大學(xué)生國(guó)防教育面臨的問(wèn)題及對(duì)策

郝志功 胡廣濤 黃 鶯

（河北工業(yè)大學(xué)廊坊分校，河北 廊坊 065000）

國(guó)防乃國(guó)之大計(jì)，國(guó)防教育是國(guó)防建設(shè)的重要內(nèi)容之一。加強(qiáng)國(guó)防教育，能夠激發(fā)人們對(duì)國(guó)家安全的責(zé)任感和使命感，激勵(lì)人們的愛(ài)國(guó)之心和報(bào)國(guó)之志，強(qiáng)化人們的憂患意識(shí)和國(guó)防觀念，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的凝聚力和向心力。全民國(guó)防教育是一項(xiàng)龐大的社會(huì)工程，學(xué)校的國(guó)防教育是全民國(guó)防教育的基礎(chǔ)，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國(guó)防教育是其中極其重要的環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)利在當(dāng)今、功在千秋的基礎(chǔ)性工作。

一、大學(xué)生國(guó)防教育面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)

當(dāng)今的大學(xué)生對(duì)于國(guó)防建設(shè)的重要性有比較高的認(rèn)識(shí)，從一定程度上反映了我國(guó)國(guó)防教育的顯著成績(jī)。但另一方面，也要看到，在新的歷史條件下，國(guó)防教育的針對(duì)性還不夠強(qiáng)，渠道還比較單一，教育的效果還有待提高，存在著許多令人擔(dān)憂的隱患。

首先，大學(xué)生雖然對(duì)于和平時(shí)期國(guó)防建設(shè)的重要性有比較一致的認(rèn)識(shí)，但是，又認(rèn)為這些都是別人的事，似乎與己無(wú)關(guān)；還有一些學(xué)生對(duì)和平時(shí)期國(guó)防建設(shè)的必要性存在模糊的認(rèn)識(shí)，甚至有的同學(xué)還表現(xiàn)為對(duì)國(guó)防建設(shè)的冷漠或抵制?？傊?，這些情況說(shuō)明，近年來(lái)我國(guó)的國(guó)防教育并沒(méi)有真正深入人心，這些問(wèn)題不得不引起高度重視。

其次，大學(xué)生具備一定的國(guó)防知識(shí)，但非?；\統(tǒng)，國(guó)防教育缺乏組織計(jì)劃性，這反映了大學(xué)生國(guó)防知識(shí)的來(lái)源渠道比較單一，國(guó)家的主導(dǎo)作用未能充分體現(xiàn)；軍隊(duì)的“活教材”作用有待加強(qiáng)；學(xué)校的主渠道作用不夠明顯；社會(huì)的良好氛圍尚未形成。

第三，當(dāng)代大學(xué)生有較高的文化素養(yǎng)，但堅(jiān)強(qiáng)的意志特別是尚武精神不足，對(duì)于國(guó)防勞動(dòng)的艱苦性談虎色變。上世紀(jì)90年代初作家大鷹曾寫(xiě)過(guò)報(bào)告文學(xué)《誰(shuí)來(lái)保衛(wèi)2000年的中國(guó)》?，F(xiàn)在，我們愈加感到要培養(yǎng)明天的國(guó)防人才，鍛造未來(lái)的威武之師和鋼鐵長(zhǎng)城，加強(qiáng)大學(xué)生的國(guó)防教育，進(jìn)而提高國(guó)防素質(zhì)已是迫在眉睫。

二、加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)防意識(shí)教育的重要性

國(guó)防意識(shí)是公民抵御外侮、捍衛(wèi)主權(quán)、維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)和安全的主觀認(rèn)識(shí)，是培養(yǎng)公民愛(ài)國(guó)主義精神的重要載體，也是國(guó)家國(guó)防教育和建設(shè)的重要內(nèi)容。大學(xué)生作為綜合素質(zhì)較高的特殊群體，是我國(guó)國(guó)防后備力量的骨干部分，也是全民國(guó)防意識(shí)教育的重點(diǎn)所在。為此，認(rèn)清并抓住以下幾點(diǎn)至關(guān)重要：

1.加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)防意識(shí)教育是“營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心國(guó)防、熱愛(ài)國(guó)防、建設(shè)國(guó)防的濃厚氛圍”的重要樞紐和有效途徑。大學(xué)生是國(guó)家的棟梁和民族的希望，是高層次人才的儲(chǔ)備庫(kù)和成長(zhǎng)源，是中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者、保衛(wèi)者和接班人。加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)防意識(shí)教育，不僅有利于提高廣大青年的國(guó)防素質(zhì)，更是全民國(guó)防意識(shí)教育的重要樞紐和有效途徑；加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)防意識(shí)教育，既可以增強(qiáng)他們的愛(ài)國(guó)熱情和國(guó)防意識(shí)，激發(fā)他們樹(shù)立時(shí)刻準(zhǔn)備為國(guó)防建設(shè)奉獻(xiàn)力量的信念和決心，又可對(duì)廣大社會(huì)青年產(chǎn)生積極的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用；同時(shí)，抓好大學(xué)生國(guó)防意識(shí)教育，可以使大學(xué)生通過(guò)影響家庭進(jìn)而輻射全社會(huì)，提高全民國(guó)防意識(shí)和國(guó)防素質(zhì)，起到增強(qiáng)民族凝聚力和向心力的效果。

2.加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)防意識(shí)教育必須緊扣愛(ài)國(guó)主義這一主題。國(guó)防意識(shí)教育是大學(xué)生核心價(jià)值觀教育的題中應(yīng)有之義，是素質(zhì)教育的基本內(nèi)容。高校開(kāi)展國(guó)防教育要轉(zhuǎn)變“重技能、輕意識(shí)”的觀念，以愛(ài)國(guó)主義為核心，引導(dǎo)大學(xué)生將自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與國(guó)家和民族的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起，將國(guó)防意識(shí)和素質(zhì)內(nèi)化為個(gè)人的基本素質(zhì)，將其轉(zhuǎn)化為熱愛(ài)祖國(guó)、勇于為國(guó)家和民族獻(xiàn)身的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

大學(xué)生是國(guó)防教育的重點(diǎn)對(duì)象，是全民國(guó)防意識(shí)教育的橋梁和紐帶之一。我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)防意識(shí)教育的深遠(yuǎn)意義，直面當(dāng)前大學(xué)生國(guó)防意識(shí)較淡薄，國(guó)防教育重技能、輕意識(shí)的客觀形勢(shì)，以愛(ài)國(guó)主義為主題，以核心價(jià)值觀和素質(zhì)教育為目標(biāo)，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為關(guān)鍵，以廣泛的資源為平臺(tái)和基地，全方位構(gòu)建大學(xué)生國(guó)防意識(shí)教育體系，并以此為依托，輻射和帶動(dòng)全社會(huì)形成關(guān)心國(guó)防、熱愛(ài)國(guó)防、建設(shè)國(guó)防的濃厚氛圍。

三、提高大學(xué)生國(guó)防教育的有效途徑

在不斷提高我國(guó)國(guó)防人力資源開(kāi)發(fā)能力時(shí)，必須注意：一是強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，完善政府教育功能。二是聚焦國(guó)防教育重點(diǎn)，提高大學(xué)生國(guó)防意識(shí)。三是充分運(yùn)用現(xiàn)代信息手段，切實(shí)提高教育效果。

首先，強(qiáng)化大學(xué)生的國(guó)防意識(shí)。一方面，必須強(qiáng)化國(guó)防憂患意識(shí)和危機(jī)感教育，通過(guò)開(kāi)展戰(zhàn)爭(zhēng)與和平辯證關(guān)系教育、國(guó)防安全潛在危險(xiǎn)教育，增強(qiáng)全民國(guó)防觀念。另一方面，國(guó)防教育應(yīng)盡快回歸其國(guó)防本位性，強(qiáng)調(diào)其國(guó)家性，使得廣大民眾認(rèn)識(shí)國(guó)防教育的實(shí)質(zhì)是國(guó)家根本利益教育，并不只是從屬于德育教育、素質(zhì)教育的普通教育。

其次，拓展國(guó)防教育形式，要搞好課堂理論教學(xué)。課堂理論教學(xué)是傳統(tǒng)的學(xué)校教育的主要形式之一，也是國(guó)防教育作為特殊教育的強(qiáng)制灌輸手段之一；另外要組織好社會(huì)實(shí)踐?！笆陿?shù)木，百年樹(shù)人”，國(guó)防教育是全體公民的終身教育。學(xué)校不能把國(guó)防教育當(dāng)作階段性任務(wù)，僅僅滿足于“講課”和“考試”，而要當(dāng)作長(zhǎng)期性任務(wù)，把國(guó)防教育貫穿于學(xué)習(xí)、生活之中。

第三，完善國(guó)防教育法規(guī)和機(jī)制。事關(guān)國(guó)家根本利益的國(guó)防教育，應(yīng)當(dāng)是一項(xiàng)有目的、有計(jì)劃、有組織、有步驟的實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)施過(guò)程中必須加強(qiáng)對(duì)各教育環(huán)節(jié)的科學(xué)管理，而這離不開(kāi)健全的國(guó)防教育法規(guī)和機(jī)制。根據(jù)我國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)防需要，一方面，要根據(jù)《國(guó)防教育法》，制定操作性強(qiáng)的專門法律法規(guī)；另一方面，要進(jìn)一步完善國(guó)防教育管理體制。要從頂層設(shè)計(jì)上規(guī)范國(guó)防教育的歸口單位，理順各級(jí)工作機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系，明確各個(gè)部門的具體職責(zé)，使國(guó)防教育真正融入社會(huì)教育、素質(zhì)教育中。

四、鼓勵(lì)大學(xué)生積極入伍，提升國(guó)防隊(duì)伍綜合素質(zhì)

為了鼓勵(lì)優(yōu)秀青年到部隊(duì)當(dāng)兵，近年來(lái)，國(guó)家和各省市陸續(xù)出臺(tái)了許多極具吸引力的優(yōu)惠政策。在2009年，為了鼓勵(lì)更多的大學(xué)生入伍服兵役，國(guó)家和軍隊(duì)以空前力度出臺(tái)了減免學(xué)費(fèi)、繼續(xù)深造、優(yōu)先就業(yè)等8項(xiàng)優(yōu)惠政策。

此外，各地針對(duì)義務(wù)服兵役的大學(xué)生還出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策：天津市大學(xué)生服役兩年，返還學(xué)費(fèi)、貨幣安置以及非農(nóng)優(yōu)撫金補(bǔ)助，不同區(qū)縣最高可拿到7.3萬(wàn)元，最低也達(dá)6.9萬(wàn)元；北京市為提高適齡青年的應(yīng)征積極性，從今年開(kāi)始，義務(wù)兵優(yōu)待金的標(biāo)準(zhǔn)從去年的每人每年1萬(wàn)元提高到1.5萬(wàn)元。

在新兵的行列中，大學(xué)生士兵成為格外引人注目的一道亮麗風(fēng)景，因此，加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)防教育，提高國(guó)防素質(zhì)，是適應(yīng)新時(shí)期國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)需要，從源頭改善軍隊(duì)兵員結(jié)構(gòu)，提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的超常之舉，是促進(jìn)青年學(xué)生成長(zhǎng)成才的有效途徑，是為國(guó)家培養(yǎng)人才的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。