◆李香葉
(山東省青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)崇明島路小學(xué))
從人文關(guān)懷視角談家長(zhǎng)參與學(xué)校管理
◆李香葉
(山東省青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)崇明島路小學(xué))
在當(dāng)今,學(xué)校的管理與發(fā)展不是孤立的,而是與其他的社會(huì)團(tuán)體、組織和成員的支持和配合密不可分。而在其中,家長(zhǎng)作為學(xué)校發(fā)展的重要組成部分,其作用在當(dāng)今學(xué)校管理中經(jīng)常被忽視,對(duì)家長(zhǎng)缺少必要的人文關(guān)懷。本文擬從人文關(guān)懷的視角出發(fā),對(duì)家長(zhǎng)在參與學(xué)校管理存在的問題以及參與學(xué)校管理的途徑進(jìn)行初步探討。
家長(zhǎng)參與 學(xué)校管理 人文關(guān)懷
長(zhǎng)期以來(lái),尤其是上世紀(jì) 60、70年代以后,西方國(guó)家十分重視家長(zhǎng)參與學(xué)校管理,其中最具代表性的是美國(guó),在 20世紀(jì) 80年代后,逐步由家長(zhǎng)參與學(xué)校教育上升到家長(zhǎng)參與學(xué)校管理和決策的層面上,并取得了良好的效果。而在我國(guó),隨著教育民主化進(jìn)程的不斷推進(jìn),家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生除學(xué)習(xí)之外其他事物的關(guān)心和參與意識(shí)的不斷提升,家長(zhǎng)參與學(xué)校管理的呼聲越來(lái)越高,并且開始了初步的行動(dòng),慢慢步入了正軌,同時(shí)這也是我國(guó)當(dāng)前教育改革、提高學(xué)校管理效能的重要方面。
在當(dāng)今的學(xué)校管理中,更多的是強(qiáng)調(diào)學(xué)校內(nèi)部的管理,也就是說注重學(xué)校內(nèi)部的管理人員,包括校長(zhǎng)、行政人員以及班主任和任課教師參與學(xué)校和班級(jí)的日常管理,而忽視了影響學(xué)校發(fā)展的外部利益相關(guān)者參與學(xué)校管理,比如家長(zhǎng)的作用、社區(qū)的作用等,而在這其中,家長(zhǎng)作為一種特殊的利益相關(guān)者,其作用已經(jīng)被低估,甚至被忽視。在現(xiàn)代的學(xué)校管理中,家長(zhǎng)更應(yīng)該從幕后走到臺(tái)前,逐步從局外人轉(zhuǎn)變?yōu)榫謨?nèi)人。
通過對(duì)西方國(guó)家學(xué)校中家長(zhǎng)參與學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)的探討、學(xué)習(xí)和借鑒以及結(jié)合本國(guó)實(shí)際對(duì)其進(jìn)行的相應(yīng)探索,我們得出:我國(guó)目前家長(zhǎng)參與學(xué)校管理的實(shí)踐雖然取得了一定的成績(jī),看到了一定的成果,比如說大部分學(xué)校都開設(shè)了家長(zhǎng)學(xué)校,部分學(xué)校還設(shè)立了家長(zhǎng)委員會(huì),以便使家長(zhǎng)與校方進(jìn)行更好的、更有效的溝通與交流,并對(duì)校方的管理 (包括行政管理和教學(xué)管理)進(jìn)行主動(dòng)參與和監(jiān)督,并且很多家長(zhǎng)的參與意識(shí)也在不斷的提高,但這些現(xiàn)象還只是個(gè)別學(xué)校存在,甚至只停留在表面,這說明目前家長(zhǎng)參與學(xué)校管理仍然處于起步階段,仍處于不斷發(fā)展的過程中。
1.家長(zhǎng)參與學(xué)校管理的主體性缺失
在我國(guó),受傳統(tǒng)文化的影響,絕大部分家長(zhǎng)都抱著一種“望子成龍、望女成鳳”的思想和理念,尤其是在就業(yè)壓力大、競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天,希望自己的孩子接受高質(zhì)量的教育,為孩子未來(lái)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),因此不遺余力、想方設(shè)法的為孩子選擇重點(diǎn)學(xué)校,哪怕是增加經(jīng)濟(jì)支出也在所不惜。但是當(dāng)子女進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)后,很多家長(zhǎng)為他們支付了相應(yīng)的教育費(fèi)用之后,就抱著一種教育是學(xué)校的事情、與自己無(wú)關(guān)的態(tài)度。由這種理念所引發(fā)的結(jié)果就是只關(guān)注孩子最終學(xué)習(xí)的產(chǎn)品和回報(bào),比如說期末成績(jī)、得獎(jiǎng)次數(shù)等等,很少甚至幾乎不參與到子女學(xué)習(xí)的起點(diǎn)和過程中。造成這種情況的原因眾多,除了家長(zhǎng)的日常工作比較忙,社會(huì)交際比較多,家長(zhǎng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)背景等原因外,最重要的原因還是家長(zhǎng)參與學(xué)校管理的要求不夠迫切,不夠主動(dòng),對(duì)學(xué)校的教育抱有太高的期望值,只要自己的孩子不出問題就不會(huì)主動(dòng)與老師取得聯(lián)系,詢問近況,歸根到底,就是家長(zhǎng)主動(dòng)參與的主體性缺失。
2.校方對(duì)家長(zhǎng)參與學(xué)校管理重視程度不夠
首先,作為校方,可能考慮到家長(zhǎng)的知識(shí)背景不同以及平時(shí)的時(shí)間安排等因素,雖然表面上在規(guī)章制度中明確提出家長(zhǎng)參與學(xué)校教育和管理,但在實(shí)際過程中,并沒有相應(yīng)的做到制度保證,具體來(lái)說就是沒有固定的時(shí)間段與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通和交流。
其次,即使部分家長(zhǎng)真正參與到管理中來(lái),其在管理過程中所提出的建議和意見,校方反應(yīng)不夠及時(shí),甚至冷眼相待,不予理睬,也極大地挫傷了家長(zhǎng)參與學(xué)校管理的積極性。部分家長(zhǎng)本著對(duì)自己子女的教育和對(duì)學(xué)校發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極參與到學(xué)校的管理中去,通過一系列的途徑對(duì)學(xué)校的方方面面進(jìn)行詳盡地了解,并結(jié)合自己的理解提出了很多具有建設(shè)性的寶貴的建議,但是對(duì)于校方來(lái)說,如果擺出一副高高在上的形象,自以為自己是權(quán)威,而不是與家長(zhǎng)進(jìn)行平等、相互尊重的交流,最后出于種種原因,沒有及時(shí)的采納和處理,甚至沒有給這些家長(zhǎng)以明確的答復(fù),使家長(zhǎng)覺得自己沒有被尊重,這將嚴(yán)重影響了家長(zhǎng)繼續(xù)參與學(xué)校管理的積極性。
3.家長(zhǎng)參與學(xué)校管理的實(shí)效性難以保證
管理的有效性和實(shí)效性問題是我們?cè)趯W(xué)校管理中特別關(guān)注和強(qiáng)調(diào)的話題,對(duì)于家長(zhǎng)參與學(xué)校管理也不例外。而在目前的家長(zhǎng)參與學(xué)校管理的實(shí)踐中,家長(zhǎng)參與途徑的單一、家長(zhǎng)參與的內(nèi)容單一以及部分家長(zhǎng)提出建議后學(xué)校不予及時(shí)答復(fù)、討論與采納等問題都使得家長(zhǎng)參與學(xué)校管理的實(shí)效性難以保證,對(duì)此,我們對(duì)家長(zhǎng)參與學(xué)校管理的有效性問題提出了質(zhì)疑。
首先,家長(zhǎng)參與的途徑表現(xiàn)為單一性。從目前來(lái)看,家長(zhǎng)學(xué)校仍然是家長(zhǎng)和學(xué)校進(jìn)行聯(lián)系溝通的主要途徑,而家長(zhǎng)學(xué)校往往活動(dòng)時(shí)間比較少,一學(xué)期基本上 1~2次,甚至在某些學(xué)校只是一個(gè)擺設(shè),流于形式或者是應(yīng)付上級(jí)檢查而存在的。而在形式上主要是校方的一言堂,內(nèi)容上主要是向家長(zhǎng)傳授如何教育子女,包括學(xué)習(xí)上和生活上,沒有走出原來(lái)家長(zhǎng)會(huì)的模式,在活動(dòng)方式上,主要也是以老師的講授為主,大部分家長(zhǎng)只是作為傾聽者,而沒有得到真正的交流和發(fā)言的機(jī)會(huì),是“滿堂灌”的模式,沒有真正起到家長(zhǎng)和學(xué)校真正溝通的初衷和目的,甚至在很多學(xué)校存在著家長(zhǎng)學(xué)校名存實(shí)亡的狀況。
其次,在家長(zhǎng)參與的內(nèi)容上表現(xiàn)為單一性。家長(zhǎng)與學(xué)校進(jìn)行溝通和交流僅僅限于關(guān)心和詢問子女的學(xué)習(xí)成績(jī)、學(xué)校表現(xiàn)等,而且與老師交流次數(shù)甚少,而對(duì)于老師來(lái)說也是如此,平時(shí)只有遇到解決不了的問題或者孩子有問題了才想起來(lái)通知家長(zhǎng),與學(xué)生的家長(zhǎng)進(jìn)行溝通,然后要求家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德教育等等,平時(shí)根本沒有做到與學(xué)生家長(zhǎng)的定時(shí)溝通,造成了很多工作上的被動(dòng),也直接影響到了學(xué)生工作的實(shí)效性。
家長(zhǎng)參與學(xué)校管理,是學(xué)校發(fā)展的重要方面,同時(shí)也是家長(zhǎng)的義務(wù)和責(zé)任。為更好地使家長(zhǎng)參與到學(xué)校管理中,必須營(yíng)造和諧、寬松的環(huán)境和氛圍。
現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,學(xué)校內(nèi)良好的人際氛圍,不僅直接影響著家長(zhǎng)參與學(xué)校管理的態(tài)度和熱情,同時(shí)也影響著學(xué)校的工作效率,隨之而來(lái)就影響著師生的成長(zhǎng)和發(fā)展。因?yàn)閷?duì)于家長(zhǎng)來(lái)說,是學(xué)校發(fā)展的不可或缺的力量,也是一支特殊的群體,在人的社會(huì)屬性方面都具有在群體中獲得認(rèn)同、尊重、關(guān)愛和歸屬等情感需求,這些需求的滿足狀況深刻地影響著家長(zhǎng)的參與態(tài)度和積極性。
因此,家長(zhǎng)參與學(xué)校管理在規(guī)范化的同時(shí),也要注重在參與過程中的情感因素,注重營(yíng)造寬松和諧的人際氛圍,從而使之更貼近家長(zhǎng),更符合教育回歸到人文關(guān)懷中去。
在西方,很多國(guó)家,比如美國(guó)、德國(guó)、意大利、西班牙、葡萄牙等國(guó)都把家長(zhǎng)參與學(xué)校管理的權(quán)利利用法律固定下來(lái),作為公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,用立法的形式保障權(quán)利的正常實(shí)施。在美國(guó),許多中小學(xué)為學(xué)生制定了明確的規(guī)章制度,并通過加強(qiáng)與家長(zhǎng)的合作,以求達(dá)到有效管理學(xué)生的目的。比如,建立向家長(zhǎng)報(bào)告制度,向家長(zhǎng)介紹學(xué)生的在校表現(xiàn),而校方從家長(zhǎng)那里了解學(xué)生在家的表現(xiàn)以及對(duì)學(xué)校的建議與意見,參與對(duì)學(xué)生的管理。西班牙《憲法》第 27條第 7款就規(guī)定:“在法律規(guī)定的范圍內(nèi),家長(zhǎng)、教師,適當(dāng)情況下也包括學(xué)生,參與所有靠行政部門以國(guó)家公共基金維持的、其確立符合法律程序的教育中心的監(jiān)督和管理。另外,英國(guó)的《泰勒?qǐng)?bào)告》、《1980年教育法》等都對(duì)家長(zhǎng)參與學(xué)校管理做出了明確的規(guī)定。
目前,我國(guó)還沒有一部非常明確的關(guān)于家長(zhǎng)參與學(xué)校管理的法律法規(guī)性文件,各地方的相關(guān)政策規(guī)定也很少涉及到本項(xiàng)內(nèi)容,給家長(zhǎng)參與學(xué)校管理的實(shí)施和推廣帶來(lái)一定的困難和麻煩。所以,國(guó)家有關(guān)部門和各地市的相關(guān)部門應(yīng)該積極制定相應(yīng)的法律法規(guī),或?qū)σ延械姆煞ㄒ?guī)條文進(jìn)行重新的修訂,明確家長(zhǎng)參與學(xué)校管理的法律權(quán)利和義務(wù),這樣在法律層面上保證了家長(zhǎng)參與學(xué)校管理的有效性。
但是我們也要知道,家長(zhǎng)參與學(xué)校管理并不是學(xué)校管理的靈丹妙藥,也不能指望家長(zhǎng)參與學(xué)校管理后,學(xué)校中的一切問題都會(huì)迎刃而解,因此我們要辯證地看待家長(zhǎng)參與學(xué)校管理問題,也就是不但要看到其給學(xué)校管理帶來(lái)的變化,更要看到帶來(lái)的弊端和問題,比如說很多家長(zhǎng)想?yún)⑴c學(xué)校管理,但是不肯承擔(dān)責(zé)任;還有些學(xué)校的家長(zhǎng)參與停留在表面化,而并不是實(shí)質(zhì)性的參與,有作秀的成分存在;另外,家長(zhǎng)參與學(xué)校管理后,雖然在管理和決策中注重了民主,但學(xué)校的運(yùn)作成本在無(wú)形中增加了,而且?guī)?lái)了決策的滯后性,影響了管理的效率等,這些都是我們需要關(guān)注和解決的,任何新的理念都要放在實(shí)踐中去檢驗(yàn),在不斷的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)新問題,解決問題,最后達(dá)到預(yù)期的目的。
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