漢語教師志愿者成立與發(fā)展探析

郝 雷

（河北師范大學 教育學院，河北 石家莊 050011）

一、漢語教師志愿者產生的背景

1.漢語的國際地位日益提升

漢語是一門承載著悠久歷史和豐富文化內涵的語言，在歷史上漢語曾隨著古代中國的強盛而成為東方最具影響力的語言。早在兩漢、三國時期漢語就開始逐步被亞洲許多國家所接受，在越南、朝鮮半島、日本、中亞等地區(qū)廣為傳播。唐代時期國外學習漢語的熱情空前高漲，不僅有大批來華留學的學生，而且唐朝也曾派遣官員出國教授漢語。明清時期不僅海外學習漢語的人數(shù)大大增加，而且其地區(qū)范圍擴展到了歐洲［1］。

但到二十世紀上半葉，內憂外患使得中國的國力日漸衰落，昔日文化強國的地位不復存在，導致了漢語和漢文化在世界上的影響力大大減弱。新中國成立以后，中國逐漸從積弱貧瘠中重新站了起來。改革開放后，隨著中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和綜合國力的日漸強盛，中國已成為世界第一大出口國，第二大貿易體，第三大經(jīng)濟體。與此同時，在日漸提升的國際地位和日益頻繁的國際交往中，漢語也發(fā)揮著越來越重要的作用。目前漢語是聯(lián)合國的五種官方語言之一。多個國家的政要都開始學習中文并強調漢語在當今社會的重要性。與此同時，許多國家都將中文教育納入其本國的教育體系當中，并給予高度重視。法國教育部專門設立了“漢語總督學”一職，負責法國的漢語教育工作。美國的大學理事會已經(jīng)正式批準美國高中開設漢語課程，并在大學承認學分。同時，在美國的大學入學統(tǒng)考中，漢語也作為高考的一個外語科目［2］。泰國政府將漢語作為泰國的第一外語，在其所有40多所大專院校中都設有中文系。在歐洲、亞洲和非洲等許多國家或地區(qū)中，漢語課程已開始被列為必修課［3］。

這兩年世界范圍內出現(xiàn)的“漢語熱”也隨著漢語國際地位的提升在不斷升溫。中國國家對外漢語教學領導小組辦公室（以下簡稱“國家漢辦”）主任許琳介紹說：“現(xiàn)在全世界有109個國家，3000多所高等學校開設了漢語課程。特別是中小學開設漢語課的熱情越來越高?！蹦壳疤﹪?000多所中小學開設了漢語課，學習人數(shù)有30多萬。美國開設漢語課的學校從三年前的只有200所學校，發(fā)展到現(xiàn)在的1000多所學校，僅中學生學漢語的人數(shù)就從2萬增加到了10萬。英國開設漢語課程的中學從150所增加到500所，學習人數(shù)達到了7萬多。俄羅斯開設中文課程的學校有150所。德國有200多所公立中學開設了中文課［4］。而2008年北京奧運會的成功舉行和2010年上海世博會的即將開幕，更極大地促進和提升了漢語的使用價值、資訊價值、經(jīng)濟價值和戰(zhàn)略價值［5］。

通過上述情況我們可以看出，漢語正在成為一門被世界各國廣泛認可的國際性語言，其國際地位和重要性正在逐漸顯現(xiàn)。

2.漢語國際推廣的重要性日漸凸顯

隨著“漢語熱”在全球的快速升溫，漢語國際推廣的重要性越來越明確地顯現(xiàn)出來。這不僅來自于中國本身的強烈需要，而且來自于世界各國的強烈需要，甚至來自于漢語自身發(fā)展的強烈需要。

（1）中國的需要。漢語是我們民族的象征，是漢文化的基礎和載體。漢語興，則文化盛。為了弘揚中華民族的優(yōu)秀文化，推動中國重回世界文化強國的行列，漢語的對外推廣無疑具有極其重要的意義。它不僅是我國 “軟國力”的核心，而且是“硬國力”的一個重要表現(xiàn)。漢語的國際影響力是我國國際地位的體現(xiàn)，同樣它還能促進中國的不斷發(fā)展壯大。對于和平崛起的中國來說，漢語已經(jīng)成為我國重要的戰(zhàn)略資源。漢語的國際推廣不僅僅是為了經(jīng)貿發(fā)展、國力顯現(xiàn)，更是為了與其他國家和民族取長補短、彼此理解、互通有無。世界渴望了解中國，中國更需要走向世界。當今國際競爭中，語言和文化的競爭日漸凸顯出來。語言地位的不平等導致了科技的發(fā)明、推廣和使用方面增加了財富分配的不公。因此，在全球化大潮下，積極使?jié)h語走向世界，既是我們文化抵御的策略，又是文化發(fā)展的方針［6］。

（2）世界的需要。漢語不僅是世界上使用人數(shù)最多的語言，而且是聯(lián)合國的工作語言之一。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，國際地位的攀升，中國所具備的龐大市場和經(jīng)濟實力正在被世界其他國家廣泛認同。本輪經(jīng)濟危機后中國率先走出低谷，并成為世界經(jīng)濟領跑的火車頭，讓世界更加清楚認識到，中國作為當今政治經(jīng)濟大國，蘊含著巨大的潛在價值。世界其他國家為了自身的利益與發(fā)展，都不能忽視同中國的往來。隨著知識經(jīng)濟時代和信息時代的到來，在日趨擴大的國際交往中漢語發(fā)揮著越來越重要的作用。在文化、科技、商貿、教育、衛(wèi)生、旅游等方面都少不了掌握漢語、通曉漢文化的人才。漢語已經(jīng)成為增強競爭力、擴大就業(yè)、提高收入的重要憑借。正是基于這些因素，很多國外的官方文化教育機構同民間組織一起致力于廣泛開展?jié)h語教學的培訓項目和活動，使得國外學習漢語的人數(shù)激增。

（3）漢語本身的需要。漢語言和漢文化博大精深、蘊含豐富，有著強烈的吸引力和穿透力。但其本身也需要與世界其他國家和民族的優(yōu)秀語言和文化相互學習、相互借鑒，不斷取長補短、吸收精華、充實自身，以謀求更好、更高、更長遠的發(fā)展。我們不僅要傳承本民族的文化，更要將它不斷發(fā)揚光大。

3.漢語對外推廣缺乏師資力量

世界各國對于漢語學習的需求在不斷增長，但與此不相協(xié)調的卻是漢語教師的大量匱乏，全球許多國家都面臨著漢語教師荒的情況。據(jù)《中國語言生活狀況報告》所給出的數(shù)字，僅2005年在海外就有將近4000萬人學習漢語，而漢語教師卻只有4萬人，全球對外漢語教師與學習漢語人數(shù)的師生比大致為1∶1000，這個比例嚴重失調。到2010年，預計全球學習漢語的學生將會達到1億人。而到2015年，僅美國就至少需要7000名中文老師［7］。韓國、泰國、日本、馬來西亞、印度尼西亞等亞洲國家的漢語教師的缺口更加巨大。馬來西亞缺少漢語教師9萬人，印度尼西亞缺少漢語教師為10萬人［8］，而屆時全球將至少需要500萬人從事對漢語的教師才能基本滿足需求［9］。國家漢辦主任許琳就曾在“世界漢學大會2007”上提出，當前漢語國際推廣的最大局限就是無法滿足海外對漢語學習提出的師資要求。而這一巨大的漢語教師缺口也將成為限制我國漢語推廣事業(yè)良好、高速發(fā)展的最大瓶頸。

4.借鑒國外語言推廣的成功經(jīng)驗

世界主要國家很早就開始重視本國語言和文化的對外推廣工作，并通過長時間在這方面的探索研究積累了大量的成功經(jīng)驗。這些經(jīng)驗和推廣的方式方法，對于漢語的國際推廣有一定的借鑒作用。

美國國務院早在1938年就設立了專門機構負責對外文化方面的事務。美國民間機構更積極致力于英語的對外推廣。這些組織不僅從財力、物力上鼎力支持，更大量選拔、培養(yǎng)、派遣英語教學人員和志愿者教師赴海外教學。

西班牙在二十世紀八十年代末、九十年代初期就成立了負責其語言推廣的機構——西班牙國際合作所和塞萬提斯學院。西班牙國際合作署每年向亞洲、非洲、大洋洲和阿拉伯地區(qū)的30多個國家派遣大量教師赴海外從事語言教學工作。塞萬提斯學院則通過在海外開設西班牙語教學課程、教師培訓和外派語言教師的形式來實現(xiàn)其推廣西班牙語和文化的目的［10］。

法國政府設置包括總統(tǒng)和總理及其附屬機構在內的多個重要部門專門負責法語的推廣工作，與此同時也在全世界廣泛設立法國文化中心、建立法語學校［11］。每年法國都會向這些教育文化機構派遣大量的語言教師，以輔助其法語和法國文化的推廣工作。

日本文部省于1984年和1985年就公布文件提出要大量培養(yǎng)和外派對外日語教師。日本國會設立“國際交流基金會”專門負責此項工作。2002年，國際交流基金會已經(jīng)向世界36個國家的64個機構派遣了大量日語專家或日語教師［12］。

從上述國家對外推廣其語言的成功經(jīng)驗來看，成立語言推廣的專門負責機構并招募、培訓和外派語言教師已經(jīng)成為各國普遍采用的方法。我國由于在漢語國際推廣方面起步晚、經(jīng)驗少，因此學習國外語言推廣的成功方法和經(jīng)驗是大有裨益的。這些也為我國開始招募、培訓和外派漢語教師志愿者提供了寶貴的經(jīng)驗借鑒。

二、漢語教師志愿者的成立與發(fā)展

1.漢語教師志愿者的成立

漢語對外推廣已經(jīng)成為我國戰(zhàn)略發(fā)展的重要組成環(huán)節(jié)，受到了國家領導的高度重視。在借鑒了國外語言推廣的成功經(jīng)驗后，1987由教育部、財政部、外交部、商務部、文化部和國家發(fā)改委等十二個國家部委共同組織成立了國家漢辦，負責漢語對外推廣的所有具體工作。

由于我國當前情況下從事對外漢語教學的師資數(shù)量與實際需求相差過于懸殊，為了這一亟待解決的問題，同時也為了盡快與世界各國在語言、文化、教育等各領域加強合作與交流，教育部批準了國家漢辦制定的《國際漢語教師中國志愿者計劃》，并于2004年3月26日起正式實施。這是中國第一個在全國范圍內大規(guī)模招募、培訓、派遣漢語教師志愿者到世界各國從事漢語教學工作的計劃。該計劃充分利用了我國作為母語國漢語人才資源豐富的優(yōu)勢，以適應當前世界漢語教學和漢語學習迅猛發(fā)展的趨勢。

2003年，為了在派遣志愿者工作方面提前做一些有益的嘗試，國家漢辦分別向菲律賓、泰國派遣了40余名志愿者教師，并通過此次活動，為日后大批量外派志愿者積累了寶貴的經(jīng)驗，奠定了良好的基礎。

2.漢語教師志愿者的發(fā)展

從2004年3月26日 《國際漢語教師中國志愿者計劃》正式實施起至2009年末這六年期間，漢語教師志愿者的整體情況有了較大的發(fā)展。

首先，從志愿者教師人數(shù)的增長情況來看，增長的幅度越來越大。2004年僅向國外派出了兩百多人，從2005年開始，由于海外需求數(shù)量的逐年增加，國家漢辦加大了向海外選派漢語教師志愿者的力度。2006年國家漢辦共派遣了一千多名漢語教師志愿者。到2008年底，國家漢辦已累計派出了五千多名志愿者教師。截止到2009年末，國家漢辦在全球范圍內共派遣了將近八千位志愿者教師［14］。在短短六年間漢語教師志愿者數(shù)量的增長幅度已經(jīng)達到40倍，且隨著各國申請漢語教師志愿者需求的不斷增加，志愿者教師人數(shù)增長的幅度還將繼續(xù)擴大。漢語教師志愿者已經(jīng)成為了一個大規(guī)模的群體。

其次，在漢語教師志愿者人員的選擇方面，年齡上有年輕化的趨勢。2004年初招志愿者教師時，年齡的上限限定在65歲，2009年1月最新頒布的 《漢語教師志愿者工作管理辦法》中明確規(guī)定，志愿者教師的年齡應在22—50歲之間。而多個省份在招募志愿者教師時將年齡上限限定為45歲以下，有些省份（如黑龍江、河北）甚至提出最高上限為35歲或30歲，使得志愿者教師隊伍越來越呈年輕化的態(tài)勢。而在學歷方面，越來越多的高學歷人才加入到漢語教師志愿者隊伍中來。根據(jù)這幾年漢語教師志愿者報名和錄入的情況顯示，具有碩士學歷的人員在逐步增多，近兩年甚至出現(xiàn)了不少具有博士學歷的人員。在漢語教師志愿者的能力方面，管理部門越來越重視他們的個人綜合素質、溝通協(xié)作能力和中華才藝方面的技能。這些不僅在招募志愿者教師時有所體現(xiàn)，而且在培訓過程中也有所反映。

再次，參與招募選拔漢語教師志愿者區(qū)域范圍越來越廣。漢語教師志愿者的招募選拔從起初僅在福建、海南、云南等少數(shù)幾個省份開展，到目前全國除西藏、貴州、青海等少數(shù)幾個省份尚未參與外，全國在省、自治區(qū)、直轄市共29個地區(qū)廣泛開展志愿者教師的招募選拔工作，為漢語教師志愿者隊伍提供了更廣闊的選擇空間和更充足的后備力量。

最后，漢語教師志愿者赴任的國家逐步增多，區(qū)域范圍也逐步擴大，任教機構的層次也越來越豐富。從初期漢語教師志愿者僅赴東南亞少數(shù)幾國任教，到2006年國家漢辦向全球38個國家派遣志愿者教師，2008年外派的國家數(shù)量增至五十多個。截止到2009年，志愿者教師赴任國家數(shù)量上升到68個［15］，遍及亞洲、歐洲、北美洲、南美洲、大洋洲和非洲等幾大洲。與此同時漢語教師志愿者的任教單位也從中小學擴大到幼兒園、補習學校、成人學校、大中專院校、職業(yè)學校等不同層次或類型的教育機構。

［1］董明.青史留名的古代對外漢語教師［J］.暨南大學華文學院學報，2004（4）：35-40.

［2］http：//learning.sohu.com/2004/04/15/97/article2198 49799.shtm l.

［3］李莎.發(fā)展國際漢語教育推動和諧世界建設［J］.合肥學院學報（社會科學版），2008（5）：120-122.

［4］http：//www.chinanews.com.cn/gn/news/2009/03-12/1599114.shtm l.

［5］李瑞晴.海外孔子學院發(fā)展淺析［J］.八桂僑刊，2008（1）：52-56.

［6］王悅欣，王剛.漢語走向世界的理性思考［J］.河北大學學報（哲學社會科學版），2008（4）：138-141.

［7］［9］呂浩雪，李聯(lián)明，胡燕華.國際漢語推廣的理念與策略［J］.中國大學教學，2007（7）：72-74.

［8］http：//www.moe.edu.cn/edoas/website18/32/info363 2.htm.

［10］［11］［12］張西平，柳若梅.世界主要國家語言推廣政策概覽［M］.北京：外語教學與研究出版社，2008：90-93，112-115，221.

［13］http：//www.moe.edu.cn/edoas/website18/32/info363 2.htm.

［14］ ［15］http：//www.hanban.edu.cn/zhiyuanzhe_more.php?ithd=zyzxm.