當(dāng)陽市農(nóng)機化發(fā)展的現(xiàn)狀及建議

當(dāng)陽市農(nóng)機局 李傳孝 王先云

1 基本情況及農(nóng)機化現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)機裝備總量持續(xù)增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段顯著改善

當(dāng)陽市農(nóng)業(yè)機械快速發(fā)展，截止2009年底，全市農(nóng)業(yè)機械總動力43.8萬kW;拖拉機擁有量為35061臺，其中大中型拖拉機2272臺，小型拖拉機32789臺，拖拉機配套農(nóng)具達98171臺（套），農(nóng)機具配套比達1∶2.8（不含拖車）；聯(lián)合收割機775臺，水稻插秧機143臺，農(nóng)機固定資產(chǎn)總值32832萬元。農(nóng)機擁有量位居宜昌市各縣（市）之首，平均每百畝耕地?fù)碛修r(nóng)機動力46.6 kW。這些農(nóng)業(yè)機械增添了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為當(dāng)陽市農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收致富作出了巨大貢獻。

1.2 農(nóng)機服務(wù)領(lǐng)域逐步拓寬，機械作業(yè)水平不斷提高

2009年完成機械耕整面積3.74萬hm2，機械插秧面積 0.38萬 hm2，稻（麥）機械收獲面積3.89萬 hm2；機械化作業(yè)水平為機耕整 85%，機插秧13.5%,稻（麥）機收獲88.7%，耕、種、收綜合水平為62.4%。全市農(nóng)業(yè)機械化裝備水平、作業(yè)水平及管理服務(wù)水平位于宜昌市各縣（市、區(qū)）前列。農(nóng)機作業(yè)已滲透到農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，農(nóng)田排灌、植物保護、小麥?zhǔn)斋@、農(nóng)作物脫粒、農(nóng)村運輸、農(nóng)副產(chǎn)品初加工已基本實現(xiàn)了機械化，農(nóng)業(yè)機械化已跨入中級水平。

1.3 農(nóng)機服務(wù)體系初具規(guī)模，管理服務(wù)水平不斷創(chuàng)新

（1）農(nóng)機管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正在形成。全市現(xiàn)有農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)1個，農(nóng)機銷售點70個，農(nóng)機維修點145個，農(nóng)機戶達3.6萬戶，農(nóng)機從業(yè)人員5.44萬人，年農(nóng)機服務(wù)收入1.99億元，農(nóng)機生產(chǎn)、銷售、維修、作業(yè)及管理服務(wù)五大市場逐步形成。同時，加強了“一體兩翼”式的農(nóng)機管理服務(wù)體系建設(shè)?！耙惑w”即市農(nóng)機局、農(nóng)機監(jiān)理站、農(nóng)機推廣站（含農(nóng)機學(xué)校），構(gòu)建了金字塔式的農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立農(nóng)機事故預(yù)警報告制，扎實開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動。全市分別建立了1個農(nóng)機安全示范村，培育農(nóng)機安全示范戶260戶。農(nóng)機管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到了新突破?！皟梢怼睘檗r(nóng)機服務(wù)組織和農(nóng)機大戶。目前，全市成立農(nóng)機協(xié)會1個，農(nóng)機協(xié)會分會10個，發(fā)展協(xié)會會員1390人，成立農(nóng)機專業(yè)合作社5個，當(dāng)陽市人和農(nóng)機合作社被省農(nóng)機化辦評為“十優(yōu)農(nóng)機專業(yè)合作社”，發(fā)展其它農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織262個，培植固定資產(chǎn)20萬元以上的農(nóng)機大戶80戶，陳家新、翟宗榮、郭治壯被省農(nóng)機化辦公室評為“全省百名模范農(nóng)機大戶”（宜昌市共6名），陳家新被農(nóng)業(yè)部納入全國農(nóng)機大戶示范點。

（2）組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)名聲顯赫。一是組織跨區(qū)機收。從1997年開始，當(dāng)陽市農(nóng)機部門連續(xù)13年組織本地聯(lián)合收割機1000多臺（次），“南征北戰(zhàn)”、“東進西擊”，跨區(qū)機收，共為機手創(chuàng)收3000多萬元，平均每臺機車年創(chuàng)純收入3萬多元，成為收割機手新的效益增長點。另外，從2000年開始，該市連續(xù)10年引進聯(lián)合收割機1000多臺（次），到本市搶收水稻，確保了水稻及時收割，搶抓了農(nóng)時；二是跨區(qū)機插。從2007年起，連續(xù)3年組織39臺（次）插秧機到本省沙洋、江陵等地跨區(qū)機插，完成跨區(qū)機插面積近0.13萬hm2，創(chuàng)收80萬元?？鐓^(qū)機插經(jīng)驗在全省農(nóng)機工作會議上進行了交流，受到了省農(nóng)機化辦主管領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在全省推廣。

目前該專業(yè)正與浪潮集團及上海云軸合作共同制定云計算工作領(lǐng)域課程體系，將最新的虛擬化、大數(shù)據(jù)引入到專業(yè)人才培養(yǎng)中，從而提高學(xué)生就業(yè)競爭力和就業(yè)質(zhì)量。

（3）開展農(nóng)機科技入戶成效顯著。2006年，當(dāng)陽市被確定為全省2個農(nóng)機科技入戶示范縣之一。4年來，農(nóng)機局采取“政策驅(qū)動、示范帶動、項目促動、部門聯(lián)動”的工作新機制，實行首席專家負(fù)責(zé)制，選拔21名科技入戶技術(shù)指導(dǎo)員，培育了360個農(nóng)機科技示范戶，輻射帶動1800個農(nóng)機戶，解決了基層農(nóng)機工作缺位問題，擴大了農(nóng)機推廣示范效應(yīng)，使先進適用的農(nóng)業(yè)機械得到了及時有效的推廣應(yīng)用，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，其典型經(jīng)驗在全省交流推廣。

1.4 項目建設(shè)有了重大突破，農(nóng)機裝備得到不斷優(yōu)化

一是農(nóng)機管理機構(gòu)體制不順，與周邊縣市相比有一定的差距。因管理機構(gòu)不順，不利于農(nóng)機項目的爭取，不適應(yīng)快速發(fā)展的農(nóng)機化新形勢的需要；二是基層農(nóng)機管理服務(wù)組織基本處于“閑、散”狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，部分鎮(zhèn)（處）沒有聘用農(nóng)機專業(yè)技術(shù)人員，市農(nóng)機主管部門對鎮(zhèn)處農(nóng)機管理服務(wù)人員缺乏約束力，出現(xiàn)了上下工作脫節(jié)的現(xiàn)象，難以形成合力，嚴(yán)重制約著農(nóng)機化技術(shù)的推廣應(yīng)用及農(nóng)機工作的全面開展；三是服務(wù)體系功能不強，輻射帶動作用不明顯。農(nóng)機化服務(wù)主要停留在面上的指導(dǎo)，自身沒有上規(guī)模、上檔次，沒有強大的實力，沒有鮮明的特色和亮點。

由于我市的農(nóng)機化工作機制創(chuàng)新，特色明顯，亮點突出，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚：2007、2008、2009連續(xù)3年被省農(nóng)機化辦評為“全省機械插秧工作先進單位”；2005、2007年分別被省農(nóng)機化辦評為“湖北省農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)先進單位”；2008年被省農(nóng)機化辦評為“全省農(nóng)機化工作先進單位”；2009年被宜昌市農(nóng)業(yè)局評為“全市農(nóng)業(yè)工作先進單位”。

一是地理環(huán)境所限。當(dāng)陽屬于丘陵，田塊小，標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田不足耕地總面積的40%，因此制約了大型農(nóng)機具的發(fā)展；二是機耕道不暢。調(diào)查中，不少機手反映原有的機耕道被損壞，不便農(nóng)機特別是大中型農(nóng)機具下田作業(yè)，影響了農(nóng)民的購機熱情；三是經(jīng)營規(guī)模小，種植品種雜。當(dāng)陽市人均只有0.133 hm2耕地，土地分散，種植品種多且不連片，要統(tǒng)一種植規(guī)模、全面實行機械化難度較大。

2 當(dāng)陽市農(nóng)機化存在的問題

2.1 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展不平衡

（2）加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改造自然環(huán)境。結(jié)合當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)，大搞農(nóng)田基本建設(shè)、土地平整、水、路、電三通改造，搞好水系渠道配套，恢復(fù)機耕道；加強政策引導(dǎo)，在農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一種植模式，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，連片種植，盡量做到田成方、路成網(wǎng)、作物連片、水電相通，方便農(nóng)機作業(yè)，利于農(nóng)機發(fā)展。

2.2 農(nóng)機化服務(wù)體系不夠健全

2005年和2007年，向部、省申報了宜昌市唯一的《現(xiàn)代農(nóng)機裝備推進項目》，爭取購機補助資金230萬元。2006～2009年，當(dāng)陽市被納入國家農(nóng)機購置補貼項目實施縣市，4年共爭取農(nóng)機購置補貼專項資金1433萬元。合計實施項目資金1663萬元，其資金額度高居宜昌市各縣（市）之首。這些項目補貼資金全部落實到農(nóng)民手中，共引導(dǎo)、組織農(nóng)民購買先進新型的農(nóng)業(yè)機械達1962臺（套），受益農(nóng)戶1800多戶，不僅拉動農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械投入8300多萬元，促進了農(nóng)機工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，而且推動了農(nóng)業(yè)機械的更新?lián)Q代，優(yōu)化了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，一大批新機具新技術(shù)得到推廣應(yīng)用。2010年，當(dāng)陽市正式被省農(nóng)機化辦納入全省血防“以機代牛”項目實施縣（市），被農(nóng)業(yè)部納入全國《油菜生產(chǎn)機械化示范》項目實施縣市。

2.3 政府扶持力度不夠，農(nóng)機投入仍顯不足

一是雖然中央加大了購機補貼的額度，但離農(nóng)民的迫切需要還有較大差距。2005～2007年，全市實施了農(nóng)機裝備推進項目，補助資金全部用于農(nóng)民購機，并要求省、市兩級按中央資金1∶1的比例配套。由于地方財力不足，配套資金不能到位，農(nóng)民只能折半享受補貼政策。2006年以來，當(dāng)陽實施購機補貼項目，但每年的補貼資金只能滿足參加申報購機的1/3的農(nóng)戶購機,因而供需矛盾特別突出；二是當(dāng)陽是農(nóng)機大市，但政府扶持農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展的專項資金較少，致使一些先進適用的新機具、新技術(shù)難以及時推廣應(yīng)用。

2.4 農(nóng)機安全生產(chǎn)存在隱患

農(nóng)機違章作業(yè)較為普遍，存在事故隱患。全市拖拉機有效列管僅3400多臺，列管率約10%，駕駛員持證（有效）人數(shù)約2500人，持證率約8%。究其原因：一是人手不足。農(nóng)機監(jiān)理站只有9人，要對全市3萬多臺農(nóng)業(yè)機械實施監(jiān)管難度大；二是裝備落后，沒有現(xiàn)代化檢測裝備；三是監(jiān)管手段不硬。監(jiān)理執(zhí)法手段軟弱；四是一些機手的法律意識、安全意識淡薄，不愿辦牌辦證。不少干部群眾以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)為由，逃避農(nóng)機監(jiān)管；五是農(nóng)機收費項目減少，標(biāo)準(zhǔn)降低，而牌證成本上升（財政調(diào)控達40%），出現(xiàn)虧損辦牌證的被動局面。

目前有很多學(xué)生對于語文的學(xué)習(xí)并沒有很高的熱情，這不利于提升語文教學(xué)的有效性。學(xué)生在整個學(xué)習(xí)過程中的全面發(fā)展與學(xué)習(xí)樂趣、積極性、教學(xué)質(zhì)量等有著直接關(guān)聯(lián)，鼓勵性的評價體系可以讓學(xué)生對語文學(xué)習(xí)充滿更大的信心，讓學(xué)生感受到學(xué)習(xí)的成就感，進而可以以更好的狀態(tài)投入到學(xué)習(xí)中。教師在對學(xué)生進行評價時，一定要多使用鼓勵性語言，對學(xué)生進行批評時也要委婉一些，以平和的、學(xué)生可以接受的方式進行，突出學(xué)生學(xué)習(xí)中的主體地位，讓學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主人，敢于探索未知的知識，體會到學(xué)習(xí)的快樂，慢慢樹立起學(xué)習(xí)的自信心，提升學(xué)習(xí)的質(zhì)量。

2.5 農(nóng)機科技、管理人員青黃不接，知識老化

（3）加大購機補貼力度。一是進一步加大購機補貼額度，適當(dāng)提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。購機補貼額度應(yīng)逐年增加，盡量滿足廣大農(nóng)民的購機要求，補貼對象覆蓋所有購機農(nóng)戶。對推廣難度大及新研發(fā)的機具如對插秧機具、油菜生產(chǎn)機具等大幅提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，通過政策引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)；二是靈活調(diào)整補貼機具種類。建議省農(nóng)機化辦不斷采集民意，增補適合各地需要的新型機具，對各地趨于飽和、技術(shù)相對落后、浪費能源、原材料、污染環(huán)境的機具應(yīng)降低補貼標(biāo)準(zhǔn)，直至退出，通過購機補貼優(yōu)勝劣汰、宏觀調(diào)控；三是對部分縣（市）工業(yè)發(fā)展急需的農(nóng)機具，建議省農(nóng)機化辦實行補貼資金單列，支持地方發(fā)展經(jīng)濟，實現(xiàn)補貼效益最大化。

2.6 自然因素制約農(nóng)機化發(fā)展

1.3 評定標(biāo)準(zhǔn) 下肢周徑測量：患者保持半臥位，床頭抬高30°。下肢伸直稍微外展，使用人體測量軟尺統(tǒng)一測量左側(cè),偏癱患者統(tǒng)一測健測；大腿測定點為髕骨上緣15cm處，小腿測周徑最大處，將卷尺圍繞與小腿最粗處測量周徑，在該處的上下兩側(cè)再做上述測量，以確保第1次測量值是最大值，同一人測量，一處測量3次求平均值(精確到0.1cm)；入院當(dāng)天進行第一次大腿和小腿周徑測量，用紅色記號筆標(biāo)記測量點，住院第7天在同一標(biāo)記點再次測量下肢周徑。

3 “十二五”農(nóng)機化發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展方向及措施建議

3.1 加大政策、法律法規(guī)的貫徹實施力度，加強宏觀調(diào)控

認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進條例》、《農(nóng)業(yè)機械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)、中央和省、市關(guān)于加強農(nóng)業(yè)、促進“三農(nóng)”的文件精神，把黨和國家有關(guān)農(nóng)機化的方針、政策落到實處，積極爭取各級黨委政府的重視和支持，切實加強對農(nóng)機化工作的領(lǐng)導(dǎo)，把提高農(nóng)機裝備水平、夯實農(nóng)業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，將發(fā)展農(nóng)機化由部門行為變成政府行為，作為黨政部門重要的考核內(nèi)容常抓不懈。要成立農(nóng)機化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)職能，不斷為農(nóng)機化優(yōu)化發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。加強農(nóng)機宏觀調(diào)控，實行區(qū)域合理布局，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整。

3.2 科學(xué)制定、實施農(nóng)機目標(biāo)規(guī)劃和發(fā)展方向及重點

要依據(jù)因地制宜、突出特色、分類指導(dǎo)、全面推進的原則，緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，科學(xué)合理制定、實施農(nóng)機化目標(biāo)規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，并狠抓檢查、督導(dǎo)、落實。

（1）奮斗目標(biāo)。①機械裝備水平：農(nóng)機總動力達到60萬kW，年均增長5.5%；拖拉機擁有量達到46450臺,年均增長4.8%；聯(lián)合收割機達到1000臺，年均增長5%；插秧機達到260臺，年均增長10%；拖拉機配套農(nóng)具達139250臺（件）,年均增長6%。②機械化水平：到“十二五”期末，全市稻麥生產(chǎn)耕、種、收綜合機械化水平達到75%，其中：機耕整水平達到90%以上、機播種（含機插秧）水平達到40%以上、機收獲水平達到90%以上；油菜生產(chǎn)耕、種、收綜合機械化水平達到60%以上；其中：機耕整水平達到90%以上、機播種水平達到40%以上、機收獲水平達到60%以上；全市主要農(nóng)作物的機械植保水平達到95%；機電提水灌溉、機械脫粒、農(nóng)田機械化運輸、農(nóng)副產(chǎn)品初加工基本實現(xiàn)機械化；漁業(yè)池塘清淤、投餌、增氧機械化水平達到70%以上；林、牧、副多種經(jīng)營機械化水平達到50%以上。

實驗發(fā)現(xiàn)，一條叫ZmGRP1的基因可以調(diào)控高達一千多個下游基因的可變剪接。陳秋月表示，此前已有研究發(fā)現(xiàn)，ZmGRP1在擬南芥中的同源蛋白AtGRP7和AtGRP8可以調(diào)控許多基因的可變剪接，由此可推測ZmGRP1也有相似的功能。

（2）發(fā)展方向及發(fā)展重點。①種植業(yè)機械化。河谷、平地要大力發(fā)展水稻、油菜、棉花和蔬菜等作物的耕、種、收機械化，在鞏固耕整、排灌、植保、運輸?shù)葯C械化基礎(chǔ)上，重點突破作物播種、栽植、收獲、深加工機械化，主推水稻插秧機械、油菜直播、收獲機械、大蒜及其它蔬菜播種機械、糧棉油菜施肥、播種聯(lián)合作業(yè)機械、秸稈還田或打捆等機械化綜合利用技術(shù)，蔬菜基地要推廣微耕機械、噴灌、滴灌節(jié)水設(shè)施，實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機械化，推進油菜、棉花、蔬菜生產(chǎn)機械化。山丘、崗地要大力發(fā)展玉米、薯類、花生等糧油作物生產(chǎn)機械化，推廣播種（栽插）、起壟、覆膜、收獲等機械。②農(nóng)副產(chǎn)品加工機械化。逐步淘汰小型、工效低、作業(yè)質(zhì)量低的農(nóng)副產(chǎn)品加工機械，發(fā)展新型、大型糧棉油、林果茶及水、畜產(chǎn)品加工機械，大幅提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。同時也要發(fā)展一批先進的小作坊加工機械，以滿足丘崗地區(qū)的需要。③漁業(yè)機械化。平地以池塘漁業(yè)為主，在精養(yǎng)魚池發(fā)展池塘清淤機、投餌機和增氧機。庫區(qū)漁業(yè)主要圍繞網(wǎng)箱養(yǎng)殖發(fā)展大型水產(chǎn)品捕撈、投料、運輸成套設(shè)備。飼料加工機械重點發(fā)展粉碎機和顆粒飼料機。④畜牧業(yè)機械化。重點發(fā)展飼料加工機械和機械化養(yǎng)牛、羊、豬、家禽成套設(shè)備，以當(dāng)陽市天工實業(yè)有限公司為依托，積極發(fā)展大型飼料加工機組，大批量、多品種生產(chǎn)各種優(yōu)質(zhì)飼料，促進畜牧養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展。⑤林果特產(chǎn)機械化。林果茶產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展耕翻、抽槽、節(jié)水灌溉、茶葉修剪采摘、超低量噴霧植保、水果儲藏、保鮮、初加工機械化。

3.3 創(chuàng)新農(nóng)機化發(fā)展資金投入機制，加大投入力度

（1）制定扶持政策，創(chuàng)新投入機制。建立“市場驅(qū)動、政府引導(dǎo)、社會支持、外資補充”的投資機制，即購買、應(yīng)用農(nóng)機裝備以農(nóng)民、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織為主體，爭取中央、省級財政專項資金和市財政配套資金對其購機和作業(yè)用油給予補貼，以社會資本和引進外資為補充。對農(nóng)機作業(yè)免征稅、費，鼓勵農(nóng)機務(wù)農(nóng)；對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要納入每年的計劃和中長期規(guī)劃，資金重點保證；對農(nóng)機化新技術(shù)、新機具推廣應(yīng)用、教育培訓(xùn)、農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)等，建議納入項目管理，形成投入機制，每年都要安排專項資金，予以重點保證，并逐年增加投入；制定、落實農(nóng)機產(chǎn)品達到使用年限強制報廢制度，參照汽車、家電“以舊換新”補貼方案，對落后、報廢的農(nóng)機具換購新型農(nóng)機具實行補貼。

當(dāng)陽市農(nóng)機化事業(yè)雖然得到了較快發(fā)展，但仍然存在結(jié)構(gòu)不夠合理、發(fā)展不夠平衡的現(xiàn)象，丘陵地區(qū)特色農(nóng)機新技術(shù)、新機具發(fā)展緩慢。如該市小型拖拉機大幅增長到32789臺，可大中型拖拉機僅有2272臺；聯(lián)合收割機總量達775臺，而高性能的半喂入式聯(lián)合收割機只有88臺；當(dāng)陽大面積種植的油菜、玉米、大蒜、花生機械化技術(shù)及池塘清淤機械沒有得到較好的發(fā)展；適應(yīng)菜園、茶園、果園的耕作、開溝、修剪、采摘、節(jié)水灌溉等設(shè)施農(nóng)業(yè)機械發(fā)展滯后。

（4）著力實施“項目興機、興機富民”戰(zhàn)略。一是要樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的觀念，加大項目的申報、立項工作力度，爭取更多的項目資金發(fā)展農(nóng)機化事業(yè)。在《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》中，力爭將農(nóng)機技術(shù)推廣公共服務(wù)能力項目、農(nóng)機安全監(jiān)理站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目、農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)項目納入立項，計劃投資713萬元，爭取中央資金476.4萬元，并在“十二五”期間基本完成項目建設(shè)，以壯大農(nóng)機服務(wù)體系，增強服務(wù)功能。要積極制定政策、采取措施招商引資，以當(dāng)陽市天工實業(yè)公司為龍頭，大力扶持發(fā)展農(nóng)機工業(yè)，以項目強市，壯大縣域經(jīng)濟；二是要加大對農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織扶持力度，充分發(fā)揮其發(fā)展農(nóng)機的示范帶動作用。每年由政府安排一定的資金，扶持其發(fā)展。建立激勵機制，由省農(nóng)機部門設(shè)立獎勵基金，每年對農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織進行評比表彰，促進其做大做強；三是堅持基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究相結(jié)合、農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合、開發(fā)研制與引進吸收相結(jié)合，加快新技術(shù)、新機具的開發(fā)、引進、推廣和運用，使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，積極推進農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

基層從事農(nóng)機管理服務(wù)的專業(yè)人員日趨減少，而現(xiàn)有的農(nóng)機技術(shù)人員知識更新慢，業(yè)務(wù)、動手能力不強，整體素質(zhì)不高，全市農(nóng)機隊伍存在著知識老化、人才斷檔、技術(shù)斷層的問題。從年齡結(jié)構(gòu)來看，市、鎮(zhèn)兩級從事農(nóng)機的50名技術(shù)干部中，35歲以上的達41人，占82%。從知識結(jié)構(gòu)來看，大學(xué)本科學(xué)歷的僅1人，具有高級技術(shù)職稱的3人，全市近20年沒有引進農(nóng)機技術(shù)人才，出現(xiàn)了“人才荒”。

研究問題的性質(zhì)決定了研究方法的采用，單案例研究能夠更加細(xì)致精確的分析企業(yè)，剖析各種復(fù)雜情況，將企業(yè)的運行情況深刻地展現(xiàn)出來，進而驗證我們提出的理論。選取典型案例是基于案例研究方法研究的常見做法，甚至更加強調(diào)于案例的典型或者極端情形。甚至一再強調(diào)案例研究要選取典型和極端的情形才更為合適。因此，本文選取專注于森林食品研發(fā)、分裝及網(wǎng)絡(luò)自由B2C品牌銷售的“三只松鼠”公司作為研究對象，探討“三只松鼠”快速發(fā)展并取得成功的關(guān)鍵因素，并以此解析互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下中小型新創(chuàng)企業(yè)如何通過創(chuàng)業(yè)營銷與二元創(chuàng)新來提升創(chuàng)業(yè)企業(yè)績效。

3.4 扶持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，加快地方經(jīng)濟發(fā)展

要制定、落實農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持政策，疏通勞務(wù)輸出渠道，培育富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)市場，促進勞動力大量轉(zhuǎn)移，這樣既可為農(nóng)機化發(fā)展留出發(fā)展空間，又增加了打工收入，活躍了地方經(jīng)濟。

4.如果懶得抄原題，也可以根據(jù)需要將原題裁剪下來粘貼到錯題本上，但不宜太多，以免日積月累錯題本顯得太厚重；

3.5 強化農(nóng)機化服務(wù)體系建設(shè)

繼續(xù)健全“一體兩翼”式的農(nóng)機化管理服務(wù)體系，理順關(guān)系，規(guī)范管理，使其切實履行職能，形成上下貫通的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是建議恢復(fù)將鎮(zhèn)（處）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心以市農(nóng)業(yè)局管理為主的體制，實行市、鎮(zhèn)（處）雙重管理，明確管理權(quán)限。并在各鎮(zhèn)（處）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聘用2～3名農(nóng)機專業(yè)技術(shù)人員，把農(nóng)機化工作納入“以錢養(yǎng)事”的重要內(nèi)容考評兌現(xiàn)；二是建議按每2000臺拖拉機、聯(lián)合收割機配1名安全監(jiān)理員的標(biāo)準(zhǔn)，配齊農(nóng)機監(jiān)理人員，并參照公務(wù)員管理；三是穩(wěn)定機構(gòu)、留住人才；四是進一步壯大農(nóng)機協(xié)會和協(xié)會分會，大力發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社等組織，著力培植農(nóng)機大戶，形成以市場為導(dǎo)向、投入多元化、功能齊全、服務(wù)高效的農(nóng)機社會化服務(wù)機制，積極引導(dǎo)、組織農(nóng)機大戶、農(nóng)機服務(wù)組織開展社會化服務(wù)，通過服務(wù)強身健體，依靠農(nóng)機發(fā)家致富，從而帶動農(nóng)機化事業(yè)全面發(fā)展。

3.6 加大農(nóng)機技能培訓(xùn)，全面提高農(nóng)機隊伍素質(zhì)

各級農(nóng)機主管部門要把人才培養(yǎng)作為農(nóng)機化發(fā)展戰(zhàn)略高度來抓，建立健全農(nóng)機人才引進、培養(yǎng)、培訓(xùn)、儲備激勵機制。要加大農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)力度，將技能培訓(xùn)與勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)結(jié)合起來，提高農(nóng)機手的操作技能和服務(wù)能力，使農(nóng)民用科學(xué)知識武裝頭腦，用科學(xué)理念經(jīng)營農(nóng)機。加強農(nóng)機科技人才和管理人才的培養(yǎng)，努力建設(shè)一支既懂農(nóng)機又通農(nóng)藝的高素質(zhì)的干部隊伍。采取“走出去”、“引進來”相結(jié)合的辦法，一方面可選派管理干部和技術(shù)骨干到農(nóng)機化發(fā)達地區(qū)考察、學(xué)習(xí)或到高校深造，進行知識更新；另一方面聘請外地知名人士和技術(shù)專家來傳授先進經(jīng)驗和技術(shù)，擇優(yōu)錄用大學(xué)畢業(yè)生充實隊伍，定點、定向培養(yǎng)農(nóng)機后備管理干部和技術(shù)人才。

3.1 物候期 如表2所示，連續(xù)3年的物候期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無核紅寶石葡萄避雨栽培與露地栽培相比，前者的傷流期、萌芽期基本一致；始花期比露地提前1～2天，盛花期提前1～2天，末花期提前1～2天，枝條成熟期推遲4～6天，果實成熟期推遲6～8天。

3.7 加大產(chǎn)品研發(fā)力度，搞好示范推廣服務(wù)

農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)要加大資金、技術(shù)投入，提高產(chǎn)品科技含量，深入實際，多做產(chǎn)品適應(yīng)性考察研究，搜集來自一線的信息，結(jié)合各地生產(chǎn)特點和農(nóng)藝要求，生產(chǎn)出農(nóng)民急需的農(nóng)機產(chǎn)品，在此基礎(chǔ)上大力提高產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)機廠商應(yīng)建立完善售后服務(wù)網(wǎng)點，增強三包服務(wù)力量，聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)機部門共同做好三包服務(wù)，正確面對用戶投訴，妥善解決質(zhì)量糾紛，及時為機手排憂解難，從而增強農(nóng)民的購機信心。農(nóng)機推廣服務(wù)部門要急農(nóng)民之所急，抓好適應(yīng)本地特點的新機具新技術(shù)的選型和推介工作，引導(dǎo)農(nóng)民選購先進適用的機型；加強農(nóng)機和農(nóng)藝的結(jié)合，主動聯(lián)合農(nóng)藝專家，探索適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臋C械作業(yè)高產(chǎn)模式，制定農(nóng)田機械作業(yè)規(guī)范，指導(dǎo)農(nóng)民搞好生產(chǎn)；推行“承包技術(shù)、承攬風(fēng)險、承諾效益”的“三承”服務(wù)模式，要加強服務(wù)與指導(dǎo)，責(zé)任到人，服務(wù)到戶，確保農(nóng)機作業(yè)增產(chǎn)增效。3.8 拓展農(nóng)機社會化服務(wù)領(lǐng)域，增強農(nóng)機服務(wù)功能

立足大農(nóng)業(yè)，緊緊圍繞春耕、“三夏”、“三秋”、秋冬生產(chǎn)和農(nóng)田基本建設(shè)等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，組織農(nóng)業(yè)機械打好“五大戰(zhàn)役”。精心組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，不斷提升規(guī)模，拓寬領(lǐng)域，擴大范圍。