使用權(quán)以及排污權(quán)做抵押獲得貸款等等。對(duì)于中小企業(yè)本身而言，這次危機(jī)可能是長(zhǎng)久解決融資困難的契機(jī)。

（二）政府加大了出口退稅率的調(diào)整力度

2008年以來(lái)，我國(guó)5次大規(guī)模地調(diào)整了出口退稅率，其中2008年8月、11月、12月和2009年2月這四次調(diào)整都是針對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的。涉及到的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品有紡織品、服裝行業(yè)、模具、箱包等，調(diào)節(jié)的力度非常大。

在經(jīng)過(guò)大力度地上調(diào)出口退稅率之后，我國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口得到了明顯的緩解。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2009年1月，在工作日減少的情況下，涉及出口退稅上調(diào)的主要大類(lèi)傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品中，除紡織品（紡織紗線、織物及制品）下降11.9%、塑料制品微降0.4%外，服裝及衣著附件出口104.2億美元，增長(zhǎng)5.9%；鞋類(lèi)產(chǎn)品出口29.1億美元，增長(zhǎng)10.6%；家具及其零件出口21.3億美元，增長(zhǎng)0.7%；箱包出口11.5億美元，增長(zhǎng)8.3%。出口退稅率對(duì)于目前許多勞動(dòng)密集型中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，是至關(guān)重要的。上調(diào)的政策無(wú)疑可以使其有更多的利潤(rùn)空間去進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，也讓這些企業(yè)有更多的利潤(rùn)積累來(lái)維持經(jīng)營(yíng)。在未來(lái)的一年里，政府可能會(huì)繼續(xù)利用出口退稅率上調(diào)的方式來(lái)刺激出口。因此，以出口為導(dǎo)向的中小企業(yè)應(yīng)該充分利用國(guó)家的扶持政策，渡過(guò)危機(jī)。

三、中小企業(yè)的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)

我國(guó)中小企業(yè)比起大企業(yè)來(lái)說(shuō)，有自己一定的優(yōu)勢(shì)。它可以彌補(bǔ)大企業(yè)的空缺為市場(chǎng)提供需要的產(chǎn)品，也可以輔助大企業(yè)為其做貼牌生產(chǎn)或者是為其生產(chǎn)一些零部件。其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)在于其規(guī)模小，能夠迅速地做決策，迅速地轉(zhuǎn)向。

（一）決策快速靈活

與大企業(yè)相比，中小企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)比較扁平，管理層的層級(jí)沒(méi)有大企業(yè)那么多，信息成本相對(duì)而言比較低，管理起來(lái)比較方便。制定決策就比較快速靈活，能夠?qū)κ袌?chǎng)及時(shí)地進(jìn)行反應(yīng)。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)靈活

中小型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十分靈活。我國(guó)出口導(dǎo)向的勞動(dòng)密集型中小企業(yè)一般來(lái)說(shuō)都很少建立自己的品牌，大多是為國(guó)外的公司做貼牌生產(chǎn)，或者是做一些附加值低的產(chǎn)品出口。其沒(méi)有建設(shè)品牌、渠道等風(fēng)險(xiǎn)，將所有的資源都集中在制造環(huán)節(jié)。這就使這類(lèi)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)方式上有極大的靈活性。

（三）管理靈活

中小企業(yè)共同的特性就是規(guī)模比較小、產(chǎn)品比較單一、員工比較少等，這些特點(diǎn)使得中小企業(yè)更加易于管理。

其一，產(chǎn)品的管理更為容易。我國(guó)勞動(dòng)密集型中小企業(yè)一般只生產(chǎn)單一的產(chǎn)品，企業(yè)很容易對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程和質(zhì)量的控制實(shí)施精細(xì)化管理，這樣就能保證以最低的成本生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。

其二，人員的管理更為容易。中小企業(yè)，由于規(guī)模小，員工的數(shù)量不是很多，則管理層和一線工人進(jìn)行溝通所需要的信息成本非常低，甚至可以經(jīng)常面對(duì)面地進(jìn)行溝通，及時(shí)了解員工個(gè)人和工作的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)解決。這樣可以提升整體士氣，還可以從工人那了解到生產(chǎn)的情況，對(duì)改進(jìn)生產(chǎn)、提高工作效率有很重要的意義。

四、中小企業(yè)的自身劣勢(shì)

我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的限制因素主要表現(xiàn)在企業(yè)員工素質(zhì)低下，管理水平不高，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，信息化程度不高以及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大等方面，這樣會(huì)使其在面臨危機(jī)的時(shí)候，抵御能力比較差。

（一）人員素質(zhì)和管理水平較低

對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，員工就是一項(xiàng)無(wú)形的資源，可是比起我國(guó)的大型企業(yè)，中小企業(yè)的員工素質(zhì)就要低很多了，受過(guò)高等教育的比例不高。當(dāng)企業(yè)引進(jìn)新的儀器或者技術(shù)的時(shí)候，企業(yè)的工人卻沒(méi)有能力去適應(yīng)，會(huì)大大阻礙企業(yè)的發(fā)展。

同時(shí)，很多中小企業(yè)中，管理水平也是非常低的，企業(yè)主對(duì)企業(yè)的發(fā)展只看短期的利益，沒(méi)有戰(zhàn)略性的眼光，以粗放型的管理為主。在這種管理水平下，不利于企業(yè)留住人才，沒(méi)有文化和凝聚力，也使企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本變得比較高，其隨時(shí)都有倒閉的可能。

（二）自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)

我國(guó)很多勞動(dòng)密集型中小企業(yè)都是依賴(lài)出口訂單或者是大企業(yè)來(lái)生存的，創(chuàng)新能力普遍不強(qiáng)。一是因?yàn)閲?guó)內(nèi)中小企業(yè)的規(guī)模很小，各種資源都非常有限，企業(yè)往往沒(méi)有能力去進(jìn)行自主創(chuàng)新，只能依附大企業(yè)生存。二是因?yàn)橹行∑髽I(yè)自主創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)。隨著國(guó)際形勢(shì)變化，中國(guó)的低成本的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不那么大了，面臨的問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。如果中小企業(yè)仍然沒(méi)有自主創(chuàng)新的意識(shí)，就會(huì)變成我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的阻力，不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）信息化程度不高

21世紀(jì)是互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)企業(yè)之中都有了廣泛的應(yīng)用，而中小企業(yè)信息化程度卻普遍不高。據(jù)權(quán)威部門(mén)統(tǒng)計(jì)，只有30%多有自己的獨(dú)立網(wǎng)站，而且其中有許多企業(yè)的網(wǎng)站只是形同虛設(shè)，沒(méi)有起到實(shí)質(zhì)性的作用，更別說(shuō)將其應(yīng)用到銷(xiāo)售渠道、電子支付和企業(yè)管理這些方面了。這是對(duì)整個(gè)中小企業(yè)的樣本做的調(diào)研，而勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的信息化程度就更加不容樂(lè)觀了。

（四）生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較高

我國(guó)的出口導(dǎo)向型中小企業(yè)規(guī)模都不大，很難形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，所以固定成本分?jǐn)偟矫總€(gè)產(chǎn)品上就比較多，成本相對(duì)來(lái)說(shuō)就比較高，這樣就只會(huì)侵蝕中小企業(yè)的利潤(rùn)。

而且這類(lèi)中小企業(yè)對(duì)國(guó)外的市場(chǎng)依賴(lài)程度比較高，沒(méi)有自己的營(yíng)銷(xiāo)渠道，即使有，也很單一，不構(gòu)成自己獨(dú)有的競(jìng)爭(zhēng)力。最后，中小企業(yè)一般都沒(méi)有自己的品牌，都是一些附加值低的產(chǎn)品，有的是給國(guó)外的大企業(yè)做貼牌，處于微笑曲線的下端；有的是給一些國(guó)外中低端的產(chǎn)品做貼牌生產(chǎn)，更加沒(méi)有優(yōu)勢(shì)；有的則是生產(chǎn)一些低端的產(chǎn)品賣(mài)給國(guó)外的中低階層的消費(fèi)者，賺取的利潤(rùn)是非常的薄。

五、中國(guó)中小企業(yè)的應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的發(fā)展戰(zhàn)略

（一）競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略

1.聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)的方式

在內(nèi)外交困的情況下，中小企業(yè)可采取橫向聯(lián)合或縱向聯(lián)合的方式，充分利用有限的資源，才可以有效地降低成本和提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果采取聯(lián)合的方式，就能避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，使整體的利潤(rùn)可以達(dá)到最大化。還可以使企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果采取縱向聯(lián)合方式，通過(guò)整條價(jià)值鏈整合，中小企業(yè)可以獲得成本優(yōu)勢(shì)，也可以共同決策。

2.由控制成本逐漸實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理

中小企業(yè)應(yīng)該實(shí)行精益化生產(chǎn)，在質(zhì)的方面應(yīng)該追求高品質(zhì)的產(chǎn)品，使次品率降到最低的程度；在量的方面應(yīng)該采取標(biāo)準(zhǔn)成本的方法，對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)也應(yīng)該采取及時(shí)制造方式，降低庫(kù)存成本。企業(yè)要加強(qiáng)人力成本控制，從真正意義上提高每個(gè)工人創(chuàng)造的價(jià)值，使創(chuàng)造的價(jià)值增長(zhǎng)高于工資的增長(zhǎng)，就會(huì)達(dá)到降低人力成本的目的。還要利用信息化手段促進(jìn)精細(xì)化管理。中小企業(yè)想完全實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，則首先需要建立信息化的機(jī)制，由信息化促進(jìn)精細(xì)化，最終達(dá)到員工精細(xì)化、現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化、生產(chǎn)精細(xì)化、質(zhì)量精細(xì)化以及服務(wù)精細(xì)化等的目的，使企業(yè)的成本能夠降到最低。

3.技術(shù)創(chuàng)新

目前，國(guó)內(nèi)中小企業(yè)可以實(shí)施較為靈活和風(fēng)險(xiǎn)較低的創(chuàng)新方式，例如模仿創(chuàng)新。從而幫助中小企業(yè)提高生產(chǎn)率、降低成本，提高產(chǎn)品的附加值，還有助于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的差異化。

（二）產(chǎn)品與市場(chǎng)戰(zhàn)略

1.改變出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)

我國(guó)出口導(dǎo)向的中小企業(yè)主要是以美國(guó)、歐盟為主，且外貿(mào)依存度非常高。建議企業(yè)應(yīng)該在產(chǎn)品和市場(chǎng)上做一些改變或調(diào)整。一是提高附加值高的產(chǎn)品出口的比例；二是提高自主品牌產(chǎn)品出口的比例。

2.調(diào)整出口產(chǎn)品的市場(chǎng)

將一部分市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到南亞、南美、非洲和東歐等國(guó)家。在這些國(guó)家，中低端市場(chǎng)的需求非常旺盛，所以，我國(guó)的企業(yè)可以在繼續(xù)為歐美企業(yè)做代工生產(chǎn)的同時(shí)，學(xué)習(xí)它們先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，逐漸擴(kuò)大自身的生產(chǎn)規(guī)模。并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行產(chǎn)品和工藝的創(chuàng)新，然后利用自主品牌出口的方式進(jìn)入新的低端市場(chǎng)。

3.做好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

中小企業(yè)應(yīng)該嘗試新的發(fā)展路徑。例如服務(wù)于中國(guó)的大型企業(yè)、采取和經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)合的方式以及定位農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。

（三）制造與經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略

由于我國(guó)勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的特殊性，決定了在制造和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上不能完全照搬大企業(yè)的戰(zhàn)略思路。應(yīng)該發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，制定適合自己的戰(zhàn)略。

1.柔性的生產(chǎn)方式

柔性的生產(chǎn)方式是我國(guó)出口型勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的一種戰(zhàn)略發(fā)展的趨勢(shì)，企業(yè)應(yīng)該逐漸擺脫剛性的生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)有效地利用資源和靈活地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)。

2.專(zhuān)而精的戰(zhàn)略

中國(guó)的出口導(dǎo)向型企業(yè)無(wú)論是自有品牌出口還是為國(guó)外的大企業(yè)做代工生產(chǎn)，其技術(shù)含量都不高，所以導(dǎo)致沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。而對(duì)于中小企業(yè)自身來(lái)說(shuō)，也不可能像大企業(yè)那樣有雄厚的實(shí)力去完全自主地進(jìn)行創(chuàng)新或者是進(jìn)行大規(guī)模地生產(chǎn)來(lái)降低成本，因此，中小企業(yè)應(yīng)該利用有限的資源去在某一方面取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，走一條專(zhuān)而精的發(fā)展道路。

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