全球金融危機與中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢

龍永圖

全球金融危機與中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢

龍永圖

一

對于國際金融危機以后世界經(jīng)濟的形勢，我有以下三個判斷：

第一個判斷：雖然世界經(jīng)濟在這次金融危機中遭到了重創(chuàng)，但經(jīng)濟全球化的大趨勢沒有改變。

這是中央的判斷，是經(jīng)濟學界的判斷。這個判斷非常重要，使得我們中國繼續(xù)實行改革開放的政策有了一個外部環(huán)境。如果經(jīng)濟全球化的大趨勢發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，即便是中國繼續(xù)想推進改革開放的路線，也不具備基本的外部條件。

為什么講經(jīng)濟全球化的大趨勢沒有改變？首先我想講一下什么叫經(jīng)濟全球化。江澤民同志在1999年的中央經(jīng)濟工作會議上講到，國際經(jīng)濟的三個基本要素構(gòu)成了全球化的核心內(nèi)容：一個是科學技術(shù)的迅猛發(fā)展，這個是經(jīng)濟全球化的動力，經(jīng)濟全球化之所以在過去一二百年不斷地向前發(fā)展，主要是新的科學技術(shù)不斷產(chǎn)生，從而推動西方經(jīng)濟作為經(jīng)濟全球化的策源地和原動力不斷發(fā)展。第二個要素是跨國公司的全球貿(mào)易投資，因為經(jīng)濟全球化作為一個大的行為必須有一個載體，實現(xiàn)經(jīng)濟全球化的載體就是成千上萬的跨國公司。第三個是全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。長期以來，一個國家、一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本上是小范圍內(nèi)進行的，由于經(jīng)濟全球化、全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，已經(jīng)是以全球作為舞臺，而不是以一個國家、一個地區(qū)作為舞臺。如果一個企業(yè)是全球的企業(yè)，它就是全球整合資源的企業(yè)，如果一個國家是推動全球化的國家，它就是全球整合資源的國家。把江澤民同志講的三個基本要素串起來，經(jīng)濟全球化就是科技的迅猛發(fā)展、跨國公司的全球貿(mào)易投資、全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大量吸引外資，全球產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移，是全球化的重要表現(xiàn)。

這次金融危機之后，這三個要素并沒有發(fā)生重大的變化，新的科技正在層出不窮的出現(xiàn)，特別是在全球氣候變暖、低碳經(jīng)濟的形勢下，新的可再生能源、低碳制造業(yè)、綠色房屋、綠色制造業(yè)，產(chǎn)生了一系列新的科學技術(shù)，所以發(fā)達國家在他們的經(jīng)濟碰到很大困難的時候，正好碰到了全球變暖的大趨勢，為什么發(fā)達國家這樣全力地推動應(yīng)對全球氣候變暖的問題，推動低碳經(jīng)濟的問題，也就是說他們在新的領(lǐng)域掌握了全球最新的技術(shù)，所以在他們經(jīng)濟很困難的時候，這些新的技術(shù)可能會挽救西方國家，使他們再一次從這次經(jīng)濟危機中走出來。當然我們也參與應(yīng)對全球變暖的問題，我們也想搞低碳經(jīng)濟，但是我們應(yīng)該看到西方國家深刻的背景，主要得益者是他們。

從跨國公司來講，跨國公司的全球貿(mào)易和投資并沒有停止。這次金融危機遭到重創(chuàng)的主要是金融企業(yè)，西方的實體經(jīng)濟并沒有造成很大的損失。微軟的全球副總裁張亞勤先生，他講，如果說10年前，全球跨國公司是把中國當做市場中心，本世紀他們把中國當做研發(fā)中心；那么從這次金融危機之后，跨國公司要開始把中國作為戰(zhàn)略中心，就是跨國公司的總部，特別是營銷總部會轉(zhuǎn)移到中國來。這樣一來，跨國公司對中國的貿(mào)易和投資活動，逐漸使中國從作為市場中心、作為研發(fā)中心，轉(zhuǎn)變到戰(zhàn)略中心，這樣一個重大的轉(zhuǎn)變過程，使得中國成為最大的贏家。也就是說經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢沒有轉(zhuǎn)變，中國的轉(zhuǎn)移不僅在數(shù)量上加快了，而且質(zhì)量在提高。

所以我到有些省市的時候，領(lǐng)導們問我：這次金融危機之后會不會出現(xiàn)原來向中國投資，原來產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)回流，重新回到發(fā)達國家的問題，我說不太可能，因為當時他們轉(zhuǎn)移的時候就是由市場力量決定的，在市場的力量沒有發(fā)生根本變化的情況下就不可能出現(xiàn)轉(zhuǎn)變。只有在市場力量出現(xiàn)根本變化，比如說中國的市場縮小了，中國的勞動力成本增加了，如果出現(xiàn)這些重大的情況，他們才會轉(zhuǎn)變。

有些經(jīng)濟學家認為，如果說過去30年，全球產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的主要領(lǐng)域是輕紡工業(yè)，或者一些電子行業(yè)，那么今后二三十年，全球產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的重點可能在重化工業(yè)和高端的裝備制造業(yè)，兩方面都有這樣的需要。因為在全球經(jīng)濟變暖和西方產(chǎn)業(yè)升級的情況下，他們肯定要把一些重要的重化工業(yè)向中國轉(zhuǎn)移，高端的裝備制造業(yè)也會向中國轉(zhuǎn)移，而這恰恰是中國需要的，不要看中國已經(jīng)成為了世界工廠，但是中國的制造業(yè)中很多的核心零部件、核心技術(shù)、核心原材料還掌握在西方發(fā)達國家手里。我們必須改變中國是世界工廠，而歐洲和美國是制造世界工廠的工廠這樣一個局面，要改變這樣的局面，就必須加快重化工業(yè)向中國的轉(zhuǎn)移。

所以我覺得這次金融危機，產(chǎn)業(yè)從輕紡工業(yè)、電子工業(yè)更多的向重化工業(yè)和高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)移的話，中國會成為經(jīng)濟強國。沒有重化工業(yè)、高端裝備制造業(yè)的國家，不能稱之為真正的經(jīng)濟強國。更多的跨國公司將從他們所熟悉的西方文化的環(huán)境中轉(zhuǎn)移到他們并不熟悉的東方文化的經(jīng)營環(huán)境，所以跨國公司的本地化戰(zhàn)略會加快，也就是說他們會更多使用當?shù)氐膰H化人才。但是有一個很值得注意的現(xiàn)象，就是我們從海外歸來的人才，不僅要懂得中國的國情，也要牢記西方經(jīng)營文化的特點，比如說他們非常嚴格的法制環(huán)境、法制觀念，不要到了中國就變得越來越靈活。我過去和一些同事研究，為什么跨國公司的高管中，印度人、新加坡人、包括中國的香港人、臺灣人特別多，就是他們不僅懂得中國的文化，他們也懂得西方的經(jīng)營理念，比如說法制的理念、創(chuàng)新的理念。如果中國留學的人才丟掉了在西方學到的核心價值觀，他們不可能成為跨國公司的高管，最多是打工的。

第二個判斷：這次金融危機之后，世界經(jīng)濟力量的對比發(fā)生了重大的變化、越來越有利于東方，越來越有利于發(fā)展中國家，但是全球經(jīng)濟的基本格局沒有發(fā)生變化。

全球經(jīng)濟的基本格局沒有發(fā)生變化，會使我們更加冷靜、理智地看待我們在全球的地位，使我們始終有緊迫感和危機感。第一條使我們有信心，第二條使我們要有緊迫感，因為基本格局沒有改變。對我們這些長期從事國家經(jīng)濟談判和國家經(jīng)濟交往的同志來講，這次金融危機產(chǎn)生的重大變化使我們感到非常興奮，比如說這次全球金融危機中，起到全球決策和協(xié)調(diào)能力的重要的國際機制，就是20國集團。在倫敦的會議和匹茲堡的會議，應(yīng)該說對遏制全球金融危機的蔓延和避免這次全球金融危機演化成經(jīng)濟危機起到很大的作用，20國集團這個機制是全球金融危機之后產(chǎn)生的，過去全球決策的重要機制是8國集團，8國集團全部是發(fā)達國家，而20國集團擴大到中國、印度、印度尼西亞、巴西、墨西哥，增加了10多個發(fā)展中國家，使得全球經(jīng)濟的決策機制發(fā)生了重大的變化，它也反映了全球經(jīng)濟力量的重大變化。我希望大家關(guān)注國際關(guān)系變化的同時，多關(guān)心一下20國集團的發(fā)展，這是十分重要的一個機制。

我們和美國的談判為什么那么困難，就是美國在世界貿(mào)易組織談判中，基本上都是他說了算，他拿出一個談判方案，大家決策，最多搞一點修修補補，給大家一點面子。但是美國人從來沒有和我們進行過談判，當時美國人和我們談判的時候，他們的談判方式，一上來就說這是我們美國的談判方案，在這一問題上，列出幾點，他說除了那一點之外，其他的沒有談判的余地。你上來就說沒有談判的余地，我們還談什么。后來搞了很多年，他們才把這個套話收回去。我們這些人經(jīng)歷了很多這樣的事情，看到了20國的誕生，看到了發(fā)展中國家的話語權(quán)的時候，我們是很激動的。從某種意義上來說，這次全球金融危機幫了我們大忙，美國人出了大亂子，他不得不接受這樣的機制。

但是，我們還是要清醒地看到，我們中國還是一個發(fā)展中國家。所以后來在20國集團的基礎(chǔ)上，美國一些政客、一些老政治家和一些專家也提出2國集團（G2），我們很多同志都興奮，現(xiàn)在我們和老美平起平坐，引領(lǐng)全球的經(jīng)濟格局了。當時大家對美國提出的G2，是非常興奮的，也覺得G2的時代可能很快到來。但是大家記得，就是在奧巴馬總統(tǒng)訪華的時候，溫總理在見奧巴馬的時候明確提出來，中國不贊成兩國集團的提法。溫總理講了三條：第一，我們還是發(fā)展中國家，意思是說我們還沒有資格和你們美國人平起平坐。第二，我們中國人不愿意和任何國家結(jié)盟。當然不可能和美國結(jié)盟，成為主導全球經(jīng)濟的國家。第三，我們希望有更多的國家參與全球的經(jīng)濟決策。態(tài)度非常明確，而且也表現(xiàn)了在人家捧我們的時候，我們還是很謙虛。

當我看到溫家寶總理對兩國集團的提法的回答以后，回去翻了一下小平同志多年來關(guān)于中國不當頭、不稱霸的一些重要的說法。這可以說是指導中國這些年來外交戰(zhàn)略的最基本的思想。上世紀80年代，當時很多發(fā)展中國家和不結(jié)盟國家希望中國出來當頭，小平同志在會見一個外國代表團的時候講了這么一段話（大意）：這個我不贊成，我們千萬不要當頭，這是一個根本的國策，這個頭我們當不起，自己力量不夠，當了頭什么好處都沒有，許多主動都丟掉了。小平同志講得非常深刻：第一，你當這個頭沒有資格；第二，你當這個頭沒有什么好處，你的主動權(quán)丟掉了。如果這次哥本哈根會議上，我們確實贊成了兩國集團的提法，跟美國在那里好像要引導哥本哈根會議的進程，那我們什么主動權(quán)都沒有了，全球所有的抱怨都集中在中國和美國頭上。所以在全球格局基本上是美國控制的情況下，第一個是我們當不起，第二個是我們丟掉了所有的主動權(quán)，我們丟掉了絕大多數(shù)發(fā)展中國家的支持。而且我們也承擔了中國在現(xiàn)階段不可能承擔的很多義務(wù)。所以哥本哈根會議和全球氣候變暖會議對中國是艱難的。我們原則上是支持低碳的，支持防止全球氣候變暖，但是我們絕對不能承擔那些不符合中國現(xiàn)階段發(fā)展水平的義務(wù)。

美國的國際貿(mào)易確實像全世界一樣遭到了很大的損失，包括中國的進出口也遭到很大的影響。但美國在這次國際金融危機中，整個出口還是保持了相當扎實的地位。因為美國的產(chǎn)品在很多情況下是不可替代的，中國出口鞋、襪等等勞動密集型產(chǎn)品，是可以替代的，你不生產(chǎn)，印度人可以生產(chǎn)、非洲人可以生產(chǎn)。美國人生產(chǎn)的波音飛機這類高技術(shù)產(chǎn)品，基本上是不可替代的。什么叫核心競爭力？不可替代的就是核心競爭力。由于美國出口的產(chǎn)品基本上是不可替代的，它就保持了美國在全球貿(mào)易的核心競爭力的地位，使得美元繼續(xù)成為全球貿(mào)易的最重要的結(jié)算貨幣。不管從全球的金融貨幣體制還是全球貿(mào)易體制來講，美國人在這一次全球金融危機中受到了重大的影響，主要是丟了很多的面子，它的信用遭到很大的影響。但是還是沒有傷及它最核心的東西。

第三個判斷：這次金融危機中，國際貿(mào)易保護主義抬頭，但是全球貿(mào)易投資自由化的大趨勢沒有改變。

這次金融危機當中，以美國為首的西方發(fā)達國家搞了很多貿(mào)易保護措施，很多人很擔心，有的人甚至提出來，2010年是不是國際貿(mào)易保護年，或者是中國遭到國際貿(mào)易打擊最大的國家。我覺得這個判斷是不準確的，我們應(yīng)該看到國際貿(mào)易保護主義雖然有所抬頭，但是全球的貿(mào)易投資自由化的大趨勢沒有改變。從20國集團會議共同反對國際貿(mào)易保護主義的宣言來看，從最近的亞太經(jīng)合組織和其他組織的會議來看，大的趨勢沒有改變。第一，跨國公司和其他一些跨國企業(yè)在我們這些國家的投資和貿(mào)易活動，使得全世界的發(fā)達國家和發(fā)展中國家、全世界各個國家之間形成了一種你中有我，我中有你的利益格局。所以美國不可能對中國進行全面的貿(mào)易制裁，因為美國在中國已經(jīng)有大量的在華利益，他們打擊中國，就是打擊美國在中國的在華利益，打擊中國的國際貿(mào)易，很多時候傷及美國跨國公司的商業(yè)利益。美國人從來不講憐憫，你給他講好話，你跪著求他都沒有用，但是你要講這個對你是有好處的，那就好說。我和美國人談判這么多年，不要跟他講軟話，不要開導他，他不接受你的開導。他只接受實際的，你說這件事情你要堅守下去，就會損失100億美元，他算一下差不多，就會聽你的。我們?yōu)槭裁促澇扇蚧褪侨蚧沟梦覀兏影踩?，他們在中國有更大的利益，他就不敢輕易對中國動手。我們要看到由于這種全球化的利益格局，使得國際貿(mào)易保護主義不會形成二三十年前那么大的問題。由于形成這種利益格局，使得國際貿(mào)易保護主義不會成為主流。

第二，世界貿(mào)易組織在過去制訂了一套遏制貿(mào)易保護主義的規(guī)則和措施，所以誰搞貿(mào)易保護主義，誰就違背了世貿(mào)組織的規(guī)則。這樣就使得美國這些國家雖然搞貿(mào)易保護主義，但是它會有所收斂，因為你直接違反國際貿(mào)易組織的規(guī)則，對他們這些強調(diào)法制的國家是不可接受的。貿(mào)易保護主義有兩種，我們要分開什么叫貿(mào)易保護主義，什么叫正常的貿(mào)易政策措施。世界貿(mào)易組織制訂的規(guī)則中有很多的貿(mào)易政策措施是合法的，比如反傾銷、反補貼這樣一些措施，這叫貿(mào)易政策措施，一個國家動用世界貿(mào)易組織中規(guī)定的貿(mào)易政策措施是合法的，一旦濫用了這些貿(mào)易政策措施，就是貿(mào)易保護主義。我們不是反對美國的貿(mào)易政策措施，而是反對他們的貿(mào)易保護措施。從實際情況看，去年搞了那么多的貿(mào)易保護主義措施，或者貿(mào)易政策措施，前三季度還出口了8600多億美元，就是說國際貿(mào)易保護主義沒有成為打擊中國國際貿(mào)易的主要手段，所以我們還是要堅定不移的堅持擴大出口。

總之，關(guān)于當前國際經(jīng)濟形勢的分析，主要是三個基本的判斷，一個是世界經(jīng)濟雖然遭到了重創(chuàng)，但是經(jīng)濟全球化的大趨勢沒有改變，這就使得我們能夠堅定不移地實行對外開放的政策。第二是世界經(jīng)濟的力量對比發(fā)生了重大的改變，但是根本的格局沒有變化，這就使得我們要繼續(xù)保持冷靜的頭腦和危機感和緊迫感。第三是國際貿(mào)易保護主義雖然抬頭，但是全球貿(mào)易投資自由化的趨勢沒有變，這就使得我們可以看到，國際貿(mào)易的大發(fā)展還是指日可待的。現(xiàn)在全球貿(mào)易的蛋糕做小了只是暫時的情況，全球經(jīng)濟復(fù)蘇的時候，它的貿(mào)易額很快就會擴大。

二

關(guān)于這次金融危機以后，中國經(jīng)濟的一些基本走向，可能有三個大的趨勢值得我們重視。限于時間關(guān)系就不詳細講了，只講幾個提綱。

第一，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為基本動力，建立內(nèi)需為主導的經(jīng)濟發(fā)展模式的大趨勢。

胡錦濤同志在2009年4月的中央政治局學習會議上講到，現(xiàn)在推動中國經(jīng)濟發(fā)展的兩個基本動力，一個工業(yè)化、一個城鎮(zhèn)化，是今后相當長時間的大趨勢。我覺得建立中國的內(nèi)需體制，首先的觀念就是城鎮(zhèn)化的問題，因為中國經(jīng)濟社會最重要的問題就是像過去幾代領(lǐng)導同志都講的，還是農(nóng)村問題、農(nóng)民問題，解決農(nóng)村問題、農(nóng)民問題的關(guān)鍵就是城鎮(zhèn)化，讓大多數(shù)農(nóng)民死守在一畝三分地上，中國永遠富不起來，所以最核心的問題，就是加快城鎮(zhèn)化的步伐。

從歷史上看，城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟有非常重要的意義。大家知道我們中國歷史上發(fā)展最好的時候是唐宋，那時候我們的城鎮(zhèn)化達到20%左右，后來到清朝末年只有7%，到中華民國建立的時候，只有10%，建國前30年，由于相當長一段時間都是在折騰，特別是文化大革命，所以我們的城鎮(zhèn)化率從1949年到改革開放的1978年只上升了6個百分點，才16%，一直到改革開放以后，城鎮(zhèn)化率才以每年1%的速度增長，去年達到46%。從16%到46%是非常重大的變化。但是我們的城鎮(zhèn)化率起碼要達到85%，也就是說我們還要經(jīng)過三四十年的時間，如果保持過去改革開放30年的速度，才能達到發(fā)達國家目前城鎮(zhèn)化的水平，才能形成中國真正以內(nèi)需為主導的體制。在這個問題上，我們絕對不能受外國人的壓力，說中國人要少出口，搞內(nèi)需，著急得好像一夜之間把內(nèi)需體系建立起來，我們說這是不可能的。你們搞城鎮(zhèn)化搞了幾百年，我們才搞三十年，你們這時候就要我們搞內(nèi)需，不能出口，真是莫名其妙。

解決城鎮(zhèn)化的問題，大家現(xiàn)在最關(guān)心的就是土地政策問題，也就是說有1.5億到2億農(nóng)民已經(jīng)進了城，而且基本上在城里面落下來，他們又不能把地帶進城里面，怎么解決這個矛盾？城市只有那么大，突然增加了幾億人，今后還要增加幾億人，土地政策到底怎么搞？去年年底、今年年初的時候，我看了一個對經(jīng)濟學家的調(diào)查，對于“中國經(jīng)濟發(fā)展的最大機會在什么地方？”的問題，60%的回答是說“新土地政策”，說明這個問題已經(jīng)到了必須解決的時候。小平同志一再講解放思想，我們一定要敢于直面一些問題。房價漲成這樣，大家沒有抓住重要的問題，我不好講，所以我覺得還是需要進一步的解放思想來講這個問題。我認為只要堅持社會主義的道路，只要是對老百姓有好處的，沒有不可碰的禁區(qū)，如果有些東西不能碰的話，中國怎么進步？

其次是工業(yè)化的問題，我們中國真正建立以內(nèi)需為主導的體制，還是要大力發(fā)展我們的制造業(yè)，這是我們的看家本領(lǐng)，這是中國經(jīng)濟的立命基礎(chǔ)。中國是一個發(fā)展中國家，我們主要的勞動力，都是從農(nóng)村來的，他們只有初中、高中的文化水平，這是基本國情。我們的基本國情就是要使城鎮(zhèn)化能得以進行，整個社會能夠得以安定，我們必須創(chuàng)造大量的就業(yè)機會，而創(chuàng)造大量的就業(yè)機會主要是靠制造業(yè)，包括勞動密集型制造業(yè)。

前一段時間對勞動密集型制造業(yè)的矮化，我是不同意的，特別是在出口產(chǎn)品上，出口政策退稅上，對勞動密集型產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)一些不公平的待遇，我認為是不對的，不符合中國國情。大家知道新加坡是一個很發(fā)達的國家，制造業(yè)非常發(fā)達，但是我到新加坡去，他們的官員跟我講，他們至今保留30萬個勞動密集型的崗位。為什么？不是新加坡所有的人都能上大學，不是所有人都愿意上大學，所以他要有這30萬個職位保證他的平衡。在這個問題上，我們要清醒，我們還是要看到中國的制造業(yè)，包括勞動密集型的制造業(yè)，它是中國發(fā)展的基礎(chǔ)。我們中國太大了，地域區(qū)別、人民生活的區(qū)別太大了，我們在整個產(chǎn)業(yè)中既要高端，也要中端，也要低端。

有一個觀點不太符合主流的說法，我也講一下，我是不太同意從中國制造到中國創(chuàng)造這個說法的，至少不科學。難道中國哪一天就進入到中國創(chuàng)造的階段，不要中國制造了？我認為科學的提法是怎么樣努力增加中國創(chuàng)造的元素和分量，使得中國制造中有更多的中國創(chuàng)造，而不是說從中國制造過渡到中國創(chuàng)造。美國人搞了那么多年，美國還是一個制造業(yè)大國。大家以為中國是制造業(yè)大國，從全球制造業(yè)的產(chǎn)值來看，美國占了1/4，還是制造業(yè)大國，我們只占了全球的1/10。過去一段時間講我們的紡織業(yè)、制鞋業(yè)、箱包業(yè)，它們是夕陽產(chǎn)業(yè)，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不是淘汰這些產(chǎn)業(yè)，我的觀點是沒有夕陽的產(chǎn)業(yè)，只有夕陽的技術(shù)。你說紡織業(yè)是夕陽產(chǎn)業(yè)嗎？它永遠是朝陽產(chǎn)業(yè)，只不過是要不斷地注入新的技術(shù)、新的管理、創(chuàng)造新的品牌，使得我們的紡織業(yè)能夠保留全球競爭能力。另外，我們也要克服一些形而上學的東西，好像你搞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就要淘汰一些產(chǎn)業(yè)，中國那么大不造紙行嗎？沒有水利行嗎？沒有污染的產(chǎn)業(yè)，只有污染的技術(shù)、污染的管理、污染的設(shè)備。我覺得在這方面，我們多一點辯證法，少一點形而上學，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上就多一點思路。

我想強調(diào)一點，我們要深刻領(lǐng)會胡錦濤同志講的“工業(yè)化是中國相當長一段時間內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的動力”，即便是發(fā)展服務(wù)業(yè)，這也是對的，我覺得在深圳、上海這樣一些地區(qū)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是完全正確的，已經(jīng)到了這個階段，但是中國的服務(wù)業(yè)必須是依附于制造業(yè)的服務(wù)業(yè)，就是我們講的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，這才是有前途的服務(wù)業(yè)。所有的這些問題，我們要更多一點辯證法。對一個縣來講，如果他是發(fā)展制造業(yè)的基地，98%都是制造業(yè)，他的結(jié)構(gòu)好得很，他把制造也做到極致，把制造業(yè)的創(chuàng)造成份搞得很大，制造業(yè)占80%、90%有什么關(guān)系。我們常常以行政單位考慮一個地區(qū)的結(jié)構(gòu)優(yōu)劣，這個意義不是很大，還是按照自然的規(guī)律、市場的規(guī)律來辦。這樣的話才能使得我們在產(chǎn)業(yè)升級和建立新的經(jīng)濟發(fā)展模式方面有好的方向。

還有創(chuàng)新，我覺得創(chuàng)新確實是引導我們國家發(fā)展的重要方面，也是建立經(jīng)濟核心的重要問題。但是創(chuàng)新不僅僅是技術(shù)的創(chuàng)新，還有體制的創(chuàng)新，更多的是觀念的創(chuàng)新、思想的創(chuàng)新，這些才是全面的創(chuàng)新。體制的創(chuàng)新、觀念的創(chuàng)新更重要，特別是深圳這些地方，你搞高科技無論如何搞不過別的地方，我把話說在這兒，因為你沒有這樣的底子，沒有這樣的傳統(tǒng)。深圳的特點就是體制的創(chuàng)新、觀念的創(chuàng)新。因為深圳是一個移民城市，其他城市趕不過你。你到任何一個城市，多多少少都有排外，但是我到深圳多次，深圳不排外，深圳的包容性、深圳吸納人才的能力在全中國是最好的，這就是深圳體制的優(yōu)勢。我認為在這個問題上，把它想清楚了，就可以理解我們?yōu)槭裁从腥A為、中興這樣的全國最好的企業(yè)，雖然他們的產(chǎn)值比不上中石油、中石化，但是它們絕對比這些企業(yè)優(yōu)秀，因為他們是從市場上搞出來的，不是靠壟斷。而這些企業(yè)誕生在深圳，說明你的體制適合全國最優(yōu)秀的企業(yè)。另外，我覺得深圳強調(diào)發(fā)展金融業(yè)非常關(guān)鍵，金融業(yè)確實是我們的短腿，這次發(fā)生了金融危機，我們不能夠從反面理解我們在金融問題上要保守一點，我們還是要學習西方在金融創(chuàng)新方面的很多新的經(jīng)驗。我們的銀行存貸率65%，100塊錢只敢借出65塊錢，這種銀行有什么效益？如果不是在國家保護下，那早垮臺了。人家的存貸率是120%，而且搞很多金融衍生品，這次金融衍生品搞砸了，不能說他搞金融創(chuàng)新是不對的。上次我和美國的經(jīng)濟學家談話的時候，他很謙虛地說這次他們犯錯誤了，我說你們還是老師，我們不能因為老師犯錯誤了，就不向老師學習。深圳有這樣的體制優(yōu)勢，又靠近香港，我覺得如果人民幣一旦國際化以后，深圳還沒準備好，會是深圳的歷史性錯誤，我們要做好這個準備。人民幣國際化是一個大的歷史潮流，不可能全球最大的經(jīng)濟體，他的貨幣是不可兌換的，在這個大趨勢的背景下，我覺得深圳要做好準備迎接這樣一個時代的到來。

第二，堅持改革開放，全方位開展國際合作的大趨勢。

金融危機剛剛開始的時候，我到內(nèi)地，他們的出口很少，金融危機影響不大，而廣東的影響很大。好像對外依存度大了是受金融危機影響的原因，不是這樣的，如果我們這樣理解，這次金融危機對我們的啟示就是錯誤的。也不要因為政府救市，就以為政府要控制企業(yè)，他們是要退出的。這是在特殊的情況下，美國政府和西方政府采取的特殊的機制。改革開放的重要內(nèi)容是政府放權(quán)，政府還要繼續(xù)放權(quán)。深圳在政府放權(quán)方面、在服務(wù)意識方面做得最好，我敢在任何一個城市講這樣的話。上海最大的問題就是它完全是政府主導的，這是影響它發(fā)展的很大的體制性障礙。我覺得深圳應(yīng)該在這個問題上發(fā)揮自己的優(yōu)勢。我和一些同志聊的時候說，為什么吉利要收購沃爾沃，就是因為我們的制造業(yè)要提高產(chǎn)業(yè)水平比較容易，但是我們最缺的是品牌，而品牌是和特殊的人群、特殊的文化、特殊的意識形態(tài)相聯(lián)系的，所以如果中國的制造業(yè)要打造中國的品牌，而且要在西方國家，在其他的文化和宗教的環(huán)境里成為品牌是不容易的，就像培養(yǎng)一個貴族需要幾代人，培養(yǎng)一個品牌也需要幾代人。在這樣的情況下，我們的技術(shù)發(fā)展這么快，但是我們的品牌培養(yǎng)不起來，我們只有買人家的品牌。

第三，在繼續(xù)加強中國硬實力的同時，大力加強中國軟實力的趨勢。

軟實力會成為今后5年、10年大家經(jīng)常講的一件事?，F(xiàn)在中國超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟體是不成問題了，高盛也預(yù)測，在10多年以后，我們要超過美國。中國成為全球最大的經(jīng)濟大國，過去做夢都想不到這點。但是我們要問自己，我們準備好了嗎？我覺得沒有準備好。中國的硬實力確實有很大的發(fā)展，但是軟實力還有很長的路需要走。我覺得今后要付出艱苦的努力，就是怎么樣提高中國的軟實力。

提高中國的軟實力，我認為最重要的是提高中國的文化影響力，加強中國核心價值觀在全球的影響力，這方面我覺得有很多事情是可以做的。中國的強項是制造業(yè)，可以通過我們的強項，在中國制造中加強中國傳統(tǒng)文化的元素，同時加強中國的軟實力。比如，中國的玩具已經(jīng)占到全球90%以上的市場，可以把中國文化的元素放在玩具的生產(chǎn)制造過程中，使得幾億、十幾億的兒童在玩玩具的時候?qū)W中國文化。再比如說和順堂是搞中藥的，我覺得中醫(yī)藥也是傳統(tǒng)文化的重要組成部分，如果說我們的中醫(yī)藥能夠以最好的品質(zhì)、最好的服務(wù)贏得全世界的心，這也是傳播中華文化的非常好的渠道、一個很好的載體。因為它是中國藥，根本不需要你宣傳，但是就是要最好的品質(zhì)，就是要符合國際標準，不能砸中國的牌子。我看了一個資料，中藥經(jīng)過那么多年的努力，去年我們的出口量已經(jīng)達到17億美元，比起中國上萬億美元的出口是很小的，但是它是中華文化的載體，我們要從這個方面看，不僅僅要看到一個產(chǎn)品的產(chǎn)值，更要看到它背后中國文化、中國影響力的作用。我覺得我們今后講軟實力的時候要充分考慮這些問題，國家要對增加中國的軟實力的產(chǎn)品給予支持。

（本文根據(jù)博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖先生2010年1月24日在深圳“和順壇”名人名家文化講壇的專題演講整理）