新建本科院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建的實(shí)踐與思考
——以賀州學(xué)院為例

許明生,楊榮翰,吳繼軍

(賀州學(xué)院,廣西 賀州 542800)

新建本科院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建的實(shí)踐與思考
——以賀州學(xué)院為例

許明生1,楊榮翰1,吳繼軍2

(賀州學(xué)院,廣西 賀州 542800)

新建本科院校要加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,規(guī)范教學(xué)管理,不斷提高教學(xué)質(zhì)量,適應(yīng)辦學(xué)需要;首先要建立健全教學(xué)管理制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理;構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,提高教學(xué)管理工作效能;加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),提高管理水平。

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控;制度建設(shè);隊(duì)伍建設(shè);管理模式

高等學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才,人才培養(yǎng)質(zhì)量是學(xué)校的生命線,全面提高教學(xué)質(zhì)量,關(guān)系著高校的生存與發(fā)展,因此,高校要走質(zhì)量立校、質(zhì)量興校、質(zhì)量強(qiáng)校之路[1]。隨著高等教育從精英化向大眾化的跨越發(fā)展,全國各高校自96年以來連年擴(kuò)招,賀州學(xué)院也由于連續(xù)十多年的擴(kuò)招和與學(xué)校合并,在校人數(shù)從升本的2006年5800多人上升到現(xiàn)在的1萬多人。我們始終把教學(xué)質(zhì)量管理作為生命線,從辦學(xué)定位、目標(biāo)管理、制度建立、隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)環(huán)節(jié)、監(jiān)控機(jī)制、評(píng)估機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制都進(jìn)行了一系列的探討[1],并逐步形成系統(tǒng)的、科學(xué)的、有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,以適應(yīng)本科教學(xué)需要。

一、建立健全教學(xué)管理制度,努力實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化

賀州學(xué)院經(jīng)過12年的?？妻k學(xué)經(jīng)歷,于2006年經(jīng)教育部批準(zhǔn)升格為地方普通本科院校。在師專這一階段辦學(xué)過程中積累了一定的辦學(xué)和教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。隨著辦學(xué)層次的提升和辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,原有的?？妻k學(xué)模式和教學(xué)管理制度已不適用,因此,必須及時(shí)組織人力全面制定學(xué)院教育教學(xué)管理文件。

我們要使教學(xué)管理符合教學(xué)規(guī)律,實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理科學(xué)化,就要科學(xué)地建立健全系統(tǒng)的教學(xué)管理規(guī)章制度,加強(qiáng)各項(xiàng)教學(xué)工作規(guī)范化建設(shè),使整個(gè)教學(xué)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循,走上制度化、規(guī)范化的軌道[2]。

為了做好這方面工作,2006年,賀州學(xué)院升格為本科院校后,先后制定和出臺(tái)了《賀州學(xué)院教學(xué)工作規(guī)范》、《賀州學(xué)院全日制專本科專業(yè)學(xué)分制教學(xué)管理方案》、《賀州學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)工作條例》、《賀州學(xué)院學(xué)生教學(xué)信息員管理辦法》、《賀州學(xué)院教育實(shí)習(xí)工作規(guī)程》、《賀州學(xué)院專業(yè)實(shí)習(xí)工作暫行規(guī)定》等30余項(xiàng)教學(xué)管理規(guī)定和制度,初步建立教學(xué)管理制度體系的框架:即教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的目標(biāo)體系;教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的組織體系;教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的方法體系和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的制度體系,并更進(jìn)一步充實(shí)、完善。

在此基礎(chǔ)上,賀州學(xué)院成立了以主管教學(xué)的院長為組長,有關(guān)職能部門及各教學(xué)單位負(fù)責(zé)人為成員的院、系、室三級(jí)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)組織。院級(jí)監(jiān)控機(jī)構(gòu)是教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)及教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì),在教務(wù)處高教研究室設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控崗,由專人負(fù)責(zé)日常監(jiān)控工作。

我們圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)模式、人才培養(yǎng)方案、專業(yè)方向?yàn)榻虒W(xué)質(zhì)量監(jiān)控的目標(biāo)體系;以教材大綱制定、教材選用、課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)等組成教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的過程體系;以課程合格率、學(xué)生畢業(yè)率和參加各項(xiàng)競賽獲獎(jiǎng)率等組成人才質(zhì)量監(jiān)控體系;以教學(xué)常規(guī)檢查信息反饋、學(xué)生教學(xué)信息反饋、教學(xué)督導(dǎo)檢查、專業(yè)評(píng)估、實(shí)驗(yàn)室評(píng)估、課程評(píng)估和試卷評(píng)估等組成教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的方法體系;以聽課制度、學(xué)生評(píng)教制度、座談會(huì)、問卷調(diào)查、新教師上崗考核制度以及以老帶新制度等組成教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的制度體系。

我們注意借鑒兄弟院校教學(xué)管理成功的經(jīng)驗(yàn),先后組織系(部)領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處各科室領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)內(nèi)的玉林師范學(xué)院、廣西師范大學(xué)、桂林理工大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)等院校參觀學(xué)習(xí),也到區(qū)外的河南商丘學(xué)院、貴州的黔南師院等院校學(xué)習(xí),還多次請廣西師范大學(xué)教務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)親臨我院進(jìn)行指導(dǎo),以此帶動(dòng)教學(xué)管理各方面的規(guī)章制度的制定,逐步構(gòu)建完整教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,力求提高教學(xué)管理的科學(xué)化、規(guī)范化的程度[2]。

在面臨新建本科院校教學(xué)工作水平合格評(píng)估的賀州學(xué)院,如何將教學(xué)管理規(guī)章制度與評(píng)估評(píng)建工作結(jié)合起來?教務(wù)處將《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評(píng)估方案(征求意見稿)》印發(fā)給院領(lǐng)導(dǎo)、各系(部)和各部門,使教學(xué)管理決策部門及教學(xué)管理部門理解本科教學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系及其內(nèi)涵,從各級(jí)指標(biāo)到評(píng)測點(diǎn),如何結(jié)合賀州學(xué)院實(shí)際情況,起草與之相適應(yīng)的制度,進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)管理制度建設(shè),努力使學(xué)院教學(xué)管理制度建設(shè)細(xì)化和完善。

二、加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),提高教學(xué)管理效能和水平

眾所周知,教學(xué)管理隊(duì)伍的素質(zhì)決定了教學(xué)管理工作的質(zhì)量、效益。因此,教學(xué)管理人員應(yīng)具備堅(jiān)定的質(zhì)量意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效率意識(shí)、效益意識(shí)、教育科研意識(shí)、信譽(yù)意識(shí)和服務(wù)意識(shí),愛崗敬業(yè),從而有效的促進(jìn)高校教學(xué)管理工作發(fā)展的與時(shí)俱進(jìn)。

賀州學(xué)院教學(xué)管理隊(duì)伍總體實(shí)力不強(qiáng),專業(yè)化程度、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)配比也不盡合理,尤其是教育教學(xué)管理類專業(yè)高學(xué)歷高層次教學(xué)管理人才甚缺。目前,教學(xué)管理人員中,教務(wù)處10多名教學(xué)管理干部大多數(shù)為教學(xué)科研工作與管理工作“雙肩挑”人員,其有利的一面是具有較豐富的實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)教學(xué)實(shí)際情況比較了解和熟悉,同時(shí),由于是教學(xué)和科研的骨干,隨時(shí)都身在教學(xué)科研第一線,繁重的工作無法使他們有更多時(shí)間系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論與訓(xùn)練。2007年3月,賀州學(xué)院重新調(diào)整教務(wù)處結(jié)構(gòu),將原教務(wù)科研處分離,教務(wù)處獨(dú)立工作,并重新配備領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)成立教務(wù)科、學(xué)籍管理科、教室管理科、教材科、實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))辦公室、高教研究室六個(gè)科(室),并從長期從事教學(xué)一線教師中抽調(diào)一批具有高級(jí)職稱教師充實(shí)教學(xué)管理隊(duì)伍,各系(部)也聘請專職教學(xué)秘書及輔導(dǎo)員,2009年,學(xué)院又為教務(wù)處增設(shè)一名副處長和一名調(diào)研員。

教學(xué)管理機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員充實(shí)后,賀州學(xué)院重視教學(xué)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)各系(部)教學(xué)秘書幾乎全是新聘任的年輕人,大都沒有管理經(jīng)驗(yàn),但他們有一股熱情,又有熟悉運(yùn)用計(jì)算機(jī)能力的優(yōu)勢等特點(diǎn),我們通過請廣西師大教務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)及正方教務(wù)管理系統(tǒng)軟件廠家技術(shù)員來校進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)有關(guān)授課、試題、成績管理、學(xué)籍管理等大量資料進(jìn)行儲(chǔ)存與統(tǒng)計(jì);分析與評(píng)估教學(xué)狀況,了解教學(xué)質(zhì)量及教學(xué)成果等問題,成效顯著。

圍繞教學(xué)中心地位這一主題,教務(wù)處每月都組織全處人員進(jìn)行教務(wù)管理例會(huì),學(xué)習(xí)現(xiàn)代高校管理知識(shí),探討做好高校教學(xué)管理的規(guī)律、方法和途徑。通過多次培訓(xùn),賀州學(xué)院各層次教學(xué)管理人員的政治素質(zhì)、職業(yè)道德素養(yǎng)、教學(xué)管理能力、服務(wù)意識(shí)都全面提高,這為造就一支適應(yīng)新形勢需要的高素質(zhì)管理隊(duì)伍、提升學(xué)院的辦學(xué)水平、建設(shè)合格本科院校提供了干部保證。

三、構(gòu)建完整的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方法體系,加強(qiáng)各教學(xué)環(huán)節(jié)的監(jiān)控

在完善教學(xué)管理制度和充實(shí)管理隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,必須構(gòu)建系統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方法體系。為了檢查教師教學(xué)效果,真正把提高教學(xué)質(zhì)量落實(shí)到各教學(xué)環(huán)節(jié),賀州學(xué)院制定了教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及教師的考核細(xì)節(jié),并采取了教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)、系(部)評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)的方式,每學(xué)期都對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。從2008年起,采用網(wǎng)上評(píng)價(jià)系統(tǒng),使評(píng)價(jià)更趨準(zhǔn)確。

在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控過程中,我們主要從信息反饋、過程控制和質(zhì)量評(píng)估三個(gè)層面進(jìn)行。教學(xué)狀況信息反饋主要靠教學(xué)督導(dǎo)員督導(dǎo)制度、領(lǐng)導(dǎo)聽課制度、學(xué)生教學(xué)信息員管理細(xì)則等;2006年學(xué)院升本后,教務(wù)處只用了一年多時(shí)間就制定了上述教學(xué)文件,并且注重實(shí)效,組織實(shí)施。每學(xué)期開學(xué)第一天、學(xué)期中和學(xué)期末幾個(gè)階段都進(jìn)行教學(xué)常規(guī)檢查,同時(shí)要求各系(部)按時(shí)上交布置的相關(guān)檢查材料,以便及時(shí)匯總、分析,進(jìn)行情況通報(bào)。根據(jù)學(xué)院、系(部)兩級(jí)教學(xué)管理的目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃要求,為充分發(fā)揮系(部)二級(jí)教學(xué)管理體制的作用,學(xué)院要求各系(部)依據(jù)學(xué)院辦學(xué)指導(dǎo)思想和教學(xué)計(jì)劃,對(duì)所屬專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃要求,對(duì)所開課程的各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織和質(zhì)量管理,開展教研活動(dòng),并要各系(部)根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)制定管理目標(biāo)和考核制度,使系(部)真正成為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的主要部門。

為了對(duì)全院各系(部)教學(xué)工作和各個(gè)主要教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性檢查和專項(xiàng)檢查,2007年,賀州學(xué)院成立了教學(xué)督導(dǎo)組,聘任了四位學(xué)術(shù)水平較高、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的不同學(xué)科的退休教師擔(dān)任教學(xué)督導(dǎo)員,對(duì)教學(xué)督導(dǎo)具有較強(qiáng)的針對(duì)性和有效性,并依據(jù)《賀州學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)工作制度》開展工作。院專職教學(xué)督導(dǎo)職責(zé)是做好全院的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)、指導(dǎo)工作,是最高層次的督導(dǎo)組織,承擔(dān)著全院教學(xué)秩序、教學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量檢查、監(jiān)督和評(píng)估工作,進(jìn)行教學(xué)信息反饋、教學(xué)指導(dǎo)與教學(xué)診斷評(píng)價(jià),實(shí)施導(dǎo)向性管理。

為了使院督導(dǎo)具有一定的權(quán)威性,賀州學(xué)院規(guī)定各系(部)在錄用新教師時(shí),督導(dǎo)員要對(duì)擬聘任的新教師試講進(jìn)行聽課,有權(quán)決定是否錄用,對(duì)在其他部門調(diào)入學(xué)院任教的,也要進(jìn)行試講聽課,并有權(quán)提出意見是否可以調(diào)進(jìn),一年試用期滿后有權(quán)考察是否留用。此外,對(duì)教師的評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉職都可發(fā)表導(dǎo)向性意見。對(duì)學(xué)生信息員反映責(zé)任心不強(qiáng)、對(duì)教學(xué)不負(fù)責(zé)的教師實(shí)行重點(diǎn)督導(dǎo),限期整改。

教學(xué)督導(dǎo)經(jīng)常深入教學(xué)第一線進(jìn)行隨機(jī)聽課、檢查了解教學(xué)情況,通過對(duì)各系(部)教學(xué)工作和各個(gè)主要教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性檢查和專項(xiàng)檢查,參與教學(xué)質(zhì)量評(píng)估,定期向?qū)W院或教學(xué)部門提出意見和建議,對(duì)于學(xué)院加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控起到了重要作用。隨著辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,我們擬再聘8名專職督導(dǎo)員,成立教學(xué)督導(dǎo)團(tuán),每個(gè)系(部)聘請3-5名督導(dǎo)員,成立系(部)教學(xué)督導(dǎo)組,實(shí)施院、系二級(jí)督導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)工作。

2008年初,我們實(shí)施學(xué)生教學(xué)信息員制度,并制定了實(shí)施細(xì)則。教務(wù)處在全院各班級(jí)選聘340多名品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生擔(dān)任教學(xué)信息員,負(fù)責(zé)對(duì)教師授課情況、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)院教學(xué)運(yùn)行情況、學(xué)院教學(xué)工作的意見和建議等信息進(jìn)行收集,及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、書面反映到教務(wù)處教學(xué)信息中心。教學(xué)信息中心經(jīng)整理分類后,分別抄送給各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人(或責(zé)任人),并由相關(guān)部門(或責(zé)任人)回復(fù)處理意見(或結(jié)果)后,再抄復(fù)給學(xué)生。學(xué)生信息員制度實(shí)施僅二年時(shí)間,信息中心收到教學(xué)信息員反饋各類教學(xué)信息579條,信息抄送給相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)(或責(zé)任人)后,他們都很重視,千方百計(jì)解決學(xué)生要解決的問題,因而,大部分教學(xué)信息都得到較滿意的回復(fù)。實(shí)踐證明,學(xué)生教學(xué)信息員制度對(duì)全方位監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量起到非常大的作用。過去教師隨意停課、調(diào)課、遲到、上課接打手機(jī)電話、批改作業(yè)馬虎等現(xiàn)象大大減少。

目前,賀州學(xué)院雖然建立初步的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控框架,但仍不夠完善和細(xì)化,尤其是實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控方面不到位。

四、發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)導(dǎo)向作用,全面提高教學(xué)質(zhì)量

完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系還應(yīng)該包括評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)導(dǎo)向作用。賀州學(xué)院自升格本科院校以來一直重視評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的建設(shè),每學(xué)年都進(jìn)行一系列評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng),如:教學(xué)優(yōu)秀獎(jiǎng)評(píng)選、教材建設(shè)獎(jiǎng)評(píng)選、教學(xué)技能獎(jiǎng)評(píng)選、教學(xué)工作獎(jiǎng)評(píng)選;還有兩年一次評(píng)獎(jiǎng)的項(xiàng)目,如:教學(xué)名師評(píng)選、先進(jìn)教研室獎(jiǎng)評(píng)選、教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選。有些獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選是全員性的,如2008年開展的“青年教師說課比賽”、2009年開展的“精彩一課”展示評(píng)選活動(dòng)、2010年舉辦的“第二屆多媒體課件制作大賽”等。對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的教師,他們各種獲獎(jiǎng)情況都被記錄入教師的業(yè)務(wù)檔案,作為教師評(píng)優(yōu)評(píng)先和晉職的重要依據(jù)。

幾年來的評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制實(shí)踐證明,這對(duì)提高教師教學(xué)質(zhì)量起到了明顯的激勵(lì)和杠桿作用,使教師們逐步形成競爭意識(shí)和危機(jī)感,這將使賀州學(xué)院教師主動(dòng)投入教學(xué)研究,提高教學(xué)質(zhì)量起到非常積極的作用。

目前,針對(duì)合格本科院校評(píng)估指標(biāo),賀州學(xué)院啟動(dòng)了師資建設(shè)工程、專業(yè)建設(shè)與改造工程、教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)工程、人才培養(yǎng)工程、信息化建設(shè)工程和辦學(xué)特色工程等,以本科教學(xué)水平評(píng)估體系為標(biāo)桿,全面建立健全教學(xué)管理制度,按照指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)涵要求來進(jìn)一步制定各教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控辦法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量和質(zhì)量評(píng)估,全面加強(qiáng)教學(xué)管理力度,推動(dòng)本科教學(xué)工作水平評(píng)建工作,全面提高學(xué)院教學(xué)管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量。

[1]關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見[Z].

[2]張俊玲.高校教學(xué)管理科學(xué)化的探討[J].楊州大學(xué)學(xué)報(bào),2006(5).

Practice and Considerations of Teaching Quality Monitoring System Construction in Newly Built Colleges:A Case of Hezhou University

Xu Mingsheng1,Yang Ronghan1,Wu Jijun2

(Hezhou University,Hezhou Guangxi 542800)

The regional undergraduate colleges should strengthen the teaching quality monitoring,standardize teaching management,improve teaching quality constantly,and adapt to the school development.We should firstly establish sound teaching management system and achieve standard management;then construct teaching quality monitoring system and improve teaching management working efficiency;and lastly,intensify administrative team construction and enhance the management levelness.

teaching quality monitoring;system construction;team building;management pattern

G640

A

1673-8861(2010)03-0106-03

2010-05-03

許明生(1952-),男,廣西藤縣人,賀州學(xué)院副教授。主要研究方向:無線電電子學(xué)與現(xiàn)代教育技術(shù)。

楊榮翰(1957-),男,廣西平南人,賀州學(xué)院副教授。主要研究方向:高等教育。

吳繼軍(1980-),女,廣西荔蒲人,賀州學(xué)院講師。主要研究方向:高校管理與現(xiàn)代教育技術(shù)。

廣西“十一五”教改基金項(xiàng)目“區(qū)域高校與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互動(dòng)雙贏模式的研究與實(shí)踐”研究成果(項(xiàng)目編號(hào):