《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的功能與路徑

劉志永，李冠文

《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的功能與路徑

劉志永，李冠文

《侵權(quán)責(zé)任法》）的保障權(quán)利、預(yù)防損害、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、同質(zhì)救濟(jì)、維護(hù)公平的功能是構(gòu)建和諧社會(huì)的法律保障。通過(guò)建設(shè)以人為本“同命同價(jià)”的和諧社會(huì)、明晰精神損害賠償、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，明確事故責(zé)任構(gòu)建和諧人車(chē)關(guān)系，嚴(yán)懲環(huán)境污染構(gòu)筑和諧人居環(huán)境等方式是構(gòu)建和諧社會(huì)的新路徑。

《侵權(quán)責(zé)任法》；和諧社會(huì)；功能；路徑

一、《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的功能分析

（一）保障權(quán)利：構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)

法治的內(nèi)涵是保障私權(quán)，對(duì)于私權(quán)的保護(hù)很大程度上要靠《侵權(quán)責(zé)任法》來(lái)完成，該法全面規(guī)定了民事權(quán)利范圍：“包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益?！鼻謾?quán)責(zé)任法最初保護(hù)的只是財(cái)產(chǎn)權(quán)，隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)不斷發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入到侵權(quán)的保護(hù)對(duì)象中；人格權(quán)概念的產(chǎn)生和發(fā)展，侵權(quán)的對(duì)象又?jǐn)U張到人格權(quán)領(lǐng)域。

《侵權(quán)行為法》在民法體系的架構(gòu)上獨(dú)立出來(lái)，成為民法典分則體系里的一項(xiàng)與合同法、物權(quán)法等相平行的重要制度，主要目的在于建立一個(gè)完整的侵權(quán)法制度體系，同時(shí)大大豐富侵權(quán)法的內(nèi)容和規(guī)則，這對(duì)于保護(hù)公民和法人的合法權(quán)益、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大的意義。

（二）預(yù)防損害：構(gòu)建和諧社會(huì)的堤壩

《侵權(quán)責(zé)任法》第一條規(guī)定：“為保護(hù)民事主體的合法權(quán)益，明確侵權(quán)責(zé)任，預(yù)防并制裁侵權(quán)行為，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，制定本法?！庇捎诂F(xiàn)代工業(yè)與高科技的發(fā)展，人類(lèi)社會(huì)生活中的危險(xiǎn)事故也頻頻發(fā)生，因此，各種高度危險(xiǎn)責(zé)任、核事故、化學(xué)產(chǎn)品的泄露以及交通事故、醫(yī)療事故等也成為現(xiàn)實(shí)生活中的一些嚴(yán)重問(wèn)題。隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多產(chǎn)品因缺陷而致人損害，消費(fèi)者常常處于難于舉證的境地，這也促進(jìn)了產(chǎn)品責(zé)任的發(fā)展。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致各種利用網(wǎng)絡(luò)從事的侵權(quán)行為也越來(lái)越頻繁發(fā)生，對(duì)個(gè)人的隱私、名譽(yù)都構(gòu)成了越來(lái)越大的挑戰(zhàn)與威脅，因此，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)也在侵權(quán)責(zé)任中占據(jù)著越來(lái)越重要的位置。反映了中國(guó)國(guó)情的實(shí)際要求，體現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)的文明和制度的進(jìn)步。

（三）風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)：構(gòu)建和諧社會(huì)的緩沖劑

新世紀(jì)是一個(gè)走向權(quán)利的世紀(jì)，與此同時(shí)也是公民的權(quán)利更容易受到侵害的世紀(jì)?！霸诿恳环N情況下，風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)許多面臨著該風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人的分擔(dān)而分散了?！痹诖_立責(zé)任時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮為了維護(hù)公共安全和社會(huì)的利益，在某些情況下可以適當(dāng)?shù)貭奚承﹤€(gè)人利益來(lái)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

《侵權(quán)責(zé)任法》第87條規(guī)定：“從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。”人人享有公共安全，有合理的期待不被拋下的東西砸傷。如果不安全人們便不敢在樓下行走，全體社會(huì)成員的共同利益將受到損害。假如不讓全體業(yè)主共同分擔(dān)責(zé)任，意味著從樓上拋下東西只要誰(shuí)也不承認(rèn)，就沒(méi)有人負(fù)責(zé)，只能由受害人自己負(fù)責(zé)。這可能會(huì)鼓勵(lì)人們拋出東西把人砸傷，對(duì)公共安全形成一種極大的威脅，為了維護(hù)大家的共同利益，適當(dāng)?shù)貭奚承┤说睦鎭?lái)遏制這樣一種行為以保護(hù)公共安全、構(gòu)建和諧社會(huì)。

（四）同質(zhì)救濟(jì)：構(gòu)建和諧社會(huì)的平衡木

《侵權(quán)責(zé)任法》以國(guó)家意志的形式規(guī)定，侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等絕對(duì)權(quán)的行為予以制裁以及對(duì)其損害后果予以補(bǔ)救，其基本問(wèn)題在于如何決定侵權(quán)方對(duì)受侵權(quán)一方的損害賠償問(wèn)題——一般要求恢復(fù)原狀或者等價(jià)賠償。

最典型的是《侵權(quán)責(zé)任法》第47條的規(guī)定，明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷(xiāo)售，造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，受害人可以要求懲罰性賠償。產(chǎn)品的受害人起訴生產(chǎn)者還是銷(xiāo)售者，由自己決定。直接起訴銷(xiāo)售者，則不管銷(xiāo)售者對(duì)缺陷產(chǎn)品的產(chǎn)生是否有過(guò)錯(cuò)，只要是確定產(chǎn)品有缺陷就應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任。銷(xiāo)售者承擔(dān)責(zé)任后，如果它對(duì)產(chǎn)品缺陷的產(chǎn)生沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，就可以向生產(chǎn)者追償，請(qǐng)求其最終承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，產(chǎn)品只要有缺陷，生產(chǎn)者就要承擔(dān)責(zé)任。如果受害人請(qǐng)求的是生產(chǎn)者承擔(dān)責(zé)任，生產(chǎn)者承擔(dān)責(zé)任后，有權(quán)向有過(guò)錯(cuò)的銷(xiāo)售者請(qǐng)求追償，由銷(xiāo)售者承擔(dān)責(zé)任。

（五）維護(hù)公平：構(gòu)建和諧社會(huì)的保障

侵權(quán)責(zé)任法既是一種保護(hù)權(quán)利的法律，同時(shí)也是為一般人提供一種安全的生產(chǎn)和生活環(huán)境以及正常秩序的法律。

在維護(hù)公平的立法理念下，當(dāng)事人雙方對(duì)損害的發(fā)生均無(wú)過(guò)錯(cuò)，法律又無(wú)特別規(guī)定適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則時(shí)，由法院根據(jù)公平觀念，責(zé)令加害人對(duì)受害人的損失給予適當(dāng)?shù)馁r償。該制度既有效地保護(hù)了受害人的利益，同時(shí)也維護(hù)了以過(guò)錯(cuò)責(zé)任為主要?dú)w責(zé)原則的侵權(quán)制度的內(nèi)在體系的和諧。

對(duì)于合法利益進(jìn)行保護(hù)，也應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)個(gè)人利益保護(hù)和對(duì)個(gè)人自由的維護(hù)問(wèn)題。對(duì)于合法利益的保護(hù)過(guò)于寬泛，在一定程度上強(qiáng)化了對(duì)公民法人權(quán)益的保護(hù)。

二、《侵權(quán)責(zé)任法》構(gòu)建和諧社會(huì)的路徑選擇

（一）建設(shè)以人為本“同命同價(jià)”的和諧社會(huì)

《最高人民法院關(guān)于人身傷亡的司法解釋》出臺(tái)以后，引發(fā)了激烈的爭(zhēng)議，媒體上廣泛討論了“同命不同價(jià)”問(wèn)題，其實(shí)這種說(shuō)法并不確切。生命本身是無(wú)價(jià)的，死亡賠償金賠償?shù)牟皇巧旧?，賠償?shù)氖巧馐芮趾χ笠l(fā)的財(cái)產(chǎn)損害和精神損失。計(jì)算死亡賠償金往往因?yàn)樗勒叱青l(xiāng)身份、收入高低、地區(qū)差異和其他因素的不同而相差數(shù)倍，不時(shí)引發(fā)“同命不同價(jià)”的爭(zhēng)論，讓我國(guó)現(xiàn)行死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)屢遭質(zhì)疑?！肚謾?quán)責(zé)任法》規(guī)定：“侵害他人造成死亡的，應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金?！钡?7條規(guī)定：“因同一侵權(quán)行為造成多人死亡的，可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金?！?/p>

生命的價(jià)值是無(wú)法估計(jì)無(wú)法衡量無(wú)法以貨幣來(lái)計(jì)算的，侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定在處理重大交通事故、礦山事故時(shí)可以不考慮個(gè)人差異，而采用相同賠償方案，以同一數(shù)額確定死亡賠償金，從“同命不同價(jià)”到“同命同價(jià)”，在法律上賠償?shù)牟皇巧旧?，?shí)際上是因?yàn)樯鼨?quán)遭受侵害之后，近親屬所遭受的造成近親屬財(cái)產(chǎn)的損失和精神的損害，是因?yàn)樯鼨?quán)造成侵害所引發(fā)的后果，這個(gè)后果包括了財(cái)產(chǎn)損失、精神損害等，展現(xiàn)的則是權(quán)利的平等、生命的尊嚴(yán)。

（二）明晰精神損害賠償

《侵權(quán)責(zé)任法》第22條規(guī)定：“侵害他人人身權(quán)益，造成他人嚴(yán)重精神損害的，被侵權(quán)人可以請(qǐng)求精神損害賠償?！本駬p害賠償是指侵害他人人身權(quán)造成精神損害所應(yīng)給予的財(cái)產(chǎn)賠償。精神損害是一種無(wú)形的損害，它不是表現(xiàn)為受害人的財(cái)產(chǎn)利益的損失，而是表現(xiàn)為受害人的精神痛苦或精神利益的喪失或減損。對(duì)精神損害給予財(cái)產(chǎn)賠償，是現(xiàn)代法律進(jìn)步的表現(xiàn)，也是人的自身價(jià)值得以體現(xiàn)的一種方式。

由于精神損害表現(xiàn)為精神痛苦或精神利益的喪失，因此，精神損害是不可能通過(guò)財(cái)產(chǎn)賠償?shù)姆绞降玫窖a(bǔ)足或者使受損的精神得以復(fù)原的。但通過(guò)對(duì)精神損害給予一定的財(cái)產(chǎn)賠償，可使受害人在心理上獲得一定程度的滿(mǎn)足，使其精神痛苦得到一定程度緩解，精神利益也可以得到一定程度的恢復(fù)。也就是說(shuō)，受害人通過(guò)精神損害賠償，其精神損害會(huì)得到一定的慰撫，體現(xiàn)了法律對(duì)受到侵害的法律主體社會(huì)性的認(rèn)可與保護(hù)。

（三）建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系

近些年醫(yī)患關(guān)系緊張，“醫(yī)鬧”盛行，究其原因與《侵權(quán)責(zé)任法》實(shí)施前的醫(yī)療損害責(zé)任異常混亂有關(guān)。“《侵權(quán)責(zé)任法》的第7章對(duì)醫(yī)療損害責(zé)任作出了新的規(guī)定，借鑒了法國(guó)醫(yī)療損害責(zé)任法把醫(yī)療過(guò)失行為分為醫(yī)療科學(xué)過(guò)失和醫(yī)療倫理過(guò)失的經(jīng)驗(yàn)，以及美國(guó)侵權(quán)法醫(yī)療產(chǎn)品責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)，是我國(guó)醫(yī)事立法史上的新篇章。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需正確理解這項(xiàng)新法規(guī)，這不僅有利于醫(yī)患雙方正確運(yùn)用法律賦予的權(quán)利保護(hù)自己，也有利于及時(shí)、公平、公正地解決醫(yī)患糾紛問(wèn)題?！?/p>

《侵權(quán)責(zé)任法》把醫(yī)療損害責(zé)任分成三種不同類(lèi)型：一是醫(yī)療技術(shù)損害責(zé)任。是“醫(yī)務(wù)人員在診療活動(dòng)中未盡到與當(dāng)時(shí)的醫(yī)療水平相應(yīng)的診療義務(wù)，造成患者損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”二是醫(yī)療倫理?yè)p害責(zé)任。是醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員違背醫(yī)療良知和醫(yī)療倫理的要求，違背醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的告知或者保密等義務(wù)，具有醫(yī)療倫理過(guò)失，造成患者人身?yè)p害以及其他合法權(quán)益損害時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的醫(yī)療損害責(zé)任，實(shí)行舉證責(zé)任倒置，強(qiáng)加給醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉證責(zé)任，如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)主張自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，就要自己承擔(dān)舉證責(zé)任。三是醫(yī)療產(chǎn)品損害責(zé)任。是醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療過(guò)程中使用有缺陷的藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械及血液及制品等醫(yī)療產(chǎn)品造成患者人身?yè)p害的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應(yīng)承擔(dān)的醫(yī)療損害賠償責(zé)任。

《侵權(quán)責(zé)任法》通過(guò)建立統(tǒng)一、一元化的醫(yī)療損害責(zé)任制度，改變現(xiàn)行的法律適用混亂狀況，兼顧受害患者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和全體患者利益關(guān)系的平衡，從而建立和諧的醫(yī)患關(guān)系。

（四）明確交通事故構(gòu)建和諧人車(chē)關(guān)系

當(dāng)生命健康權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)發(fā)生沖突的時(shí)候，生命健康權(quán)應(yīng)該是處于一個(gè)優(yōu)越的地位、處于一個(gè)優(yōu)先保護(hù)的位置?！肚謾?quán)責(zé)任法》第6章“機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任”完全援用《道路交通安全法》第76條等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

因租賃、借用等情形機(jī)動(dòng)車(chē)所有人和使用人不是同一人時(shí)，發(fā)生交通事故后屬于該機(jī)動(dòng)車(chē)一方責(zé)任的，由機(jī)動(dòng)車(chē)使用人承擔(dān)賠償責(zé)任。機(jī)動(dòng)車(chē)所有人對(duì)損害的發(fā)生有過(guò)錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；當(dāng)事人之間已經(jīng)以買(mǎi)賣(mài)等方式轉(zhuǎn)讓并交付機(jī)動(dòng)車(chē)但未辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，發(fā)生交通事故后屬于該機(jī)動(dòng)車(chē)一方責(zé)任的，由受讓人承擔(dān)賠償責(zé)任；以買(mǎi)賣(mài)等方式轉(zhuǎn)讓拼裝或者已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)，發(fā)生交通事故造成損害的，由轉(zhuǎn)讓人和受讓人承擔(dān)連帶責(zé)任；盜竊、搶劫或者搶奪的機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故造成損害的，由盜竊人、搶劫人或者搶奪人承擔(dān)賠償責(zé)任。保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)墊付搶救費(fèi)用的，有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。從構(gòu)建和諧社會(huì)的角度出發(fā)，既是理論與實(shí)踐相結(jié)合的法律規(guī)范，又能解決實(shí)際問(wèn)題。

（五）嚴(yán)懲環(huán)境污染構(gòu)筑和諧人居環(huán)境

《侵權(quán)責(zé)任法》專(zhuān)列一章，第65條規(guī)定：“因污染環(huán)境造成損害的，污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”，對(duì)環(huán)境污染責(zé)任作出一般性的原則規(guī)定，將所有的環(huán)保法規(guī)定的侵權(quán)法規(guī)范整合起來(lái)。在我國(guó)，現(xiàn)在已經(jīng)有了一套完整的環(huán)境保護(hù)的法律，《環(huán)境保護(hù)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》確定賠償責(zé)任規(guī)則，以及《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等，還包括一些法規(guī)和規(guī)章，形成了完整的體系。

“因污染環(huán)境發(fā)生糾紛，污染者應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。”規(guī)定了環(huán)境污染責(zé)任的歸責(zé)原則是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，對(duì)于免責(zé)事由則規(guī)定依照特別法的規(guī)定確定，對(duì)所有的環(huán)境污染責(zé)任都具有拘束力。規(guī)定了因果關(guān)系證明的舉證責(zé)任倒置規(guī)則，兩個(gè)以上的排污者按照市場(chǎng)份額規(guī)則三人的過(guò)錯(cuò)造成環(huán)境污染損害的不真正連帶責(zé)任規(guī)則。

三、結(jié)語(yǔ)

“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)離不開(kāi)侵權(quán)責(zé)任法規(guī)范的調(diào)整。侵權(quán)責(zé)任法的出臺(tái)是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。”和諧社會(huì)思想蘊(yùn)含著悠久的傳統(tǒng)文化，構(gòu)建和諧社會(huì)是中國(guó)發(fā)展的方向；《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》作為公民權(quán)利救濟(jì)法，它的問(wèn)世是時(shí)代發(fā)展的要求，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然，正如溫家寶總理在2010年《政府工作報(bào)告》指出：“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，讓社會(huì)更加公正、更加和諧?！?/p>

[1]斯坦利·費(fèi)希爾，魯?shù)细瘛ぬ撇际?經(jīng)濟(jì)學(xué)：上[M].北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1997：672.

[2]朱柏松.醫(yī)療過(guò)失舉證責(zé)任之研究[M].臺(tái)中：元照出版公司，2008：124.

[3]楊立新.醫(yī)療損害責(zé)任改革研究[R].衛(wèi)生部招標(biāo)科研課題報(bào)告，2009：35.

[4]劉旸，吳延立.侵權(quán)責(zé)任法：和諧醫(yī)患關(guān)系新契機(jī)[N].醫(yī)藥衛(wèi)生報(bào)，2010-02-09.

[5]楊占棟.侵權(quán)責(zé)任法在構(gòu)建和諧社會(huì)中的價(jià)值與功能[J].濱州學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（8）.

[6]溫家寶.2010年政府工作報(bào)告[N].人民日?qǐng)?bào)，2010-03-06.

book=52,ebook=267

D920.4

A

1673-1999（2010）13-0052-03

劉志永（1978-），男，河北石家莊人，廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院（廣東廣州510520）教師，從事法治教育與法學(xué)教學(xué)；李冠文（1985-），男，廣東湛江人，廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處教師。

2010-03-26