論新型受賄犯罪的基本特點(diǎn)、分類(lèi)及成因

王 霑

(重慶市人民檢察院,重慶 401147)

論新型受賄犯罪的基本特點(diǎn)、分類(lèi)及成因

王 霑

(重慶市人民檢察院,重慶 401147)

新型受賄犯罪存在主體多元化、主觀方面轉(zhuǎn)化、手段翻新多樣、期權(quán)化、對(duì)象變化、發(fā)現(xiàn)犯罪和認(rèn)定證據(jù)困難等基本特點(diǎn),可以從主體、時(shí)間、對(duì)象、手段、權(quán)屬五個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展是其產(chǎn)生的外部條件,請(qǐng)受托雙方規(guī)避法律制裁是其產(chǎn)生的內(nèi)在動(dòng)因。

受賄犯罪;特點(diǎn);分類(lèi);成因

近年來(lái),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步發(fā)展,受賄犯罪出現(xiàn)了許多新情況、新特點(diǎn),受賄手段、方式不斷翻新,權(quán)錢(qián)交易由直接變?yōu)殚g接,由現(xiàn)貨變?yōu)槠跈?quán),這些新型受賄犯罪更隱蔽、更復(fù)雜,給司法實(shí)踐帶來(lái)較大困難。為有效懲治新型受賄犯罪行為,最高人民法院、最高人民檢察院于 2007年聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,明確了 10種受賄行為的定性處理意見(jiàn)。本文所界定的新型受賄犯罪,是指立足于兩高《意見(jiàn)》規(guī)定,結(jié)合當(dāng)前辦案實(shí)際,符合受賄犯罪“權(quán)錢(qián)交易”本質(zhì),而又有別于傳統(tǒng)受賄犯罪的新型犯罪。

一、新型受賄犯罪的基本特點(diǎn)

(一)犯罪主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)

隨著我國(guó)法治的逐步健全,單位與單位之間、個(gè)人與個(gè)人之間的監(jiān)督制約機(jī)制逐步完善,犯罪主體越來(lái)越難以單靠個(gè)人的力量完成受賄犯罪,因此犯罪主體常常借助同事或朋友關(guān)系,相互幫助,各得其利,共同完成犯罪。這使得犯罪主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展態(tài)勢(shì),由傳統(tǒng)受賄犯罪中較多的單獨(dú)犯罪轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦褪苜V犯罪中較多的共同犯罪。如國(guó)家規(guī)定重點(diǎn)工程要進(jìn)行招標(biāo),本意是為了避免出現(xiàn)暗箱操作、權(quán)錢(qián)交易。但是“上有政策,下有對(duì)策”,行賄方為了達(dá)到中標(biāo)目的,想方設(shè)法打通所有關(guān)節(jié),甚至借助個(gè)別受托人,向其他相關(guān)人員行賄,從而使受賄主體多元化。

此外,一些國(guó)家工作人員為了逃避法律制裁,本人并不直接收受賄賂,而是利用自己的的配偶、子女、情人等特定關(guān)系人收受賄賂。這種利用特定關(guān)系人收受賄賂有時(shí)表現(xiàn)為向請(qǐng)托方授意交付人,有時(shí)表現(xiàn)為默許特定關(guān)系人受賄。一旦東窗事發(fā),受托方可以聲稱自己是正當(dāng)履行職務(wù),并沒(méi)有為行賄方謀取利益,并且不知曉特定關(guān)系人收受賄賂的情況,責(zé)任至多是對(duì)特定關(guān)系人管教不嚴(yán)。而特定關(guān)系人常常沒(méi)有國(guó)家工作人員身份,不符合受賄罪的主體。由于偵查手段有限,偵查機(jī)關(guān)很難查到受托方和特定關(guān)系人聯(lián)絡(luò)的證據(jù),也就無(wú)法認(rèn)定為共同犯罪。如現(xiàn)在出現(xiàn)了較多地讓特定關(guān)系人“掛名”領(lǐng)取高薪或收受賄賂的犯罪形態(tài)。

(二)犯罪故意不明顯,間接故意情形逐步增多

理論界目前通行的觀點(diǎn)認(rèn)為,受賄罪的主觀方面只能是故意,而且必須是直接故意。如有學(xué)者認(rèn)為,受賄罪表現(xiàn)為“以權(quán)換利”的行為,行為人明知索取或收受他人財(cái)物與為他人謀取利益之間具有交換關(guān)系,而有意索取或接受他人財(cái)物,其主觀心理狀態(tài)只能是直接故意[1]。但是,也有學(xué)者提出受賄罪的主觀方面可以是間接故意,即行為人在追求另一種目的的情況下,由于自己的放任行為,而導(dǎo)致他人利益的實(shí)現(xiàn),并以一種聽(tīng)之任之的態(tài)度收受他人財(cái)物而構(gòu)成受賄罪[2]。還有學(xué)者指出,受賄罪的客觀表現(xiàn)形式一般包括主動(dòng)索取賄賂和被動(dòng)收受賄賂兩種,在主動(dòng)索取賄賂的情況下,受賄行為人的主觀方面肯定是直接故意,但是在被動(dòng)受賄尤其是請(qǐng)托人堅(jiān)持行賄而受托人實(shí)在無(wú)法推脫的情況下,受賄罪的主觀方面也可能是間接故意;此外,某些國(guó)家工作人員放任自己的家屬收受或索取的情況下,也可能存在間接故意[3]。

在新型受賄中,受托人的犯罪故意除了表現(xiàn)為“希望”外,還較多地體現(xiàn)為“放任”,即受托人明知自己收受財(cái)物的行為是或者可能是為他人謀取或打算為他人謀取利益的對(duì)價(jià),仍然放任這一事實(shí)的發(fā)生。間接故意包括兩個(gè)要素:一是認(rèn)識(shí)因素,二是意志因素。在認(rèn)識(shí)因素中,受托人明知請(qǐng)托人送財(cái)物是基于手中的權(quán)力,自己之所以為他人謀取利益是因?yàn)樽约菏杖×嘶蚩赡苁杖∷素?cái)物。在意志因素中,在明知的前提下,受托人雖然不積極追究受賄結(jié)果的產(chǎn)生,但也不反對(duì)和不設(shè)法阻止這種結(jié)果的發(fā)生,而是采取一種聽(tīng)之任之的態(tài)度。如請(qǐng)托人和受托人在進(jìn)行棋牌娛樂(lè)甚至是賭博活動(dòng)時(shí),受托人有意地向請(qǐng)托人多輸錢(qián),通過(guò)這種輸贏方式變相地讓請(qǐng)受托活動(dòng)進(jìn)行。雙方心知肚明,受托人也放任請(qǐng)托人輸錢(qián)的行為持續(xù)發(fā)生。再如受托人因人情幫請(qǐng)托人辦事,并無(wú)收受賄賂的初衷。但事后請(qǐng)托人在生日等特定場(chǎng)合以人情禮往為名送高額禮金,受托人接受的情形也是間接故意。

(三)受賄行為方式多樣,手段翻新

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,商業(yè)行為出現(xiàn)多種表現(xiàn)形式。請(qǐng)受托雙方已不再局限于“你給錢(qián)、我辦事”這種原始的犯罪手段,而是利用當(dāng)前寬松的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì),利用現(xiàn)時(shí)法律制度的漏洞,利用商業(yè)行為的多種表現(xiàn)形式,冠冕堂皇地實(shí)施犯罪。如一些國(guó)家工作人員及親屬經(jīng)商辦企業(yè)或以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)、以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格銷(xiāo)售房屋、車(chē)輛、證券、期貨、理財(cái)產(chǎn)品等,從中獲取差價(jià)。一些企業(yè)投其所需,按照“市場(chǎng)潛規(guī)則”,采取讓價(jià)優(yōu)惠、提供股本金、投資款、利潤(rùn)分紅等方式行賄,給賄賂犯罪披上合法的市場(chǎng)外衣。

(四)謀利時(shí)間和受賄時(shí)間分離,受賄出現(xiàn)期權(quán)化現(xiàn)象

期權(quán),又稱選擇權(quán),原本是在期貨的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種衍生性的金融工具,是在未來(lái)特定時(shí)間內(nèi)以特定價(jià)格買(mǎi)進(jìn)或者賣(mài)出一定數(shù)量的特定資產(chǎn)的權(quán)利。在受賄犯罪中的期權(quán),是指受托人在為請(qǐng)托人謀取利益時(shí)并不立即或在較短的時(shí)間內(nèi)收受賄賂,而是約定或不明確約定在今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)收受賄賂的權(quán)利。這是受托人、請(qǐng)托人為了規(guī)避法律懲罰,故意改變受賄時(shí)間的方法。在受賄罪的犯罪構(gòu)成中,有兩個(gè)必需的客觀行為要件:一是受托人收受財(cái)產(chǎn)性利益;二是為請(qǐng)托人謀取利益。期權(quán)型受托人為地改變了受賄時(shí)間,使受托人收受財(cái)產(chǎn)性利益行為與為請(qǐng)托人謀取利益的行為之間割裂開(kāi)來(lái),即“辦事時(shí)不收錢(qián),收錢(qián)時(shí)不辦事”,從而增加狡辯理由,加大證據(jù)認(rèn)定難度。如離職型受賄就是受托人在利用職權(quán)為請(qǐng)托人謀利時(shí)并不收受賄賂,而是約定離職后以其他方式受賄,如饋贈(zèng)、高薪聘用等。此外還有利用節(jié)假日、婚喪、生日等特定時(shí)間,以人情禮往之名行請(qǐng)受托之實(shí),使“現(xiàn)權(quán)”變成“期權(quán)”。

(五)受賄對(duì)象從傳統(tǒng)收受財(cái)物轉(zhuǎn)變?yōu)槭帐茇?cái)產(chǎn)性利益

我國(guó)傳統(tǒng)刑事立法和司法解釋都將受賄罪的犯罪對(duì)象界定為財(cái)物,具體表現(xiàn)為金錢(qián)或貴重物品。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,賄賂從傳統(tǒng)的金錢(qián)或貴重物品向多種形態(tài)轉(zhuǎn)變。如請(qǐng)受托雙方共同出資,確定股份,合作經(jīng)營(yíng),從而分配紅利,就使受賄不直接表現(xiàn)為送錢(qián),而是共同進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營(yíng)。我們認(rèn)為,受賄罪所稱的財(cái)物應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為具有價(jià)值可以管理的有體物、無(wú)體物和財(cái)產(chǎn)性利益。這里的財(cái)產(chǎn)性利益,即可以通過(guò)金錢(qián)計(jì)算其價(jià)值[4]。

目前,也有學(xué)者認(rèn)為,賄賂既可以包括財(cái)物、財(cái)產(chǎn)性利益,也可以包括非財(cái)產(chǎn)性利益[5]。日本刑法理論與判例認(rèn)為,不論賄賂的目的物是有形的還是無(wú)形的,它包括可以滿足人的需要或者欲望的一切利益。諸如飲食物的餐用、藝妓的演出、異性間的情交、高爾夫球俱樂(lè)部的會(huì)員權(quán)等都是賄賂[6]。如根據(jù)《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》,“賄賂”犯罪的標(biāo)的形態(tài)泛指一切“不正當(dāng)”好處,“財(cái)產(chǎn)”系指各種資產(chǎn),不論是物質(zhì)的還是非物質(zhì)的,動(dòng)產(chǎn)還是不動(dòng)產(chǎn),有形的還是無(wú)形的,還包括證明對(duì)這些資產(chǎn)擁有產(chǎn)權(quán)或權(quán)益的法律文件或文書(shū)。

新型受賄犯罪的犯罪對(duì)象在當(dāng)前階段下還是僅限于財(cái)產(chǎn)性利益,不包括非財(cái)產(chǎn)性利益。比如提供性服務(wù)、幫助親屬出國(guó)、上學(xué)、就業(yè)、職務(wù)升遷等,既沒(méi)有立法的支持,也因標(biāo)準(zhǔn)難以把握而在司法實(shí)踐中難以適用。受賄罪并不需要以所有的獲得利益的行為為懲罰對(duì)象,只限于必要的不得已的范圍,這也是刑法謙抑性的要求。

6.發(fā)現(xiàn)犯罪、認(rèn)定證據(jù)的難度加大

受賄犯罪和行賄犯罪是對(duì)合犯罪、犯罪主體雙方有著共同的利益以及一損俱損的關(guān)聯(lián)性,這種利益的共同風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)聯(lián)性本來(lái)就使發(fā)現(xiàn)犯罪相當(dāng)困難,再加上請(qǐng)受托雙方為規(guī)避法律,而采取更加隱蔽的犯罪方式和手段,造成偵查困難。

刑法條文對(duì)受賄罪的主體身份,利用職務(wù)之便、非法所得進(jìn)行了規(guī)定,但是新型受賄犯罪無(wú)論是內(nèi)在關(guān)系和外在表現(xiàn)都相當(dāng)復(fù)雜,再加上請(qǐng)受托雙方針對(duì)法律規(guī)定故意割裂構(gòu)成要件之間的關(guān)系,導(dǎo)致收受財(cái)物的行為和犯罪構(gòu)成要件之間無(wú)法一一對(duì)應(yīng),從而使證據(jù)認(rèn)定難度加大。如離職型受賄以事前約定為犯罪構(gòu)成要件,但實(shí)踐中大多數(shù)當(dāng)事人心照不宣,事前明確約定較少,即便有事前約定,收集證據(jù)的難度也很大,導(dǎo)致在證據(jù)上難以認(rèn)定。

此外,民法領(lǐng)域和刑法領(lǐng)域?qū)ψC據(jù)要求的差別也為證據(jù)認(rèn)定增加了新的困難。比如受托人收受房屋、車(chē)輛等貴重物品故意不進(jìn)行權(quán)屬變更登記的行為,從民法的角度看,這類(lèi)特殊物品需進(jìn)行登記方發(fā)生所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,具有對(duì)抗第三方的效力。受托人就故意利用民法規(guī)定辯解:接受房屋、車(chē)輛等貴重物品的行為只是借用,不是收受賄賂。為證據(jù)認(rèn)定增加了新的困難。在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),這類(lèi)問(wèn)題成了司法實(shí)踐中證據(jù)認(rèn)定的難題。

二、新型受賄犯罪的基本類(lèi)型

(一)按照新型受賄主體不同,可以劃分為單一主體受賄和多元主體受賄

單一主體受賄主要是指犯罪主體是一個(gè)自然人或一個(gè)法人的受賄類(lèi)型①我們認(rèn)為,新型受賄犯罪的主體除了包括自然人,還包括法人。在傳統(tǒng)受賄犯罪中,已有單位受賄罪,即可能存在幾個(gè)單位共同受賄的情形,在新型受賄犯罪中,一樣會(huì)存在單位受賄的情形。而且這種法人的主體還有別于單位的概念,建議采用我國(guó)民法上對(duì)法人的劃分,包括機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人、社團(tuán)法人、企業(yè)法人。。從犯罪的角度看,受賄犯罪主體都希望自己的犯罪行為知道的人越少越好,即處于一種“天知、地知、你知、我知”的狀態(tài),多一個(gè)人知曉就多一份暴露的危險(xiǎn)。這種類(lèi)型在傳統(tǒng)受賄犯罪中占據(jù)主體地位,但在新型受賄犯罪中依然存在。

多元主體受賄主要是指犯罪主體是多個(gè)自然人或法人的受賄類(lèi)型。主要發(fā)生在下述兩種情況中:一是權(quán)力的分散和監(jiān)管的嚴(yán)厲使得犯罪主體很難依靠個(gè)人單獨(dú)力量完成犯罪行為,拖更多人下水,實(shí)現(xiàn)“有福同享、有難同當(dāng)”。二是犯罪主體讓特定關(guān)系人參與進(jìn)來(lái),共同收取財(cái)物,增加犯罪的隱蔽性,從而達(dá)到逃避法律制裁的目的。這種受賄類(lèi)型在新型受賄犯罪中逐步增多。

(二)按照收受賄賂的時(shí)間不同,可以將受賄分為“現(xiàn)貨型受賄”和“期權(quán)型受賄”

“現(xiàn)貨型受賄”是指受賄時(shí)間發(fā)生在為請(qǐng)托人謀取利益之前或者在為請(qǐng)托人謀取利益之后較短的時(shí)間內(nèi)的受賄類(lèi)型。通俗地講,就是“一手交錢(qián),一手辦事”,就具體謀利的事在謀利前后較短時(shí)間內(nèi)收受財(cái)物。

“期權(quán)型受賄”是指受托人在為他人謀利時(shí)并不收受賄賂,而是在謀利之后通過(guò)節(jié)假日、生日、婚嫁等中國(guó)傳統(tǒng)人情往來(lái)場(chǎng)合收受賄賂,或者在離職后直接收受賄賂或以高薪聘用名義間接收受賄賂。這種受賄類(lèi)型與“事后受賄”并不相同。我們認(rèn)為,事后受賄是受托人在為請(qǐng)托人謀取利益之后收受財(cái)物的行為,它既包括“期權(quán)型受賄”,但也包括在為請(qǐng)托人謀取利益之后較短的時(shí)間內(nèi)的收受財(cái)物的“現(xiàn)貨型受賄”。“期權(quán)型受賄”時(shí)間跨度加長(zhǎng),并且人為割裂了謀利行為和受賄行為的關(guān)聯(lián)性,導(dǎo)致證據(jù)認(rèn)定困難。

(三)按受賄對(duì)象不同可分為財(cái)物型受賄和財(cái)產(chǎn)權(quán)益型受賄

財(cái)物型受賄是指犯罪對(duì)象是金錢(qián)或貴重物品。金錢(qián)表現(xiàn)為現(xiàn)金、銀行存款等,貴重物品主要是指房屋、車(chē)輛、首飾、名表、字畫(huà)等具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的物品。

財(cái)產(chǎn)權(quán)益型受賄是指犯罪對(duì)象并不直接表現(xiàn)為金錢(qián)或貴重物品,而是一種可以金錢(qián)價(jià)值衡量的利益。如贈(zèng)送一定份額的干股,或者同意受托人在自己的企業(yè)里占有一定份額,在獲利時(shí)按照比例分配利潤(rùn),或者某些高檔場(chǎng)合的消費(fèi)券,如高爾夫球俱樂(lè)部的會(huì)員卡等。

(四)按照受賄手段不同,可分為交易型受賄、干股型受賄、合作投資型受賄、委托理財(cái)型受賄、賭博型受賄、借用型受賄、掛名領(lǐng)薪型受賄等

交易型受賄是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,以主動(dòng)明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)或以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格銷(xiāo)售或以其他交易形式賺取請(qǐng)托人財(cái)物的受賄類(lèi)型。干股型受賄是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,收受請(qǐng)托人提供的干股,進(jìn)行了股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記,或者相關(guān)證據(jù)證明股權(quán)發(fā)生了實(shí)際轉(zhuǎn)讓的受賄類(lèi)型。合作投資型受賄是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,由請(qǐng)托人出資,合作開(kāi)辦公司或者進(jìn)行其他合作投資的受賄類(lèi)型。委托理財(cái)型受賄是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,委托請(qǐng)托人投資證券、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x,未實(shí)際出資而獲取收益,或者雖實(shí)際出資但獲取收益明顯高于出資應(yīng)得收益的的受賄類(lèi)型。賭博型受賄是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,通過(guò)賭博的方式收受請(qǐng)托人財(cái)物的受賄類(lèi)型。借用型受賄是受托人書(shū)面或口頭約定暫時(shí)使用請(qǐng)托人財(cái)物到期歸還的受賄類(lèi)型。掛名領(lǐng)薪型受賄是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,接受或要求請(qǐng)托人以給特定關(guān)系人安排工作為名,使其不工作而實(shí)際接受報(bào)酬的受賄類(lèi)型。

5.按照賄賂是否發(fā)生權(quán)屬變更,可分為權(quán)屬變更型受賄和實(shí)際控制型受賄

權(quán)屬變更型受賄是指犯罪對(duì)象的所有權(quán)發(fā)生變更的受賄類(lèi)型。我國(guó)民法,動(dòng)產(chǎn)以交付為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生權(quán)屬變更,不動(dòng)產(chǎn)和車(chē)輛、輪船等準(zhǔn)不動(dòng)產(chǎn)以登記為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生權(quán)屬變更。受托人收受請(qǐng)托人的財(cái)物只要發(fā)生了所有權(quán)變更就是權(quán)屬變更型受賄。

實(shí)際控制型受賄是受托人收受請(qǐng)托人交付的不動(dòng)產(chǎn)和車(chē)輛、輪船等準(zhǔn)不動(dòng)產(chǎn),不進(jìn)行權(quán)屬變更登記,只是實(shí)際占有、使用。所有權(quán)包括占有、使用、收益、處分四項(xiàng)權(quán)能。從民法的角度看,受托人沒(méi)有獲得完整的所有權(quán),但是請(qǐng)托人具有占有、使用、收益權(quán),實(shí)際上已經(jīng)控制該財(cái)物,仍然是一種受賄行為。

三、新型受賄犯罪產(chǎn)生的原因

研究受賄犯罪原因的觀點(diǎn)大致可以分為三類(lèi):一是根據(jù)“外來(lái)意識(shí)決定論”,側(cè)重于從外來(lái)不良思想的侵蝕和國(guó)家工作人員自身品質(zhì)敗壞來(lái)探索受賄犯罪原因。如有的學(xué)者認(rèn)為,我國(guó)正處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過(guò)程中,國(guó)家工作人員在追求自身的物質(zhì)利益時(shí),由于轉(zhuǎn)型社會(huì)的內(nèi)在矛盾的作用,導(dǎo)致一些人滋長(zhǎng)了非分的欲望,產(chǎn)生了畸形的需要。畸形需要的無(wú)止境性不僅來(lái)自于貪污受賄犯罪分子的貪婪性,而且還有其內(nèi)在的心理機(jī)制[7]。二是根據(jù)“外部制約缺陷論”,側(cè)重從受賄犯罪得以實(shí)施的外部條件、犯罪的外部環(huán)境和制度的缺陷來(lái)分析受賄犯罪原因。有的學(xué)者認(rèn)為,賄賂犯罪的產(chǎn)生有其制度原因,主要包括包括行政、民事、刑事立法方面的原因,行政管理體制、行業(yè)體制不健全等管理體制層面的原因和監(jiān)督機(jī)制層面的原因[8]。三是從商品經(jīng)濟(jì)的副作用來(lái)探索受賄犯罪產(chǎn)生的根本原因。如有的學(xué)者認(rèn)為商品經(jīng)濟(jì)具有交換性、等價(jià)性、市場(chǎng)性等自然屬性,使社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)不可避免地具有二重性,即正效應(yīng)和負(fù)效應(yīng):在充分調(diào)動(dòng)人們的積極性和創(chuàng)造性的同時(shí)導(dǎo)致了包括犯罪在內(nèi)的不良后果。因此,商品經(jīng)濟(jì)的負(fù)效應(yīng)是賄賂犯罪產(chǎn)生和增長(zhǎng)的因素之一[9]。上述觀點(diǎn)都從不同角度探討了受賄犯罪的產(chǎn)生原因,當(dāng)然這也是新型受賄犯罪的產(chǎn)生原因。本處討論的新型受賄犯罪產(chǎn)生的原因是與傳統(tǒng)受賄犯罪相比較而言,力圖從不同于傳統(tǒng)受賄犯罪的基礎(chǔ)上加以研究。基于此,筆者認(rèn)為新型受賄犯罪的產(chǎn)生主要有以下原因:

(一)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展為新型受賄犯罪產(chǎn)生提供了外部條件

馬克思曾經(jīng)指出:物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式,制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程。因此分析新型受賄犯罪的產(chǎn)生原因,必須分析我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)生產(chǎn)方式。我國(guó)實(shí)施改革開(kāi)放 30年來(lái),社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)基本確立。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,出現(xiàn)了很多新生事物,如入股、合作、投資等市場(chǎng)資源的配置方法,這些新的資源配置方法被請(qǐng)托人和受托人運(yùn)用,逐漸演變?yōu)樾滦头缸锸侄?。比如現(xiàn)代企業(yè)建立了股份制度,請(qǐng)受托雙方通過(guò)出干股或者以少量資金購(gòu)買(mǎi)股份的方式冠冕堂皇地分取紅利。再比如近幾年比較流行的委托理財(cái),受賄方通過(guò)交付一定的資金給請(qǐng)托方購(gòu)買(mǎi)證券等理財(cái)產(chǎn)品來(lái)獲取較大受益,從而掩蓋受賄的本質(zhì)。此外,市場(chǎng)“潛規(guī)則”也從暗處走向明處,成了被廣泛認(rèn)可的約定俗成的規(guī)則,對(duì)受托人而言,利用手中的權(quán)力使受托人獲利,收點(diǎn)好處費(fèi)也很正常,對(duì)于那種長(zhǎng)期感情投資成為朋友的在節(jié)假日、生日等送的財(cái)物更收得心安理得。對(duì)請(qǐng)托人而言,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性促使他們犧牲金錢(qián)、時(shí)間等想方設(shè)法地“拉關(guān)系”、“送好處”,才能換來(lái)想要的利益,否則就被激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境淘汰,請(qǐng)托送禮也成了他們維持生存、發(fā)展壯大的必需手段。

(二)請(qǐng)受托雙方規(guī)避法律制裁是新型受賄犯罪產(chǎn)生的內(nèi)在動(dòng)因

新型受賄犯罪要么體現(xiàn)為犯罪主體的多元,要么體現(xiàn)為犯罪手段的翻新,要么體現(xiàn)為犯罪時(shí)間的變化,這也反映了新型受賄犯罪的重要特征,智能性明顯增強(qiáng)。請(qǐng)受托雙方創(chuàng)造諸如此類(lèi)的變化,其根本目的是為了讓受賄犯罪更加隱蔽,增加發(fā)現(xiàn)犯罪的難度。

英國(guó)倫理學(xué)家、法學(xué)家邊沁認(rèn)為:人的天性是“避苦求樂(lè)”,具有追求物欲而逃避苦難追求享樂(lè)的天性[10]。一方面,人的本性使請(qǐng)受托雙方難以抵制巨大的物質(zhì)誘惑,另一方面,嚴(yán)厲的法律制裁又使他們心有余悸。大多數(shù)請(qǐng)受托人做出的選擇是趨利避害。他們認(rèn)真研究法律規(guī)定,精心謀劃,人為地改變犯罪做法,使其犯罪行為在表面上看來(lái)不符合犯罪構(gòu)成要件。一旦偵查機(jī)關(guān)追查起來(lái),請(qǐng)受托雙方都有較多理由可以辯解,證據(jù)也難以收集,甚至在定性方面存在較大認(rèn)識(shí)分歧。因此,請(qǐng)受托雙方采用新方法、新手段,實(shí)施更加隱蔽的新型受賄犯罪,達(dá)到逃避法律制裁的目的,這是新型受賄犯罪產(chǎn)生的內(nèi)在動(dòng)因。

[1]孫國(guó)祥.貪污賄賂犯罪疑難問(wèn)題學(xué)理與判解 [M].北京:中國(guó)檢察出版社,2003:329.

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[10][英 ]邊沁.道德與立法原理導(dǎo)論 [M].時(shí)殷宏,譯.北京:商務(wù)印書(shū)館,2002:57.

Concerning the Characteristics,Classification and Causes of New Bribery Cr ime

WANG Zhan

New bribery crime have basic characteristics such as diversification,subjective aspect transformation,means refurbished diversity,options melt,the object changes,discovering crime and identifing evi-dence difficult.We can classify new bribery crime from five aspecsts:the main body,time,object,method and ownership.Social economic development is pexternal conditions.The entrusted parties evade legal sanction is inner motivation.

new bribery crime;characteristics;classification;causes

DF611

A

1008-7966(2010)12-0040-04

2010-11-09

王霑 (1979-),女,河南南陽(yáng)人,助理檢察員,從事刑法基本理論與實(shí)踐、檢察制度研究。

[責(zé)任編輯:鄭雯心 ]