我國(guó)馳名商標(biāo)的保護(hù)制度研究

徐州工程學(xué)院 田洪聲

1 我國(guó)馳名商標(biāo)的認(rèn)定及保護(hù)法的確立

1.1 我國(guó)馳名商標(biāo)的認(rèn)定分為兩種：主動(dòng)認(rèn)定和被動(dòng)認(rèn)定

主動(dòng)認(rèn)定方式又可以稱為事前認(rèn)定，是應(yīng)商標(biāo)所有人的請(qǐng)求，在不存在實(shí)際糾紛的情況下進(jìn)行的對(duì)商標(biāo)是否馳名的認(rèn)定，著重預(yù)防可能發(fā)生的糾紛，避免出現(xiàn)商標(biāo)所有人與他人發(fā)生糾紛和盲目的攀比。

被動(dòng)認(rèn)定方式又可以稱為事后認(rèn)定，是在現(xiàn)存的實(shí)際糾紛權(quán)的情況下，有關(guān)部門(mén)對(duì)商標(biāo)是否馳名所進(jìn)行的認(rèn)定。目前我國(guó)還不常采用，大多為西方國(guó)家所使用，這種認(rèn)定模式的針對(duì)性很強(qiáng)，對(duì)行政機(jī)關(guān)解決權(quán)力糾紛有很大的幫助。

從國(guó)際情況看，國(guó)家商標(biāo)局對(duì)馳名商標(biāo)的認(rèn)定采取“個(gè)案處理，被動(dòng)認(rèn)定”的方式，這種方式給不法經(jīng)營(yíng)者提供了利用別人馳名商標(biāo)來(lái)牟取暴利的機(jī)會(huì)。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，采用哪種認(rèn)定模式不能一概而論，要利用其現(xiàn)有的法律空間，彌補(bǔ)認(rèn)定模式中的不足和缺陷，采用合理的標(biāo)準(zhǔn)，制定出符合國(guó)際慣例的、防止權(quán)力濫用的認(rèn)定模式。

1.2 馳名商標(biāo)保護(hù)法的確立過(guò)程

馳名商標(biāo)必須是在一定地域范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期使用，并經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定，具有較高聲譽(yù)為相關(guān)公眾所熟知的商標(biāo)。馳名商標(biāo)一詞最早見(jiàn)于《巴黎公約》，我國(guó)第一部商標(biāo)法是1982年通過(guò)的，但該法中沒(méi)有關(guān)于馳名商標(biāo)特殊保護(hù)的規(guī)定。

新《商標(biāo)法》明確規(guī)定了對(duì)馳名商標(biāo)的特殊保護(hù)。新《商標(biāo)法》第十三條規(guī)定：“就相同或者類似商品申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)是復(fù)制、模仿或者翻譯他人未在中國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的，不予注冊(cè)并禁止使用?！备鶕?jù)這條規(guī)定及《商標(biāo)法實(shí)施條例》，對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù)可以從兩方面看，一方面，新商標(biāo)法保護(hù)未在中國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo)，對(duì)使用在不相同或不類似的商品或服務(wù)上的未在我國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo)，新商標(biāo)法不予保護(hù)。另一方面，完善了對(duì)已注冊(cè)的馳名商標(biāo)的特殊保護(hù)。

2 我國(guó)馳名商標(biāo)保護(hù)中的新問(wèn)題

馳名商標(biāo)在公眾心目中已經(jīng)樹(shù)立起了良好的信譽(yù)，然而在國(guó)內(nèi)外卻出現(xiàn)了一系列的假冒馳名商標(biāo)的事件，使廣大消費(fèi)者對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù)問(wèn)題開(kāi)始深思，人們甚至?xí)?wèn)，中國(guó)馳名商標(biāo)到底怎么了？在知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球化的背景下，我們開(kāi)始審視傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，新帝國(guó)主義現(xiàn)象的出現(xiàn)，使國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系從開(kāi)始就不合理，新的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的趨勢(shì)使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍不斷擴(kuò)張，正在縮小我們的空間，掠奪我們的傳統(tǒng)資源，危害我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全。

在商標(biāo)權(quán)領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國(guó)家利用經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易上的優(yōu)勢(shì)，占有和侵吞著我國(guó)的市場(chǎng)，一方面，利用其馳名商標(biāo)占領(lǐng)我國(guó)市場(chǎng)；另一方面，利用各種手段弱化和消匿我國(guó)原有的馳名商標(biāo)和老字號(hào)。曾經(jīng)讓國(guó)人引以為豪的民族品牌就這樣一個(gè)個(gè)被“吃掉”了，為什么大多數(shù)民族品牌做大做強(qiáng)之后總是不得不走上被收購(gòu)的歧途？這就要從國(guó)內(nèi)外的實(shí)際情況來(lái)分析。

(1)從國(guó)際情況看，我國(guó)馳名商標(biāo)保護(hù)制度不足在于，內(nèi)趨力不足，外在壓力過(guò)重。造成國(guó)內(nèi)主體與外來(lái)主體利益的失衡。制度的形成多數(shù)迫于外在的壓力而給予域外馳名商標(biāo)較國(guó)內(nèi)馳名商標(biāo)更高的保護(hù)水平，在本國(guó)條件不成熟的時(shí)候勉強(qiáng)適應(yīng)國(guó)際公約的嚴(yán)格要求，對(duì)本國(guó)國(guó)內(nèi)的馳名商標(biāo)保護(hù)力度嚴(yán)重不足。從我國(guó)諸多馳名商標(biāo)屢遭侵權(quán)和在國(guó)外遭到搶注的事實(shí)就可見(jiàn)一斑了。因此，如何保護(hù)我國(guó)馳名商標(biāo)在國(guó)外不被搶注已經(jīng)迫在眉睫了。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，馳名商標(biāo)的“搶先注冊(cè)”現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮，馳名商標(biāo)所有人與他人之間是否存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系或者誤解混淆的可能性成為了要研究的重要內(nèi)容。身處市場(chǎng)之中，應(yīng)以誠(chéng)信為本，通過(guò)打造自己的品牌來(lái)贏得良好的形象和信譽(yù)，靠產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)打動(dòng)消費(fèi)者，這是企業(yè)立于不敗之地的有效途徑。馳名商標(biāo)的巨大影響力所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益是不可估量的，這就是馳名商標(biāo)“搶先注冊(cè)”的根本原因[。2]世界馳名的可口可樂(lè)公司在1998年將市場(chǎng)上流通的幾百萬(wàn)瓶不合格產(chǎn)品全部收回，不惜血本的將其銷(xiāo)毀，這就保護(hù)了可口可樂(lè)品牌在消費(fèi)者心中的形象，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(2)從國(guó)內(nèi)情況看，我國(guó)的馳名商標(biāo)國(guó)際保護(hù)還處于較低的水平，《商標(biāo)法》中并未規(guī)定商標(biāo)保護(hù)的問(wèn)題，而專門(mén)規(guī)定馳名商標(biāo)保護(hù)問(wèn)題的《馳名商標(biāo)的認(rèn)定和管理暫行條例》也僅僅是行政法規(guī)。還不能從根本上保證馳名商標(biāo)在我國(guó)的正常秩序。一方面對(duì)我國(guó)馳名商標(biāo)保護(hù)力度不夠，另一方面有些馳名商標(biāo)權(quán)人的權(quán)利過(guò)度擴(kuò)張，這樣勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致合法的馳名商標(biāo)權(quán)人的利益得不到充分保護(hù)，使侵權(quán)人得利，這就最終侵犯了消費(fèi)者的合法利益。

目前，在我國(guó)的馳名商標(biāo)法律保護(hù)制度中，還未充分體現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)同行的利益，在馳名商標(biāo)的權(quán)利保護(hù)擴(kuò)大的狀態(tài)下，應(yīng)該將競(jìng)爭(zhēng)主體的利益和馳名商標(biāo)權(quán)人以及消費(fèi)者的利益結(jié)合起來(lái)，公平地分配幾方主體之間的利益。

3 我國(guó)馳名商標(biāo)制度保護(hù)的未來(lái)發(fā)展策略

目前，我國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)，對(duì)馳名商標(biāo)的意識(shí)還不強(qiáng)，這就使得我國(guó)的不少知名品牌在與國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中不能與國(guó)際品牌相抗衡，這對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)是極不公平的。因此，建立起能夠克服現(xiàn)存弊端并符合我國(guó)國(guó)情的馳名商標(biāo)認(rèn)定模式是我國(guó)完善馳名商標(biāo)保護(hù)制度的必經(jīng)之路。

(1)從國(guó)外市場(chǎng)看，在商標(biāo)權(quán)領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國(guó)家利用馳名商標(biāo)占有和侵吞我國(guó)市場(chǎng)。在國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，商標(biāo)權(quán)爭(zhēng)端解決制極不公平，不利于保護(hù)發(fā)展中國(guó)家沒(méi)有專門(mén)的馳名商標(biāo)權(quán)爭(zhēng)端解決機(jī)制，發(fā)生爭(zhēng)端時(shí)，解決爭(zhēng)端時(shí)明顯傾向于發(fā)達(dá)國(guó)家。因此，我國(guó)在商標(biāo)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中，一方面在不違反國(guó)際公約的前提下，充分利用選擇條款、彈性條款等合理權(quán)利，最大限度在保護(hù)我國(guó)國(guó)內(nèi)主體的利益。另一方面，在新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，金融危機(jī)對(duì)我國(guó)這個(gè)金融產(chǎn)品還不發(fā)達(dá)的國(guó)家來(lái)說(shuō)，沖擊沒(méi)有發(fā)達(dá)國(guó)家那樣劇烈，這種情況下，我國(guó)擁有大量的外匯儲(chǔ)備，在重新構(gòu)建國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局中充分發(fā)揮主動(dòng)作用。打破舊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建立新的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，使國(guó)內(nèi)主體獲得更多的利益。

（2）從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，企業(yè)受經(jīng)濟(jì)危機(jī)及入世的影響，將面臨巨大的生存困難，尤其是出口型企業(yè)。受金融危機(jī)的影響，維護(hù)企業(yè)馳名商標(biāo)不迷失，保護(hù)企業(yè)品牌這一任務(wù)尤為重要。一方面，通過(guò)法律手段加強(qiáng)對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù)力度，不斷的完善《商標(biāo)法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》以充分保護(hù)馳名商標(biāo)所有人的合法利益[。3]另一方面，應(yīng)該利用剛出臺(tái)的《反壟斷法》，防治商標(biāo)權(quán)的濫用，并制定相關(guān)配套法律制度，為企業(yè)間的公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。

2001年底，中國(guó)加入了世界貿(mào)易組織，這為我國(guó)企業(yè)帶來(lái)了機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，迫使我國(guó)政府加快了修改規(guī)整制度的改革步伐，使之懂得世界貿(mào)易組織中的一系列法律文件及管理市場(chǎng)。入世對(duì)政府的挑戰(zhàn)是巨大的，具體到對(duì)馳名商標(biāo)保護(hù)上，世界貿(mào)易組織所認(rèn)可的國(guó)際通行慣例是：馳名商標(biāo)的認(rèn)定由法院根據(jù)具體的情況來(lái)認(rèn)定判斷。在這種情況下，國(guó)家必須要提高行政機(jī)關(guān)在相關(guān)事務(wù)中的辦事效率。企業(yè)也應(yīng)在應(yīng)對(duì)危機(jī)與挑戰(zhàn)的同時(shí)，充分認(rèn)識(shí)到馳名商標(biāo)的建立和維護(hù)的重要性，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)還要提高科技水平，力爭(zhēng)在競(jìng)爭(zhēng)中處于高端位置，占據(jù)國(guó)際市場(chǎng)，使品牌馳名中外。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，如今的馳名商標(biāo)保護(hù)已經(jīng)較為完善的程度，在法律上應(yīng)該給予馳名商標(biāo)嚴(yán)格的法律保護(hù)，在商品的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)上不受任何限制，要建立起與商標(biāo)權(quán)人的聯(lián)系，從而避免出現(xiàn)誤導(dǎo)和混淆公眾的現(xiàn)象，保護(hù)好馳名商標(biāo)在社會(huì)公眾心中所建立起的良好信譽(yù)，為今后的馳名商標(biāo)保護(hù)制度的研究提供更加有利的依據(jù)。中國(guó)入世后，很多企業(yè)都感受到了生存和發(fā)展的壓力，從而開(kāi)始轉(zhuǎn)變策略，積極采取一個(gè)合理的、有利于發(fā)展的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)品牌戰(zhàn)略。我國(guó)在給予馳名商標(biāo)的完善法律保護(hù)后，還應(yīng)該采取合法的、有效的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的宏偉計(jì)劃，同時(shí)協(xié)調(diào)好馳名商標(biāo)權(quán)人與社會(huì)公眾及消費(fèi)者之間的關(guān)系，將馳名商標(biāo)的保護(hù)制度更加廣泛地應(yīng)用到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中，發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

[1]謝新竹,李光.馳名商標(biāo)禁用權(quán)的擴(kuò)展與反淡化保護(hù)[N].人民法院報(bào),2001,5,13.

[2]張玉敏.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)[M].法律出版社,2002.

[3]金海軍.知識(shí)產(chǎn)權(quán)私權(quán)論[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社,2004.