現(xiàn)代公民意識與和諧社會建設(shè)

呂洪霞

（中共黑龍江省委黨校碩士研究生，黑龍江 哈爾濱 150080）

現(xiàn)代公民意識與和諧社會建設(shè)

呂洪霞

（中共黑龍江省委黨校碩士研究生，黑龍江 哈爾濱 150080）

公民意識作為現(xiàn)代民主法治中的民眾意識，是對傳統(tǒng)的臣民意識的超越。它的存在是社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主法治及實現(xiàn)人的全面發(fā)展的必然選擇，對構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的價值功能。但沉重的傳統(tǒng)承襲時時都在試圖摧毀人們心中的公民意識的萌芽。因此，培育良好的現(xiàn)代公民意識，無疑會對經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化全面發(fā)展的和諧社會產(chǎn)生重要的影響。

現(xiàn)代公民意識；和諧社會

公民意識是指公民對自身的社會地位、權(quán)利義務(wù)、價值理想以及社會基本規(guī)范等的自覺反映。在現(xiàn)代社會中主要包括權(quán)責(zé)意識、交往意識、批判意識和參與意識等。公民意識已經(jīng)成為現(xiàn)代社會的重要社會意識和心理基礎(chǔ)，它對于促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動民主政治建設(shè)，實現(xiàn)人的全面發(fā)展意義重大。

一、現(xiàn)代公民意識何以存在

公民意識是相對于臣民意識而言的，一般來說，臣民意識是在封建專制國家或是有封建專制傳統(tǒng)承襲的國家中形成的“君主至上”，“溥天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”的皇權(quán)思想和臣民心理。主要表現(xiàn)為“以經(jīng)世致用為基本致思傾向；以維護(hù)封建專制為直接功利目標(biāo)；以道德和政治的互滲為基礎(chǔ)，把道德倫常推崇為人的政治行為的最高準(zhǔn)則，等等?！盵1]這種權(quán)利意識的凍結(jié)和規(guī)范意識的弘揚造成的臣民心理至今仍影響著人們平等精神和權(quán)利意識的生成和發(fā)展。隨著封建專制的終結(jié)，封閉格局的打破，人們的權(quán)利意識也在萌生和增長，塑造一種自覺、理性、平等、公正、規(guī)范的現(xiàn)代公民意識，便成了必然的路徑選擇。

（一）現(xiàn)代公民意識是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物

在社會發(fā)展的各種因素中，經(jīng)濟(jì)因素是所有社會意識形態(tài)的決定力量和最終源泉，因而也是公民意識的基本驅(qū)動力。市場經(jīng)濟(jì)是在社會化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的前提下，通過市場機(jī)制進(jìn)行資源配置的一種經(jīng)濟(jì)組織形式。它既需要經(jīng)濟(jì)的自由運行，又需要公民的平等參與；既需要遵守市場的契約規(guī)則，又需要調(diào)動個體的自主觀念；既需要市場本身的開放性，又需要公民個體的競爭性。而傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)造就的封閉落后的小生產(chǎn)者，被君臣關(guān)系、尊卑觀念的枷鎖牢牢套住，儒家的重義輕利思想和王朝的重農(nóng)抑商的政策在很大程度上抑制了人的主體性。這種等級觀念濃厚、服從心態(tài)嚴(yán)重、契約意識匱乏的臣民意識，很顯然已經(jīng)不適應(yīng)具有平等性、自主性、競爭性、開放性、契約性的現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求了，取而代之的必將是有著獨立自主意識、平等競爭觀念、積極參與熱情、自覺遵守契約規(guī)范的現(xiàn)代公民意識。

（二）培育現(xiàn)代公民意識是社會主義民主政治建設(shè)的先決條件

對民主的追求是現(xiàn)代政治發(fā)展的根本趨向。“少數(shù)服從多數(shù)”是民主的最一般原則?！岸鄶?shù)人統(tǒng)治因為商議性實踐具有內(nèi)在聯(lián)系而為這樣的假設(shè)提供了論證：在出現(xiàn)新的警告之前，在少數(shù)派使多數(shù)派信服他們是正確的以前，具有可錯性的多數(shù)人的意見就可以被認(rèn)為是公共實踐的合理基礎(chǔ)?！盵2]如果公民的素質(zhì)很高，就能積極地、熱情地、理性地參與到政治活動中，那么這個國家就很可能是一個民主國家。反之，如果公民缺乏熱情、被動參與政治，這個國家就很可能是專制的。

現(xiàn)代的公民意識，首先包括積極主動的參與意識。阿爾蒙德和維巴就認(rèn)為，公民要關(guān)心現(xiàn)實政治，并與周圍人討論政治，通過經(jīng)常參與現(xiàn)實政治，個人能夠影響政治，即公民具有較強(qiáng)的認(rèn)同感和效能感。其次，要有神圣的不可侵犯的權(quán)責(zé)意識。一方面，我們要確定權(quán)利被公民實際擁有，另一方面我們要看公民是否意識到權(quán)利的神圣不可剝奪，并自覺行使權(quán)利，以獨立的人格精神理性地對待政治權(quán)威。當(dāng)然，行使權(quán)利的同時必須履行相應(yīng)的義務(wù)。沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利，二者是統(tǒng)一的。最后，要有高尚的公共理性。公共理性是個人作為理性的公民所應(yīng)具有的理性，歸屬于現(xiàn)代民主的理念系統(tǒng)。羅爾斯曾指出：“公共理性的理想不僅支配著選舉的公共辯談……而且也支配著公民怎樣對這些問題提出他們的選票，否則，公共辯談就會落入假設(shè)的危險，即公民們都會當(dāng)面說一套，背后投票卻是另一套?！盵3]從中我們不難得出，明確的權(quán)責(zé)意識，在高理性基礎(chǔ)上的高參與，是現(xiàn)代民主政治的重要理念。

（三）現(xiàn)代公民意識是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的必要條件

在傳統(tǒng)的小農(nóng)自然經(jīng)濟(jì)和封建宗法條件下，彌散在傳統(tǒng)中國的必然是封建臣民意識。這嚴(yán)重剝奪了人的獨立性，削弱了人的理性，壓抑了人的個性，磨滅了人的自信。一方面，“仁、義、禮、智、信”的傳統(tǒng)美德被定義在“三綱五常”、“三從四德”等規(guī)范意識上，個人在金字塔型的等級結(jié)構(gòu)中，各盡其能，各司其責(zé)。大思想家孔子就說：“中人以上，可以語上也；中人以下，不可以語上也?！盵4]可見，傳統(tǒng)的禮制被定在了嚴(yán)格的等級制上，約束了人的主體性發(fā)揮。另一方面，強(qiáng)烈的官本位思想，扭曲了人們的價值觀念，出現(xiàn)了貪求權(quán)力，權(quán)力至上，渴求服從等權(quán)力主義、拜金主義、享樂主義的錯誤觀念，這必然造成人的片面的、畸形的發(fā)展。因此，實現(xiàn)由官本位到民本位的過渡，由封閉的服從意識到開放的民主意識的過渡，由傳統(tǒng)的臣民意識到現(xiàn)代的公民意識的過渡，就成了實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的必要條件。

二、現(xiàn)代公民意識對構(gòu)建和諧社會的功能體現(xiàn)

社會主義和諧社會，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會，是人與人、人與自然、人與社會整體和諧的社會，它主要包括民主法治、公平正義、誠實友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處六方面內(nèi)容。我們不僅要通過發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力不斷增強(qiáng)和諧社會建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過發(fā)展社會主義民主法治不斷加強(qiáng)和諧社會建設(shè)的政治保障，還需要提高發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，不斷鞏固和諧社會建設(shè)的精神支撐。現(xiàn)代公民意識作為先進(jìn)文化的一部分，其平等、競爭、公平、自由、契約、權(quán)責(zé)、參與、法治、理性等價值觀念對規(guī)范和諧社會建設(shè)有重要的作用。

（一）平等、競爭、公平的公民意識為公平正義、誠信友愛奠定了價值基礎(chǔ)

馬克思說：“人的奮斗的一切都與他們的利益有關(guān)。”[4]也就是說無論人的社會物質(zhì)活動，還是人的精神活動，都是以追求利益為出發(fā)點的。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，人們對利益的追求充分地表現(xiàn)在競爭上。這里需要指出的是，社會主義市場經(jīng)濟(jì)是在等價交換原則基礎(chǔ)上進(jìn)行的合理的、平等的競爭?！吧唐肥翘焐钠降扰伞！盵5]無論雙方身份、地位有何不同，在商品交易中一律是平等的，即“一方只有符合另一方的意志，就是說每一方只有通過雙方共同一致的意志行為，才能讓渡自己的商品，占有別人的商品?！盵6]這種經(jīng)濟(jì)活動形式無疑培育了公民的平等精神。可是競爭過程中又必然導(dǎo)致利益的差距與矛盾，這就需要通過公平的杠桿來協(xié)調(diào)和調(diào)整各方面的利益關(guān)系，建立起相對均衡的利益分配格局。

此外，具有德性的人，不僅是一個自由、自主的人，更是追求權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的公民，不僅自覺地遵守社會規(guī)范，更主動追求向善的德性。正如麥金太爾所說：“德性必定被理解為這樣的品質(zhì)：將不僅維持實踐，使我們獲得實踐的內(nèi)在利益，而且也將是使我們能夠克服所遭遇的傷害、危險、誘惑和渙散，從而在相關(guān)類型的善的追求中支持我們，并且還將把不斷增長的自我認(rèn)識和對善的認(rèn)識充實我們。[7]

社會主義和諧社會的公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平正義得到切實維護(hù)和實現(xiàn)。誠信友愛，就是全社會互幫互助，誠實守信，全體人民平等友愛，融洽相處?？傊?，平等、競爭、公平的公民意識，不僅能解決利益矛盾等經(jīng)濟(jì)問題，而且還滲透到公民權(quán)利、公共服務(wù)等政治、社會問題中；不僅涵蓋了優(yōu)秀的品質(zhì)，更能指導(dǎo)實踐，為公平正義、誠信友愛提供價值基礎(chǔ)。

（二）自由、契約、權(quán)責(zé)等公民意識為充滿活力、安定有序提供意識形態(tài)指導(dǎo)

自由指相對外來束縛、外力限制的自主、自為狀態(tài)。我國近代改良主義思想家梁啟超提倡“自由者，凡百權(quán)理之本也，凡百責(zé)任之原也?！薄胺矖壸杂蓹?quán)者則棄其所以為人之具也?！盵8]鄒容也強(qiáng)調(diào)，生命自由及一切利益之事皆屬于天賦之權(quán)利。這種對自由的追求使自由成了現(xiàn)代公民意識的主要價值之一。法國啟蒙思想家孟德斯鳩說：“自由是做法律允可的一切事情的權(quán)利?！盵9]荷蘭哲學(xué)家斯賓諾莎也認(rèn)為，自由就是服從法律，就像在自然當(dāng)中服從必然、服從理性一樣?？梢?，自由的實現(xiàn)是在法律的保護(hù)下進(jìn)行的。一方面，在法律面前，每個人都平等地享受各種權(quán)利；另一方面，法律化的相互契約關(guān)系維持了公民自由的實現(xiàn)。這里又隱含了公民的權(quán)責(zé)意識。權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，只有履行權(quán)利的同時，自覺地承擔(dān)義務(wù)，社會才能有序運行。而義務(wù)和責(zé)任又把自由和秩序統(tǒng)一起來，只有達(dá)到自由與秩序、權(quán)利與義務(wù)的和諧統(tǒng)一，才能為和諧社會提供指導(dǎo)，保證人的自由發(fā)展以及社會的安定團(tuán)結(jié)。

（三）參與、法治、理性等公民意識促進(jìn)民主法治、人與自然和諧相處的健康發(fā)展

民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動。積極有效的公共參與是現(xiàn)代國家民主政治水平的重要標(biāo)志之一。本文第一部分已詳細(xì)論述，這里不再贅述。美國政治學(xué)學(xué)者利普賽特指出：“任何一種特定民主的穩(wěn)定性，不僅取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且取決于它的政治系統(tǒng)的有效性和合法性?！盵10]用鄧小平的話解釋為“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制，必須使民主制度化、法律化?！盵11]也就是說，積極參與、權(quán)利制約、國家法制、社會議政，能使我們實現(xiàn)更大范圍、更大程度的民主，促進(jìn)民主政治建設(shè)。

人與自然和諧相處，即生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好是社會主義和諧社會的又一重要內(nèi)容。我們在促進(jìn)和諧社會建設(shè)時，要尊重自然，尊重生命和生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)馬克思所說的“人的實現(xiàn)了自然主義，自然界的實現(xiàn)了人道主義”[12]的二者合一。把倫理態(tài)度運用到人與自然、人與社會的交往當(dāng)中，用公民的理性自律精神有效地引導(dǎo)人們以仁愛、善待、和諧的價值觀念，促進(jìn)人、自然、社會的和諧發(fā)展。

三、和諧社會下現(xiàn)代公民意識的設(shè)計

公民意識作為意識形態(tài)的一種存在形式，是現(xiàn)代公民應(yīng)該具備的重要價值理念。良好的公民意識，無疑有助于提升人的社會政治品格和參與能力，推進(jìn)政治現(xiàn)代化進(jìn)程；有利于完善人格的平等和獨立，推進(jìn)社會民主化進(jìn)程；有助于發(fā)揮人的自主性、能動性、創(chuàng)造性，推進(jìn)和諧社會的進(jìn)程。目前，以皇權(quán)思想和臣服心理為主的臣民意識仍制約著現(xiàn)代人們平等精神和權(quán)利意識的發(fā)展，確立普遍的現(xiàn)代公民意識依然任重道遠(yuǎn)。

（一）必須大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，為現(xiàn)代公民意識提供堅實的物質(zhì)支撐

馬克思說：“物質(zhì)生活的方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程?！盵13]現(xiàn)代公民意識的培育，有賴于中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善。市場經(jīng)濟(jì)本身所具有的平等、開放、自主、競爭、契約等特征，必然要市場主體具有良好的主體意識、平等意識、權(quán)責(zé)意識和契約意識。在市場經(jīng)濟(jì)中，每個市場主體在遵守市場規(guī)則的前提下，充分發(fā)揮主體的能動性和創(chuàng)造性，通過合法經(jīng)營而致富，獲得了作為社會財富代表的價值利益和價值增值。同時又在這一經(jīng)濟(jì)活動中提升了其獨立的人格精神和良好的公共理性，進(jìn)而更加明確了個體在整個社會中的價值、責(zé)任與追求，使公民意識在廣度和深度上得到更好的發(fā)展。因此，我們必須大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，推動生產(chǎn)力的發(fā)展，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)的社會化和現(xiàn)代化，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展和大繁榮，為培育良好的現(xiàn)代公民意識提供最深厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）必須大力發(fā)展社會主義民主政治，為現(xiàn)代公民意識創(chuàng)造寬松的環(huán)境

民主是一種國家形式，是國家形態(tài)的一種。西方民主思想主要包括主權(quán)在民、權(quán)利制約、公民參政和政治公開等思想。與西方民主不同的是，我國因受兩千多年封建宗法的傳統(tǒng)影響，在一定程度上是國家主動讓出對經(jīng)濟(jì)生活的支配控制權(quán)，并運用一定的統(tǒng)治權(quán)威來保護(hù)和擴(kuò)大公民的活力。這就使我國的民主具有自發(fā)性和人為性并存、民間性和官方性并存、自主性和依賴性并存的特點。因此，大力發(fā)展社會主義民主，培育公民意識，應(yīng)主要從兩方面入手：

一是加強(qiáng)公民的積極參與意識。要樹立和強(qiáng)化公民的政治參與意識，使人們自覺地意識到自己是國家的主人，通過討論、聽證、懇談、協(xié)商等方式參與到政策決策中，產(chǎn)生更多政治支持、互信，以增進(jìn)公民對政治體制認(rèn)同、政治決策的共識、政治權(quán)利的尊重，和對政治行為的主動參與，形成一種良性的互動。在促進(jìn)政治現(xiàn)代化的同時，養(yǎng)成公民自覺為公共服務(wù)的精神品質(zhì)。

二是完善制度設(shè)計。改革開放以來，我國公民的權(quán)利意識和參與意識不斷增強(qiáng)，這在很大程度上得益于制度環(huán)境的改善。以黨政分開、政企分開、政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)法治國家為主要內(nèi)容的政治體制改革的推進(jìn)，擴(kuò)大了公民在政治生活中的參與途徑，增強(qiáng)了公民的主體意識和參與能力，公民意識不斷增強(qiáng)。但是在構(gòu)建社會主義和諧社會的新階段，現(xiàn)存的制度環(huán)境中存在的“制度剩余”和“制度不足”也影響了公民參政議政的積極性和有效性。因此，我們必須要完善公民政治參與體系，擴(kuò)大公民自主參與的范圍，修訂并完善公共政策的制訂，建立健全公民監(jiān)督制度，營造一個推動公民政治合法有序的制度環(huán)境，為培育現(xiàn)代公民意識創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

（三）必須大力發(fā)展社會主義文化事業(yè)，為現(xiàn)代公民意識奠定理論根基

社會主義文化建設(shè)的根本目標(biāo)就是要提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，完善公民的人格素質(zhì)，培育普遍的公民意識，使人們具有科學(xué)的理性的人文精神。培養(yǎng)出的現(xiàn)代公民既有愛國敬業(yè)的精神，又有追求個性發(fā)展的志向；既有崇尚科學(xué)的態(tài)度，又有開拓創(chuàng)新的魄力；既有誠信守法的品質(zhì)，又有參與合作的意愿；既有維護(hù)公正的勇氣，又有關(guān)心弱者的美德；既有獨立自主的意識，又有尊重規(guī)律的觀念。這就要求我們要吸收借鑒國內(nèi)外文化的健康成分，摒棄其頹廢因素，大力發(fā)展文化事業(yè)，以文化的發(fā)展，推動公民個人品質(zhì)與能力的獲得，促進(jìn)公民主動向良好的、卓越的方向發(fā)展。

總之，公民意識是現(xiàn)代公民理應(yīng)具備的意識形態(tài)，是參與意識和契約意識的統(tǒng)一，是民主意識與法治意識的統(tǒng)一，是權(quán)利與責(zé)任意識的統(tǒng)一，是公民自在自為的傳統(tǒng)意識向自由自覺的現(xiàn)代意識的飛躍。我們要積極培育現(xiàn)代公民意識，推進(jìn)以經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化全面發(fā)展的和諧社會建設(shè)不斷前進(jìn)。

[1]許紀(jì)霖，等.中國現(xiàn)代化史：第1卷[M].上海：三聯(lián)書店，1995：11.

[2][德]哈貝馬斯.在事實與規(guī)范之間[M].北京：三聯(lián)書店，2003：379-380.

[3]哈佛燕京書社，三聯(lián)書店.公共理性與現(xiàn)代學(xué)術(shù)[M].北京：三聯(lián)書店，2000，（5）.

[4]馬克思恩格斯全集：第1卷[M].北京：人民出版社，1956：82.

[5]馬克思恩格斯全集：第23卷[M].北京：人民出版社，1972：103.

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[13]馬克思恩格斯選集：第2卷[M].北京：人民出版社，1995：276.

Modern Civic Awareness and Building a Harmonious Society

LV Hong-xia

Civic awareness as a modern democracy,rule of law in the public consciousness,are the subjects of traditional sense of transcendence.Its existence is a natural selection for a socialist market economy,socialist democracy and the rule of law,and people realize the comprehensive development.It is an important value function for building a harmonious socialist society.However,the traditional inherited from time to time is trying to destroy the seeds of civic awareness in people’s minds.Therefore,cultivating a good sense of modern citizens will no doubt have an important impact on economic,political,social,and cultural development of a harmonious society.

modern civic awareness;harmonious society

D669

A

1673-8616（2010）01-0108-04

2010-01-02

[責(zé)任編校：張少寧]