武漢市蔡甸區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展3年回眸

武漢市蔡甸區(qū)農(nóng)機(jī)局 肖武平 王會(huì)成

蔡甸區(qū)擁有耕地面積26667hm2，丘陵崗地與沙土平原幾近各半，其中水田14000hm2，全年農(nóng)業(yè)復(fù)種指數(shù)為2.4，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員16.2萬(wàn)人，其中農(nóng)林牧漁勞動(dòng)力7.26萬(wàn)人。

1 3年來(lái)，蔡甸區(qū)農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展主要成效

在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和省、市農(nóng)機(jī)化辦的指導(dǎo)下，蔡甸區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)統(tǒng)籌兼顧，健康發(fā)展，主要表現(xiàn)在3個(gè)方面：

（1）農(nóng)機(jī)總量較快發(fā)展，裝備結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。至2009年末，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到30.8萬(wàn)kW，比2006年增長(zhǎng)27.4%，每公頃耕地?fù)碛修r(nóng)機(jī)動(dòng)力11.55kW；主要農(nóng)田作業(yè)機(jī)械中，大中型拖拉機(jī)608臺(tái)，小型拖拉機(jī)1221臺(tái)，微型耕整機(jī)2453臺(tái)，插秧機(jī)67臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)125臺(tái)。

（2）服務(wù)范圍不斷拓展，作業(yè)水平有效提升。農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)已由單純的機(jī)耕作業(yè)向機(jī)播（插）、機(jī)收、機(jī)植保拓展，從水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化向玉米、油菜、蓮藕、豆類等作物生產(chǎn)全程機(jī)械化拓展。全年完成農(nóng)機(jī)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)總量276.67萬(wàn) hm2，比2006年增加23.33萬(wàn) hm2，增長(zhǎng)9.2%。其中機(jī)耕作業(yè)28000hm2，機(jī)播（插）作業(yè)4533hm2，機(jī)收作業(yè)16400 hm2。農(nóng)機(jī)化綜合水平64.5%，其中耕、種、收平均水平達(dá)52.3%，比2006年提高10個(gè)百分點(diǎn)。

（3）農(nóng)機(jī)創(chuàng)收健康致富，社會(huì)效益十分顯著。2009年，全區(qū)農(nóng)機(jī)戶平均創(chuàng)收4萬(wàn)元以上，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的一個(gè)重要渠道和新亮點(diǎn)。機(jī)械化生產(chǎn)省工省時(shí)，節(jié)本增效，社會(huì)效益十分顯著。全年機(jī)耕作業(yè)節(jié)約農(nóng)戶開(kāi)支840萬(wàn)元，機(jī)播（插）作業(yè)節(jié)約農(nóng)戶開(kāi)支160萬(wàn)元，機(jī)收作業(yè)節(jié)約農(nóng)戶開(kāi)支1050萬(wàn)元；機(jī)播（插）作業(yè)提高單產(chǎn)7%，增產(chǎn)糧食約150萬(wàn)kg，機(jī)收作業(yè)減少損失率6個(gè)百分點(diǎn)，增收糧食約640萬(wàn)kg。

2 3年來(lái)，蔡甸區(qū)推進(jìn)農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展的主要做法

（1）差額購(gòu)機(jī)，推廣新機(jī)具。始終堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，惠農(nóng)利民抓推廣，促進(jìn)農(nóng)機(jī)總量快速發(fā)展。3年間，運(yùn)用中央、省、市、區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼與專項(xiàng)扶持資金1304萬(wàn)元，采取差額購(gòu)機(jī)的補(bǔ)貼方式，降低農(nóng)民籌（融）資成本，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)積極性，拉動(dòng)農(nóng)民投資3390萬(wàn)元，推廣新增各類先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械3870臺(tái)。

（2）以機(jī)代牛，推進(jìn)無(wú)牛耕。全區(qū)至2009年底建設(shè)無(wú)牛耕村63個(gè)，其中，近3年建成45個(gè)，投資773.2萬(wàn)元。新增機(jī)械936臺(tái)，給予政策性補(bǔ)貼396.57萬(wàn)元，覆蓋耕地面積7266 hm2，惠及農(nóng)民51002人。以機(jī)代牛無(wú)牛耕已由村到鄉(xiāng)整體推進(jìn)，3年減少耕牛5401頭。

（3）整合資金，發(fā)展專業(yè)合作社。2009年，認(rèn)真辦理完成了區(qū)政府8件實(shí)事之五和區(qū)政協(xié)“加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)化水平”的2號(hào)建議案。運(yùn)用國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金、農(nóng)機(jī)基本建設(shè)項(xiàng)目資金、區(qū)級(jí)專項(xiàng)扶持資金重點(diǎn)傾斜，壯大組建6個(gè)專業(yè)合作社，擁有社員157人，作業(yè)機(jī)械201臺(tái)套，固定資產(chǎn)1461萬(wàn)元。特別是區(qū)政府62萬(wàn)元專項(xiàng)扶持資金以作業(yè)補(bǔ)貼的方式對(duì)促進(jìn)農(nóng)機(jī)入社、壯大合作組織起到了積極推動(dòng)作用。全區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織24個(gè)，其中協(xié)會(huì)5個(gè)，服務(wù)隊(duì)5個(gè)，合作社14個(gè)，現(xiàn)有社（隊(duì)、會(huì)）員915人，擁有農(nóng)田作業(yè)機(jī)械1416臺(tái)套，年作業(yè)面積達(dá)24000 hm2，作業(yè)收入1680萬(wàn)元，是全區(qū)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的主力支撐。

（4）由點(diǎn)到面，推進(jìn)全程機(jī)械化。以優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)為重點(diǎn)，近3年積極推進(jìn)連片板塊基地建設(shè)，全區(qū)優(yōu)質(zhì)中稻耕種、植保、收獲生產(chǎn)全程機(jī)械化面積達(dá)0.27萬(wàn)hm2，占水稻生產(chǎn)面積的20%。玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化面積達(dá)0.2萬(wàn) hm2，占玉米生產(chǎn)面積的50%，小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化率達(dá)95%。

（5）完善功能，提升綜合服務(wù)能力。近3年實(shí)施陽(yáng)光工程培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民工1550人，舉辦農(nóng)機(jī)作業(yè)與科技示范現(xiàn)場(chǎng)會(huì)28場(chǎng)，觀摩農(nóng)民達(dá)4000人，印發(fā)農(nóng)機(jī)科普資料和圖書(shū)6080份（冊(cè)），極大地提高了農(nóng)機(jī)人員的科學(xué)技術(shù)素質(zhì)。2009年探索啟動(dòng)農(nóng)機(jī)科技示范綜合服務(wù)基地建設(shè)，重點(diǎn)解決維修難、配件難、技術(shù)交流難、信息對(duì)接難等問(wèn)題，籌資228.69萬(wàn)元，在洪北地區(qū)建設(shè)一個(gè)集機(jī)具維修、配件供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)、信息交流、試驗(yàn)示范功能于一體的農(nóng)機(jī)服務(wù)基地。該基地完善配套設(shè)施后，服務(wù)功能覆蓋洪北及周邊近6667 hm2土地，極大地提升了農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)能力。

（6）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化。局黨委一班人堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，民主決策，執(zhí)政為民，積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，嚴(yán)肅行風(fēng)政風(fēng)。3年來(lái)，區(qū)農(nóng)機(jī)局3獲區(qū)服務(wù)“三農(nóng)”工作先進(jìn)單位、2獲區(qū)級(jí)文明單位、2獲區(qū)績(jī)效優(yōu)秀單位、3獲市農(nóng)機(jī)化工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)表彰。同時(shí)，每年其他單項(xiàng)獲獎(jiǎng)和各級(jí)各項(xiàng)先進(jìn)工作者證書(shū)20余個(gè)。這些獎(jiǎng)牌和證書(shū)實(shí)際上蘊(yùn)含全體農(nóng)機(jī)工作者為推進(jìn)蔡甸區(qū)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展所作的工作努力與貢獻(xiàn)！

3 3年來(lái)農(nóng)機(jī)化發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

（1）平原與丘陵、東部與西部發(fā)展不平衡。

（2）林、牧、漁業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化顯得滯后。

（3）合作經(jīng)營(yíng)組織覆蓋面不寬，經(jīng)營(yíng)機(jī)制尚待完善。

我們將繼續(xù)充分用好、用足、用活利農(nóng)惠農(nóng)政策，以農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼為有效手段，加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳和科技培訓(xùn)，協(xié)調(diào)平衡發(fā)展；加大裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，持續(xù)增加農(nóng)機(jī)總量水平；加快服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)能力，推進(jìn)全區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)全面快速發(fā)展。