王永剛 丁雷鳴 尹 浩
(宿遷市公安局,江蘇 宿遷 223800)
新時期派出所內(nèi)勤工作人員素質(zhì)探析
王永剛 丁雷鳴 尹 浩
(宿遷市公安局,江蘇 宿遷 223800)
基層公安機(jī)關(guān)的內(nèi)勤工作是集文字、調(diào)研、信息、保障等多種職能于一身。內(nèi)勤工作任務(wù)繁雜,責(zé)任重大。新時期對擔(dān)任內(nèi)勤工作的同志提出了相當(dāng)高的要求:服務(wù)所領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)外勤民警,服務(wù)所務(wù)工作,虛心、細(xì)心、耐心地做個所里管事、做事、干事的“管家婆”。
內(nèi)勤工作;業(yè)務(wù)素質(zhì);角色意識
警察內(nèi)勤人力資源的合理開發(fā)和有效利用,有利于提高警務(wù)工作效率,節(jié)約警務(wù)活動成本,緩解當(dāng)前各地普遍存在的人力和經(jīng)費緊張的局面,遏止因自籌經(jīng)費而產(chǎn)生的濫用權(quán)力等行業(yè)不正之風(fēng)和腐敗行為。因此,深入研究警察內(nèi)勤人力資源開發(fā)和管理問題,努力提高警察內(nèi)勤人力資源開發(fā)的力度和管理效益,進(jìn)而推動整個警力資源利用效益的提高,應(yīng)是我們的當(dāng)務(wù)之急。
參謀意識。增強(qiáng)參謀意識,是發(fā)揮內(nèi)勤民警參謀作用的前提。內(nèi)勤民警在所領(lǐng)導(dǎo)決策之前,要做好準(zhǔn)備工作,收集決策者所需要的信息,提供給所領(lǐng)導(dǎo)決策,然后將領(lǐng)導(dǎo)的決策形成切實可行的計劃。在計劃實施過程中,內(nèi)勤民警要通過調(diào)查研究,收集和整理各方面的意見和反映,協(xié)助所領(lǐng)導(dǎo)搞好跟蹤反饋,保證所領(lǐng)導(dǎo)決策意見順利貫徹落實,并根據(jù)情況變化,及時提出補(bǔ)充調(diào)整的意見。在決策貫徹落實后,內(nèi)勤民警要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析存在的不足,提供對策方案,只有這樣,才能真正當(dāng)好參謀。
協(xié)調(diào)意識。公安派出所內(nèi)勤民警的工作特點,決定了需要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,及時溝通信息,搞好各項工作環(huán)節(jié)之間的上下協(xié)調(diào)、內(nèi)外協(xié)調(diào),以免相互脫節(jié),造成工作失控和被動。為發(fā)揮各自的職能作用,完成所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù),派出所內(nèi)部要實行分工,使每個干警明確自己的職責(zé)任務(wù)。內(nèi)部協(xié)調(diào)好了,才會提高整個派出所的工作效率。
超前意識。力求考慮問題快半拍,早半拍,搶半拍。在工作中要盡可能貼近所領(lǐng)導(dǎo),想所領(lǐng)導(dǎo)之所想,參所領(lǐng)導(dǎo)之所需,謀所領(lǐng)導(dǎo)只所求,做到謀在點子上,參在要害處,為此,在工作中必須充分發(fā)揮主觀能動性,增強(qiáng)工作預(yù)見性,力求想在領(lǐng)導(dǎo)之前,謀在領(lǐng)導(dǎo)之前。
材料內(nèi)勤工作登臺亮相出頭露面的機(jī)會少,服務(wù)工作多而雜,很多事情常常無法預(yù)見,易處于被動應(yīng)付狀態(tài)。這就要求從事內(nèi)勤工作的人員淡薄名利,發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的精神。在辦理具體事務(wù)的時,要注意把握分寸,嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事。堅持依法辦事。執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員必須自覺學(xué)法懂法,嚴(yán)格按照法律法規(guī)、行政規(guī)章來展開工作。堅持按組織原則辦事。要反復(fù)強(qiáng)調(diào)個人服從組織,下級服從上級,堅持做到一級對一級負(fù)責(zé)。要強(qiáng)化職級管理,明確工作職責(zé),充分發(fā)揮各個層次的作用,一般應(yīng)是下級處理的事,就不要上級去處理,要努力把一些事務(wù)性工作以及一些瑣碎的事情辦好,使領(lǐng)導(dǎo)有更多的時間精力處理大事。
材料內(nèi)勤在派出所工作中不但是“參謀長”,同時也是“事務(wù)長”。后勤服務(wù)工作直接關(guān)系到所領(lǐng)導(dǎo)管理和派出所工作的正常運行,必須切實做到大事不誤,小事不漏。要做好所領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的后勤服務(wù)工作,主要是體現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上,時時處處要把工作做細(xì)做周到。要強(qiáng)化管理意識,協(xié)助所領(lǐng)導(dǎo)完善管理機(jī)制。做好數(shù)據(jù)報表等各項統(tǒng)計工作。內(nèi)勤在擬寫工作總結(jié)、實施方案時,要站在全所的高度,把握全年中心工作,既要了解上級領(lǐng)導(dǎo)的工作要求,還要針對本所的實際情況,多謀劃,多動腦筋,多想辦法,做好信息收集工作,做到全面、客觀、準(zhǔn)確、及時,加強(qiáng)對信息資料的分析和判斷,主動地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供意見和建議,不斷提高參與決策能力。
從事內(nèi)勤工作要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),堅持與時俱進(jìn),強(qiáng)化理論創(chuàng)新,不能憑老經(jīng)驗、老底子、老思想、老作風(fēng)去對待新任務(wù)。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,加強(qiáng)黨性鍛煉和品德修養(yǎng),切實做到自重、自省、自警、自勵。一是要自重,二是要自省,三是要自警,四是要自勵。材料內(nèi)勤工作會很辛苦,節(jié)假日很少休息,且生活清苦,同時工作要求又十分嚴(yán)格,往往受表揚(yáng)少,受批評多,因此,從事內(nèi)勤工作的人員要有良好的心理素質(zhì),受得起委屈,經(jīng)得起批評,始終保持工作自信心。要學(xué)會從積極的角度觀察和思考問題,既要看到自己的缺點和不足,又要看到自己的優(yōu)點和長處,特別是要正確對待批評,把所領(lǐng)導(dǎo)的批評看成是對自己的關(guān)心愛護(hù)和鞭策,把周圍同事的不滿當(dāng)作自己改進(jìn)工作方法的努力方向,把上級機(jī)關(guān)提出的改進(jìn)建議當(dāng)作激勵自己奮發(fā)向上的精神動力,一如既往地發(fā)揚(yáng)默默奉獻(xiàn)的老黃牛精神,一步一個腳印發(fā)揮好馬前卒精神,始終認(rèn)真負(fù)責(zé)地堅持螺絲釘精神。
加強(qiáng)鍛煉,不斷增強(qiáng)工作能力。能力指人們認(rèn)識改造客觀世界和主觀世界的本領(lǐng),是知識和智慧的集中體現(xiàn)。內(nèi)勤民警要完成本職工作,必須具備獨立工作和解決問題的能力。根據(jù)公安派出所工作的特點,內(nèi)勤民警應(yīng)培養(yǎng)以下幾方面的能力:
第一,寫作語言表達(dá)能力。公安派出所內(nèi)勤民警必須能說會寫。派出所內(nèi)勤民警的許多工作離不開寫作,需要用文字記載和表述,如積累材料、受理案件、詢問證人作筆錄、工作計劃、總結(jié)等。如果寫出的文字表述不清楚,用語不準(zhǔn)確,句子不通順,是難以勝任這項工作的。語言是內(nèi)勤民警進(jìn)行治安管理工作的重要工具,他們在實際五作中大部分工作是通過語言(口頭)來進(jìn)行的,語言水平的高低會帶來截然不同的結(jié)果。內(nèi)勤民警具備了書寫語言表達(dá)能力,特別是熟悉掌握公安應(yīng)用文的規(guī)格要求和寫作規(guī)律,處理治安業(yè)務(wù),以及與上級、同級和群眾的交流就會得心應(yīng)手,就會不斷增強(qiáng)辦事能力。
第二,做群眾工作的能力。公安派出所內(nèi)勤民警的工作離不開群眾支持,如果脫離了群眾,或得不到群眾的支持,將一事無成,因此,必須學(xué)會做群眾工作,努力具備接近群眾組織群眾的能力。首先要樹立牢固的群眾觀點,相信群眾,并事事從人民群眾的利益出發(fā),全心全意為人民服務(wù)。其次,關(guān)心群眾疾苦,熱心群眾辦好事,密切警民關(guān)系。再次,尊重群眾和傾聽群眾意見,遇事和群眾商量,善于集中群眾的智慧和發(fā)動群眾的力量,這樣搞好工作才具有堅實可靠的群眾的基礎(chǔ)。
第三,依法辦事的能力。公安機(jī)關(guān)是執(zhí)法機(jī)關(guān),很多問題的處理都涉及到法律。公安派出所內(nèi)勤民警必須具備一定的法律知識,只有掌握了憲法、刑法、刑事訴訟法及治安管理處罰條例等有關(guān)法律、法規(guī)內(nèi)容,才能夠在復(fù)雜的問題中做出正確的分析判斷,發(fā)揮內(nèi)勤民警“智囊”“參謀”作用。內(nèi)勤民警必須努力學(xué)習(xí)法律,特別是與本職工作有關(guān)的法律,經(jīng)過勤學(xué),正確領(lǐng)會其精神,才能正確地執(zhí)行法律,在工作中做到依法辦事。
總之,要切實發(fā)揮好內(nèi)勤的職能作用,就要了解內(nèi)勤工作職責(zé),要從提高工作質(zhì)量和工作效率上下功夫,不斷探索總結(jié),精益求精,學(xué)會駕馭內(nèi)勤工作規(guī)律,發(fā)揮好主觀能動性,挖掘最大潛能,使內(nèi)勤這一角色發(fā)揮應(yīng)有的光彩。
[1]鮑遂獻(xiàn).杭州會議與公安派出所改革[J].江西公安專科學(xué)校學(xué)報,2002(6).
[2]孫曉東,劉陽懷.當(dāng)代公安決策學(xué)[M].北京:中國人民公安大學(xué)出版社,2004.
D631.1
A
1673-1395(2010)01-0272-02
2009-10-27
王永剛(1966—),男,江蘇宿遷人,主要從事警察管理研究。
責(zé)任編輯 韓璽吾 E-mail:shekeban@163.com