民族主義演變與歐洲一體化進(jìn)程

辜慶志

(滁州學(xué)院教育與法政系,安徽滁州 239000)

民族主義演變與歐洲一體化進(jìn)程

辜慶志

(滁州學(xué)院教育與法政系,安徽滁州 239000)

冷戰(zhàn)的爆發(fā)促使傳統(tǒng)民族主義向新型民族主義演變。民族主義追求國(guó)家和民族利益至上,在歐洲一體化的進(jìn)程中扮演著十分重要的角色,它是一把“雙刃劍”,既對(duì)歐洲一體化進(jìn)程起著積極的推動(dòng)作用,又對(duì)歐洲一體化進(jìn)程起著消極的阻礙作用。

民族主義;國(guó)家利益;歐洲一體化

冷戰(zhàn)的爆發(fā)促使傳統(tǒng)民族主義向新型民族主義演變,民族主義追求國(guó)家和民族利益至上,在歐洲一體化的進(jìn)程中扮演著十分重要的角色。

一

民族是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的共同體形態(tài)。馬克思主義認(rèn)為,民族是人們?cè)跉v史上形成的有共同語言、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活以及表現(xiàn)于共同的民族文化特點(diǎn)上的共同心理素質(zhì)這四個(gè)基本特征的穩(wěn)定的共同體。國(guó)家是建立在民族認(rèn)同基礎(chǔ)之上的以公共權(quán)力為核心的主權(quán)單位。民族與國(guó)家的關(guān)系是,國(guó)家需要民族認(rèn)同為自己提供合法性基礎(chǔ),民族則由國(guó)家賦予其意義。黑格爾指出只有形成了國(guó)家的民族才具有更高的品格,民族不是為了產(chǎn)生國(guó)家而存在的,民族是由國(guó)家制造的。

民族主義是民族共同體的成員在民族意識(shí)的基礎(chǔ)上形成的對(duì)本民族至高無上的忠誠(chéng)和熱愛,是關(guān)于民族的理論政策,以及在這種理論政策指導(dǎo)和影響下的追求、維護(hù)本民族生存和發(fā)展權(quán)益的社會(huì)實(shí)踐和群眾運(yùn)動(dòng)。民族主義有三重含義:首先,民族主義是一種思想觀念或者心理狀態(tài),其成員都具有一定的共同心理觀念、思維方式和風(fēng)俗習(xí)慣等特質(zhì),具體表現(xiàn)為對(duì)自己祖國(guó)、語言文字、文化藝術(shù)傳統(tǒng)、歷史記載所表現(xiàn)出來的親近感等。其次,民族主義是一種思想體系或意識(shí)形態(tài),是有關(guān)世界和社會(huì)的系統(tǒng)思想和理論、民族感情、心理、傳統(tǒng)、習(xí)慣等,是民族的凝聚力所在,對(duì)各民族的生存和發(fā)展具有直接影響,具有穩(wěn)定、系統(tǒng)、理性化的因素。再次,民族主義是一種社會(huì)實(shí)踐和群眾運(yùn)動(dòng),具有一定的目的和組織,以具體行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)其理想或追求,可以轉(zhuǎn)化為一種現(xiàn)實(shí)的民族主義力量,以建立民族獨(dú)立國(guó)家為政治目標(biāo)。民族主義有兩個(gè)基本要素:一是對(duì)內(nèi)同一性,在民族意識(shí)的基礎(chǔ)上,產(chǎn)生對(duì)本民族歷史文化傳統(tǒng)的認(rèn)同感,認(rèn)同、維護(hù)和發(fā)揚(yáng)本民族的文化傳統(tǒng),堅(jiān)信民族固有文化的優(yōu)越性,抵制外來不良文化對(duì)民族文化的沖擊;二是對(duì)外獨(dú)立性,自主裁決民族內(nèi)部事務(wù),不受外來任何勢(shì)力的干涉,自主決定本民族的命運(yùn),反對(duì)外來壓迫,爭(zhēng)取自主獨(dú)立和發(fā)展。民族主義最基本的主張是建立單一的民族國(guó)家,追求國(guó)家和民族利益至上。

民族主義從萌芽到發(fā)展,從簡(jiǎn)單到復(fù)雜,內(nèi)容不斷豐富。一般認(rèn)為,民族主義發(fā)端于資本主義社會(huì)產(chǎn)生之前的文藝復(fù)興時(shí)期,形成于18世紀(jì)末的法國(guó)大革命時(shí)期,發(fā)展于19世紀(jì)亞非拉殖民地民族覺醒運(yùn)動(dòng)時(shí)期,歷經(jīng)20世紀(jì)一戰(zhàn)后、二戰(zhàn)后、冷戰(zhàn)后的以爭(zhēng)取民族獨(dú)立為主要目標(biāo)的三次民族主義浪潮,最終形成了當(dāng)代世界多樣化的民族主義格局。以西歐為例,民族主義的這一發(fā)展歷程大體分為三個(gè)演變階段,即傳統(tǒng)民族主義構(gòu)建國(guó)家形態(tài)階段、現(xiàn)代民族主義消滅其他民族階段、新型民族主義的民族弱化階段。二戰(zhàn)后的西歐民族主義大體上處于第三階段。

二

歐洲一體化的開端源于美國(guó)對(duì)歐洲聯(lián)合的要求。第二次世界大戰(zhàn)使世界格局發(fā)生了根本性的變化,世界政治、經(jīng)濟(jì)中心從歐洲轉(zhuǎn)到美國(guó)。戰(zhàn)后初期,美國(guó)在經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力膨脹的刺激下,利用重組戰(zhàn)后世界的機(jī)會(huì),從國(guó)家民族主義的立場(chǎng)出發(fā),追求最大限度的國(guó)家和民族利益,通過發(fā)起和組織一系列國(guó)際性政治、經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的方式,當(dāng)仁不讓地奪取世界霸權(quán)。但是,美國(guó)的世界霸權(quán)遭到了前蘇聯(lián)的阻礙,為了遏制蘇聯(lián),美國(guó)必須要控制資本主義最發(fā)達(dá)的歐洲地區(qū)。而東歐社會(huì)主義國(guó)家的建立以及蘇聯(lián)在歐洲影響的發(fā)展,迫使美國(guó)將注意力集中到西歐。1947年6月,美國(guó)拋出了援助西歐經(jīng)濟(jì)的“馬歇爾計(jì)劃”,并要求歐洲主動(dòng)提出請(qǐng)求美國(guó)援助。滿目瘡痍的西歐各國(guó)政府熱烈歡迎“馬歇爾計(jì)劃”,立即成立了由英國(guó)、法國(guó)等16國(guó)組成的歐洲經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)。第二年4月,美國(guó)國(guó)會(huì)通過了《1948年對(duì)外援助法》,“馬歇爾計(jì)劃”正式實(shí)施。美國(guó)援助西歐,是為了控制西歐,正如美國(guó)人強(qiáng)調(diào)的,歐洲人民必須摒棄過去的民族主義,確立共同利益觀念,創(chuàng)建歐洲共同體,否則將出現(xiàn)美國(guó)的援助付諸東流或不再繼續(xù)撥款的危險(xiǎn)。《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表評(píng)論,稱馬歇爾計(jì)劃是歐洲聯(lián)合的第一步,歐洲合眾國(guó)可能由此產(chǎn)生萌芽。在西歐經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的基礎(chǔ)上,美國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)西歐的軍事和政治聯(lián)合,1949年成立了“北大西洋公約組織”。美國(guó)對(duì)歐洲聯(lián)合的支持,對(duì)歐洲一體化的起步和發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。

歐洲一體化的產(chǎn)生是各國(guó)維護(hù)民族利益的客觀要求。二戰(zhàn)后,不論是西歐還是東歐,都有聯(lián)合的趨勢(shì)。虛弱不堪的戰(zhàn)后歐洲各國(guó),既承受了重建戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重任務(wù),又面臨美國(guó)和蘇聯(lián)兩個(gè)大國(guó)在歐洲全面對(duì)峙的嚴(yán)峻形勢(shì)。盡管各國(guó)有不同的構(gòu)想和不同的目的,但是,為了民族和國(guó)家利益,聯(lián)合自保是他們的共同點(diǎn)。西歐國(guó)家為了抵制共產(chǎn)主義西進(jìn),只能倒向美國(guó)。因此,在某種程度上可以說歐洲一體化是在美蘇冷戰(zhàn)的壓力下產(chǎn)生的,同時(shí)也是歐洲各國(guó)民族主義維護(hù)國(guó)家利益的必然選擇。

歐洲聯(lián)合的焦點(diǎn)是法國(guó)與德國(guó)的和解與合作。長(zhǎng)期以來,法德矛盾與對(duì)抗是歐洲戰(zhàn)爭(zhēng)的重要根源,而戰(zhàn)爭(zhēng)的最終結(jié)果是兩敗俱傷,這就迫使他們進(jìn)行痛苦的反思:是控制民族情緒、淡化民族仇恨,還是培養(yǎng)民族主義、增強(qiáng)民族仇恨?答案當(dāng)然是前者,因?yàn)槎?zhàn)后他們的最大利益是國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)復(fù)興。1950年5月,法國(guó)外長(zhǎng)舒曼提出了歐洲國(guó)家的煤鋼資源共同規(guī)劃,并確立一個(gè)歐洲聯(lián)邦的目標(biāo)。1951年4月,法國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)、意大利、比利時(shí)、荷蘭和盧森堡在巴黎簽訂了歐洲煤鋼聯(lián)營(yíng)條約。舒曼計(jì)劃對(duì)西歐聯(lián)合的重要性在于,它把西歐各國(guó)的煤鋼工業(yè)由國(guó)家的管轄轉(zhuǎn)而置于新的超國(guó)家機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,這本身就促進(jìn)了法德和解,也是法國(guó)和歐洲人尋求魯爾的資源不再被用于軍國(guó)主義的辦法,同時(shí)使西歐一些國(guó)家擺脫了無序競(jìng)爭(zhēng)的局面,實(shí)現(xiàn)了各自最大的經(jīng)濟(jì)利益。舒曼計(jì)劃結(jié)束了歐洲統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)的輿論準(zhǔn)備階段,標(biāo)志著歐洲一體化進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期。

歐洲一體化有著深刻的歷史淵源。歐洲各國(guó)的文明皆發(fā)源于古希臘、古羅馬文明,有共同的宗教(基督教)信仰、共同的語言,在蠻族入侵,西羅馬帝國(guó)滅亡,后經(jīng)過查理帝國(guó)分裂等一系列歷史事件之后,歐洲進(jìn)入分裂狀態(tài)。歐洲人認(rèn)為,歐洲原本就是一個(gè)整體。歐洲一體化的深刻根源在于歐洲文明的同一性。不同國(guó)家、不同民族如果彼此間文化存在同質(zhì)性,他們就容易溝通、理解和認(rèn)同,這種文化的同質(zhì)性為民族國(guó)家走向一體化提供思想基礎(chǔ)。歐洲一體化的基礎(chǔ)是歐洲認(rèn)同,歐洲認(rèn)同實(shí)際上就是對(duì)自由、民主、人權(quán)、和平與繁榮等基本價(jià)值的認(rèn)同。

三

自歐洲煤鋼共同體成立以來,歐洲各國(guó)的聯(lián)合越來越緊密,一體化程度越來越高,這在很大程度上得益于民族主義的積極推動(dòng)作用。

加快了歐洲經(jīng)濟(jì)一體化。由于歐洲極端民族主義的泛濫,引爆了兩次世界大戰(zhàn)。大戰(zhàn)的殘酷性和滅絕性,引起了歐洲人民和社會(huì)精英的反思,他們認(rèn)為傳統(tǒng)的極端民族主義和絕對(duì)的民族國(guó)家主權(quán)是戰(zhàn)爭(zhēng)的根源,主張?jiān)诔絿?guó)家民族主義的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)歐洲一體化,直到建立一個(gè)“歐洲合眾國(guó)”或歐洲聯(lián)邦,才能從根本上避免戰(zhàn)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)歐洲的和平與繁榮。自歐洲煤鋼共同體成立后,1957年3月,六國(guó)首腦簽訂羅馬條約,建立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體(共同市場(chǎng))和歐洲原子能共同體。這三個(gè)共同體雖然各有機(jī)構(gòu),但都是按同一聯(lián)合原則成立的,因此到1967年7月完全合并為“歐洲共同體”。共同市場(chǎng)的建立,大大促進(jìn)了成員國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和相互貿(mào)易,促進(jìn)了商品自由流通,加強(qiáng)了成員國(guó)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,提高了工農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。

推動(dòng)了歐洲政治一體化。歐共體的建立和發(fā)展為歐洲國(guó)家民族復(fù)興提供了強(qiáng)大的動(dòng)力,成為加強(qiáng)歐洲各民族國(guó)家聯(lián)合的一面旗幟。歐洲各民族國(guó)家基于國(guó)家民族的共同利益,謀求歐洲未來的發(fā)展,借助民族主義旗幟,并在其指引下,銳意創(chuàng)新,妥善處理各方面問題,協(xié)調(diào)各成員國(guó)之間的矛盾與分歧,走聯(lián)合自強(qiáng)的發(fā)展道路,以增強(qiáng)歐共體的整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)歐洲一體化,客觀上要求各成員國(guó)以平等、自愿、互利的方式積極讓渡部分國(guó)家主權(quán),建立超國(guó)家性的機(jī)構(gòu),消除阻礙一體化發(fā)展的主權(quán)壁壘,加強(qiáng)成員國(guó)之間各方面交流與合作,進(jìn)一步維護(hù)和擴(kuò)大各成員國(guó)的利益。經(jīng)濟(jì)一體化的成就促進(jìn)了政治一體化的發(fā)展。70年代,政治一體化取得了一些成績(jī),發(fā)展了一套“歐洲政治合作的機(jī)制”,盡管這一機(jī)制獨(dú)立于歐共體共同機(jī)構(gòu)之外,并且具有明顯的政府間性質(zhì),但畢竟還是啟動(dòng)了歐洲的政治合作。1979年6月歐洲議會(huì)舉行了首次直接選舉。1986年2月,歐共體各國(guó)簽署《單一歐洲法令》,為歐洲聯(lián)盟的建立做了法律上的準(zhǔn)備。1992年的《馬斯特里赫特條約》首次提出歐盟要建立共同外交和安全政策。2004年的《歐盟憲法條約》雖然不是真正意義上的主權(quán)國(guó)家憲法,但它在歐盟內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制方面所進(jìn)行的大膽改革,對(duì)擴(kuò)張后的歐盟有效運(yùn)轉(zhuǎn)、改善歐盟的“民主赤字”、加強(qiáng)歐洲人的意識(shí)有很重要的影響,對(duì)歐盟后續(xù)的發(fā)展有很大的幫助。2009年12月1日開始生效的《里斯本條約》在強(qiáng)化歐盟管理、提高行政效率等方面做出了新的規(guī)定,這一條約的出臺(tái)使歐盟政治一體化的進(jìn)程躍上一個(gè)新的臺(tái)階。

促進(jìn)了歐洲一體化的擴(kuò)大和深化。歐洲的經(jīng)濟(jì)、政治一體化,為各成員國(guó)帶來了分享和擁有更廣闊的歐盟權(quán)利的機(jī)會(huì),弱化了傳統(tǒng)狹隘的民族主義思想,強(qiáng)化了歐共體各成員國(guó)的集團(tuán)民族主義意識(shí),為歐洲一體化的深入發(fā)展奠定了條件。一體化之初,歐盟是在法德兩國(guó)的主導(dǎo)之下形成的,其后歷經(jīng)了多次擴(kuò)大。從最初的6國(guó),到70年代的9國(guó),即英國(guó)、丹麥、愛爾蘭的加入,這是向西部的擴(kuò)大;80年代希臘、葡萄牙、西班牙分兩次加入進(jìn)去,這是南擴(kuò);1995年歐盟擴(kuò)大到15國(guó),瑞典、芬蘭、奧地利加入進(jìn)去,瑞典、芬蘭是兩個(gè)北歐國(guó)家,這是北擴(kuò);21世紀(jì)東歐十國(guó)(立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞、波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利、格魯吉亞、馬耳他、斯洛文尼亞)和保加利亞、羅馬尼亞的先后加入,這是歐盟的東擴(kuò)?，F(xiàn)在,歐盟成員國(guó)一共有27個(gè)。隨著歐盟的擴(kuò)大,一體化的程度也不斷深化。經(jīng)濟(jì)一體化從關(guān)稅同盟到統(tǒng)一大市場(chǎng),再到經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟。政治一體化努力尋求成員國(guó)的利益,成員國(guó)之間達(dá)成了各國(guó)必須遵守并指導(dǎo)其行動(dòng)的共同原則、規(guī)范、章程和秩序,與之相應(yīng)的磋商制度、決策機(jī)制、法律制度、協(xié)調(diào)程序和國(guó)際機(jī)構(gòu)等一整套機(jī)制也應(yīng)運(yùn)而生,為歐洲一體化的進(jìn)一步發(fā)展鋪平了道路。

四

主權(quán)國(guó)家聯(lián)合的歐盟實(shí)際上是民族主義一種新的表現(xiàn)形式。民族主義的目標(biāo)就是追求和維護(hù)國(guó)家與民族的最大利益,在歐洲一體化的道路上,各成員國(guó)不可能避免地由于不同利益而引起摩擦、矛盾與沖突,勢(shì)必對(duì)歐洲一體化進(jìn)程產(chǎn)生消極作用。

狹隘民族主義思想的影響。歐盟各成員國(guó)出于自身利益的考慮可以尋求共同點(diǎn),但絕不會(huì)忽視通過幾百年斗爭(zhēng)取得的國(guó)家和民族利益。民族利己主義勢(shì)力,片面強(qiáng)調(diào)民族國(guó)家的狹小自身利益,堅(jiān)持歐洲一體化的每一步發(fā)展必須首先符合、滿足并實(shí)現(xiàn)本民族國(guó)家的利益。狹隘的民族主義意識(shí)不會(huì)輕易放棄其民族獨(dú)立時(shí)獲得的自主權(quán)力,極力抗拒國(guó)家主權(quán)的讓渡,必將加劇各成員國(guó)之間的矛盾,影響歐洲一體化的順利進(jìn)行。事實(shí)上,民族主義的不利因素貫穿于歐洲一體化進(jìn)程的始終,如1992年丹麥否決了《馬斯特里赫條約》,2001年愛爾蘭否決了《尼斯條約》, 2005年法國(guó)和荷蘭否決了《歐洲憲法條約》。這些阻礙歐洲一體化進(jìn)程的事件,體現(xiàn)了各成員國(guó)的狹隘民族主義觀,對(duì)歐洲一體化所起的延緩作用不可忽視。

民族分離主義的影響。20世紀(jì)三次民族主義浪潮的不斷興起,加劇了民族矛盾和地區(qū)沖突,民族分離主義驟然興起,對(duì)地區(qū)和平與安全構(gòu)成威脅。雖然民族分離主義有利于新興民族國(guó)家擺脫殖民主義的控制,獲得民族的解放與獨(dú)立,但它會(huì)破壞和平統(tǒng)一局面。民族主義的同一性、排他性、主權(quán)至上性、分離性等負(fù)面因素,必然對(duì)歐洲一體化進(jìn)程產(chǎn)生阻礙效應(yīng)。

民族差異的影響。民族是人類社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,隨著人類社會(huì)的發(fā)展變化,民族差異、民族意識(shí)和民族主義也會(huì)隨之演變并呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。盡管歐盟各成員國(guó)在歐洲一體化進(jìn)程中存在著廣泛的共同利益,但由于各成員國(guó)受政治、經(jīng)濟(jì)和文化等各方面的民族差異影響,彼此之間的利益沖突必然存在,其負(fù)面作用也就不可避免,“反一體化”思想正是在這種環(huán)境中滋生,民族主義成為“反一體化”的思想武器?！胺匆惑w化”與推動(dòng)一體化的力量對(duì)比雖然處于劣勢(shì)地位,但在一定程度上也阻礙了歐洲一體化的前進(jìn)步伐。隨著歐盟的進(jìn)一步擴(kuò)大,中東歐國(guó)家大量的人員流向西歐尋找生存和發(fā)展機(jī)會(huì)。規(guī)模龐大的移民隊(duì)伍來自不同的種族和民族,其語言、文化背景、經(jīng)濟(jì)狀況與當(dāng)?shù)刂髁魃鐣?huì)形成較大差異,即使西歐由于人口下降需要吸收外來移民以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求,他們還是以“國(guó)家”、“民族”、“愛國(guó)主義”為旗號(hào),反對(duì)外來移民,反對(duì)歐盟東擴(kuò),反對(duì)歐洲一體化。近年來,針對(duì)移民的種族暴力事件時(shí)有發(fā)生,直接影響到了歐洲的穩(wěn)定,成為實(shí)現(xiàn)超國(guó)家實(shí)體這一宏偉藍(lán)圖的障礙。

歐盟主要國(guó)家的意見分歧。歐盟三大支柱的法、德、英三國(guó),由于政治、經(jīng)濟(jì)和文化差異,在狹隘的民族主義思想束縛下,從爭(zhēng)奪歐洲霸權(quán)出發(fā),設(shè)計(jì)了各自的歐洲統(tǒng)一方案,英國(guó)主張建立松散的自由貿(mào)易區(qū),法國(guó)希望建立主權(quán)國(guó)家的聯(lián)合體,德國(guó)傾向于建立緊密聯(lián)合的歐洲聯(lián)邦。他們都對(duì)本國(guó)的權(quán)力輸出和利益輸入斤斤計(jì)較,常常意見相左,不能用一個(gè)聲音說話,影響到歐盟在處理經(jīng)濟(jì)、防務(wù)、安全等事務(wù)時(shí)不能采取一致的行動(dòng),同時(shí)也降低了歐洲民眾對(duì)歐盟機(jī)構(gòu)的信任。可以說,只有三大支柱國(guó)走向協(xié)調(diào)和一致,才能為歐洲一體化提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾,更好地推動(dòng)歐洲一體化向更深入的方向發(fā)展。

總的來說,民族主義作為一種意識(shí)形態(tài)和社會(huì)實(shí)踐運(yùn)動(dòng),隨著形勢(shì)的變化,內(nèi)容也在演變。在歐洲一體化的進(jìn)程中,各民族國(guó)家為實(shí)現(xiàn)最大利益往往矛盾重重,致使一體化的每一步都是艱難的。但是他們的共同利益畢竟大于利害沖突,聯(lián)合的愿望超過離心的傾向,推動(dòng)歐洲一體化不斷向前發(fā)展。

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The Evolution of Nationalism and the Course of European Integration

Gu Qingzhi
(Department of Education and Law and Politics,Chuzhou University,Chuzhou 239000,China)

The outbreak of the Cold War led to the evolvement of traditional nationalism into a new nationalism.Nationalism p lays an important role in the course of European integration because it puts pursuit of the interests of the state and nation first.A s a"double-edged sword",it p lays both an active and a negative role in the course of European integration.

nationalism;national interests;European integration

book=0,ebook=140

K505

A

1673-1794(2010)03-0012-03

辜慶志(1964-),男,副教授,研究興趣:世界經(jīng)濟(jì)與政治。

安徽省高校人文社科研究項(xiàng)目(2010sk477)

2010-02-16