教育服務(wù)型高校
——中國高職教育持續(xù)發(fā)展的特色之路

彭佳學

（溫州市常務(wù)副市長）

王春光

（中國社會科學院社會學研究所社會政策研究室主任、研究員、博士生導(dǎo)師）

袁新文

（人民日報政治文化部高級記者、教育采訪室主編）

陳立驤

（臺灣高苑科技大學通識教育中心，副教授，博士）

周大平

（《 望新聞周刊》教育資深記者）

陳工孟

（中國風險投資研究院院長，教授）

周德文

（中國中小企業(yè)協(xié)會副會長，溫州企業(yè)聯(lián)合會會長，教授）

教育服務(wù)型高校
——中國高職教育持續(xù)發(fā)展的特色之路

編者按：2010年4月24日，“教育服務(wù)型高?！袊呗毥逃掷m(xù)發(fā)展的特色之路”論壇在浙江省溫州市舉辦。本次論壇由溫州市人民政府和浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院主辦。來自全國各地80余所高職院校的領(lǐng)導(dǎo)、專家學者、政府官員、行業(yè)和企業(yè)代表、媒體各界人士等共計350人，圍繞著教育服務(wù)型高校建設(shè)中教育、經(jīng)濟、文化三者互動，人才培養(yǎng)與增值服務(wù)有機融合的話題，共同探討中國高等職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展問題。對本次會議及會議所取得的成果，人民日報電子新聞網(wǎng)、中國青年報等諸多的新聞媒體作了報道，本刊2010年第2期精編刊發(fā)了與會部分領(lǐng)導(dǎo)和專家的發(fā)言，“教育服務(wù)型高?！钡睦砟钣纱似毡槭艿缴鐣鹘绲母叨汝P(guān)注。為了更全面地介紹論壇中專家學者所提出的觀點，本期特續(xù)編刊發(fā)，以飧讀者。文章根據(jù)會議錄音整理，未經(jīng)本人審讀，題目系編輯加寫，特此說明。

生機勃發(fā)的溫州與高等職業(yè)教育

彭佳學

（溫州市常務(wù)副市長）

在春暖花開的美好季節(jié)，我們相聚在溫州，隆重舉行“教育服務(wù)型高?！袊呗毥逃掷m(xù)發(fā)展的特色之路”論壇。我為能借此機會向大家介紹溫州及談?wù)剛€人對高等職業(yè)教育的認識而感欣慰。

溫州地處中國黃金海岸線中部，是長三角和珠三角之間的結(jié)點城市，是浙江南部的經(jīng)濟文化中心、交通樞紐，也是浙江省規(guī)劃建設(shè)的三大經(jīng)濟中心之一。全市轄三區(qū)兩市六縣，陸域面積和海域面積均為11000平方公里，常住人口超過800萬，外來人口約340多萬。溫州是活力之都，作為中國民營經(jīng)濟發(fā)源地，溫州模式、溫州商人享譽海內(nèi)外，被聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織認定為全球最具活力的城市之一。

全市有民營企業(yè)14萬家，“國”字號特色產(chǎn)業(yè)基地35個，中國名牌和馳名商標200多個，品牌總量位居全國同類城市的前列。2009年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值2527億元，財政收入360億元，其中地方財政收入195億元，城市居民人均可支配收入，農(nóng)村居民人均純收入分別突破2.8萬和1萬元。

溫州是開放的城市，目前全市有175萬溫州人在全國各地興辦企業(yè)約3萬家，建立商會組織182個，有63萬溫州人在世界各地經(jīng)商辦企業(yè)，形成了遍布國內(nèi)和全球的溫州人營銷網(wǎng)絡(luò)，也有力地帶動了溫州本土經(jīng)濟的發(fā)展。根據(jù)不完全統(tǒng)計，在外溫州人所創(chuàng)造的財富相當于再造了一個市外溫州。

溫州是名勝之地，全市擁有三個國家級風景區(qū)，兩個國家級自然保護區(qū)，旅游景區(qū)的面積占全市國土面積的四分之一。溫州城市依山傍水，臨江面海，山在城中，城在山中，是一個同時兼顧山、海、江特色的秀美的旅游城市。

溫州有1700年的建城歷史，地域文化特色鮮明，源遠流長，是中國崇商經(jīng)濟學派的發(fā)源地，中國山水詩發(fā)祥地，中國南戲故鄉(xiāng)，同時也是中國數(shù)學家的搖籃，近百年來，數(shù)學方面的溫州籍的教授有200多位，其中蘇步青、谷超豪等一大批數(shù)學家享譽中外。

溫州是浙江的教育大市，全市現(xiàn)有各類教育學校2987所，在校生146萬人，教職工10萬多人，教育人口占了全省近五分之一。

近幾年來，我市的教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展，特別是以浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院為代表的高職教育，積極立足溫州民營經(jīng)濟發(fā)達、產(chǎn)業(yè)集群互補的優(yōu)勢，從社會需求的關(guān)注點出發(fā)，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為切入點，努力破解職教校熱企冷的難題，將學院的人才培養(yǎng)的核心業(yè)務(wù)與增值服務(wù)有機地結(jié)合，以高教社會化服務(wù)、政府咨詢服務(wù)、技術(shù)研發(fā)推廣服務(wù)、文化創(chuàng)意引領(lǐng)、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等構(gòu)成教育服務(wù)型高校的社會服務(wù)作為服務(wù)鏈，使高校成為助推地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量，基本形成了政、產(chǎn)、學、研、市五位一體的教育服務(wù)型高校的特色辦學理念和實踐體系，為高職教育的持續(xù)發(fā)展提供了示范和借鑒。

當前，我們正處在推動科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期。如何更好地發(fā)揮高職院校人才、科研、文化優(yōu)勢，構(gòu)建與地方經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接，結(jié)構(gòu)合理、類型多樣、機制靈活、充滿活力的服務(wù)型高職教育體系，既是經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展對高職教育提出的迫切要求，也是現(xiàn)代教育改革與發(fā)展的必然趨勢。這次論壇共同探討加強高職教育與地方經(jīng)濟文化互動，促進人才培養(yǎng)核心任務(wù)與人才培養(yǎng)增值服務(wù)的有機融合，建設(shè)教育服務(wù)型高校的命題，對促進高職教育的持續(xù)發(fā)展、加快地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級具有十分重要的意義。在座的各位都是有著很深造詣的專家、學者，對溫州的發(fā)展非常關(guān)注，對高職教育的研究很深。我們期待著大家暢所欲言、各述己見、指點迷津。你們的真知灼見必將有助于深化我市對建設(shè)教育服務(wù)型高校的認識，我們期待著這一成果。

高等職業(yè)教育的責任與使命

王春光

（中國社會科學院社會學研究所社會政策研究室主任、研究員、博士生導(dǎo)師）

從經(jīng)驗角度來講，我覺得高職教育的責任、歷史任務(wù)不只是服務(wù)。我們應(yīng)該看到在我們整個國家的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型過程中，它承擔了非常大的責任和歷史使命。

一個是教育的轉(zhuǎn)型。我們國家要提高競爭力，發(fā)展現(xiàn)代化，教育是最重要的一部分和抓手。我記得克林頓當總統(tǒng)的時候提出21世紀不是其他什么軍事競爭，而是教育競爭，教育是一個國家實力的體現(xiàn)?？梢钥吹?，恢復(fù)高考以來，我們的教育雖然發(fā)展很快，但還是沒能充分滿足社會的期望和現(xiàn)代化的需求。高職教育的發(fā)展增加了我國教育的多樣化，提供了另一種選擇，這個非常重要，對于高職也是一種重任。

第二個重任是對我們國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型起了非常大的作用。韓國在30年的現(xiàn)代化過程中創(chuàng)造了多少企業(yè)品牌，而我們30年改革又走出了幾個品牌？我們現(xiàn)在跟韓國不能比，韓國才多少人口，可我們是13億人口的泱泱大國！30年改革當中，我們國家為什么沒有在世界上叫得響的品牌，很大的原因是我們?nèi)鄙俅罅康母呒夹g(shù)人才，特別是技工，當然還有其他體制原因。我有一次在珠三角調(diào)查的時候，一個老板告訴我，他說我要了本科畢業(yè)的學生，要了一些民工。本科畢業(yè)的學生跟民工干一樣的活，干得不如民工好，但是本科生又認為我經(jīng)過高等教育，我為什么工資和他一樣，干跟他一樣的活；民工說他還不如我，為什么他跟我工資一樣，老板說他干脆不要本科生了，只要民工。但是民工各方面的技能確實還是比較低一點，所以企業(yè)對我們高職教育有很大的期待。我們的工人當中，技術(shù)工人太少了，比例非常低，在20%左右，這對我們整個經(jīng)濟競爭、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整是很大的障礙，所以我覺得高職教育在促進經(jīng)濟發(fā)展方面的作用非常大。

第三個是社會轉(zhuǎn)型。高職教育在我國社會轉(zhuǎn)型中起了很大的作用。所謂社會轉(zhuǎn)型就是由農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)向工業(yè)社會，由鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)向城市社會。社會轉(zhuǎn)型過程中面臨一個什么問題？農(nóng)民工的城市化問題。一個是制度上的問題，我們長期的二元分割，沒有給農(nóng)民市民待遇；二是農(nóng)民工本身也存在城市化能力的問題，他們的工作、職業(yè)比較差，收入比較低，他們?nèi)绻诖蟪鞘猩?，能夠買得起房子？他的生活水平成本受得了？在以后的城市化過程當中，年輕人要經(jīng)過高職教育，進入市場，進入城市，找到一個比較好的、有競爭性的工作，在這個過程中，高職教育承擔了很大的作用。

高職教育在我們國家轉(zhuǎn)型時期應(yīng)該承擔這么三個重任，我們不僅是看它為市場找就業(yè)，我們應(yīng)該有這種遠大的國家使命在里面。

另外，我提兩個建議：第一，我們高職教育當中，我看到只是為企業(yè)服務(wù)，實際上我們農(nóng)村也需要大量的人才，農(nóng)村需要大量的技術(shù)人才，我們的高職教育有沒有可能向農(nóng)村延伸？要建設(shè)好新農(nóng)村，實現(xiàn)社會主義農(nóng)村的現(xiàn)代化，離不開大量的技術(shù)人才。第二，我覺得我們對高職教育的畢業(yè)生，應(yīng)該有一個評估，一個調(diào)查，長期的持續(xù)的評估，反過來看我們的高職教育的社會效益。

總之，大學要服務(wù)社會，應(yīng)該要主動服務(wù)社會。主動是什么意思呢？不是說我僅僅是根據(jù)社會秩序，社會現(xiàn)有的情況來服務(wù)，而是要主動引領(lǐng)社會。我現(xiàn)在擔心的是，我們的高等教育面臨一個很大的問題：是固化現(xiàn)有的社會秩序。我們有個博士研究北大的招生人數(shù)來源，比如職業(yè)來源、他的家庭職業(yè)、城鄉(xiāng)來源，發(fā)現(xiàn)一個很大的問題。我們北大的生源來自農(nóng)村的人數(shù)越來越少，來自工人的人數(shù)越來越少，這是一個問題。如果大學成為現(xiàn)有秩序的維護者、固化現(xiàn)有秩序的話，那么我們大學會不利于社會進步。所以我們大學應(yīng)該給所有社會成員創(chuàng)造一個公平的機會，創(chuàng)造一個每個人能向上流動、實現(xiàn)自己社會價值的一個途徑，而不僅僅是保守地固化既有的社會秩序。我覺得高校的社會服務(wù)應(yīng)該具有主動性、創(chuàng)造性，積極改變社會的發(fā)展，使社會變得更合理，而不是使社會變得更不合理。

高校的服務(wù)功能與高職服務(wù)社會的能力

袁新文

（人民日報政治文化部高級記者、教育采訪室主編）

作為媒體的代表，我提一點比較通俗的、比較家常的話題。這次論壇的主題非常好。好在什么地方？好在它對高等教育和高校有一個重新的認識和定位。

高職發(fā)展比較快，規(guī)模做得比較大，怎么做強是一個比較現(xiàn)實的問題，就是社會對高職的認識到認可有一個過程。我個人感覺，社會對我們高職的認可度客觀地講還不是很高，這應(yīng)該是一個基本的事實。高職怎樣讓社會認可、肯定？我覺得要依靠教學培養(yǎng)人才，要通過培養(yǎng)高質(zhì)量的技能人才來服務(wù)社會。

我還認為要強調(diào)高校服務(wù)社會的功能，高校服務(wù)社會是高校的天職。為什么這么說呢？因為社會、家長都在關(guān)注高等教育，是因為高等教育花了納稅人很多錢，效益怎么樣值得畫問號。所以社會關(guān)注高等教育是有道理的。同時，高等教育還拿了家長很多錢，有人說西部農(nóng)民得用35年的收入來供一個孩子上大學，這是不是準確不敢說，但是家長拿很多錢供孩子上大學是基本事實，所以我們高等教育應(yīng)該服務(wù)社會這一點沒問題。

我想提的問題是高職院校怎樣服務(wù)社會？服務(wù)社會，有這個想法，有沒有這個能力？服務(wù)社會的能力怎么培養(yǎng)，怎么強化，我覺得這也是我們高職院校應(yīng)該給社會作出的一個回答。所以，我覺得我們的高職院校在做強，做成名牌，做成特別響當當?shù)拿七@樣一種戰(zhàn)略意識，我覺得還是應(yīng)該強化。因為只有這樣才能轉(zhuǎn)變社會對高職的觀念，才能真正實現(xiàn)高職教育的可持續(xù)發(fā)展。

高教與技職教育

陳立驤

（臺灣高苑科技大學通識教育中心，副教授，博士）

就高教與技職教育問題，我有兩個建議。

一是大陸以后不管是高教還是技職體系的發(fā)展不要重蹈臺灣的覆轍。因為臺灣過去10多年來，“經(jīng)濟部”的產(chǎn)業(yè)政策、“內(nèi)政部”的人口政策，以及“教育部”的教育政策，三者各行其是，而沒有做一個整體的考量。所以臺灣的大學現(xiàn)在有將近170所，但現(xiàn)在臺灣每一年出生大概不到20萬人。由于臺灣“經(jīng)濟部”的產(chǎn)業(yè)政策跟“教育部”的教育政策基本上沒有配合，所以大學院校培養(yǎng)出來的這些學生，這些人才，基本上跟整個產(chǎn)業(yè)的人才需求不是很接近。所以教育問題國家一定要作好統(tǒng)籌規(guī)劃，政府部門間要做好配合。

二是高教和技職體系在終極目標和終極理想這部分是一樣的，就是培養(yǎng)全人。西方的大學是培養(yǎng)哲人，中國是培養(yǎng)圣人。可是在大學的現(xiàn)實目標這一部分，高教體系和技職體系的大學不一樣，高教體系的大學基本上還是培養(yǎng)各行各業(yè)的精英，可是技職體系的大學現(xiàn)在最主要是希望培養(yǎng)一出校園、一進入社會，馬上就有就業(yè)的有相關(guān)能力的學生。我們應(yīng)重視兩者的差異。

“倒推式”的教育評估與反思

周大平

（《 望新聞周刊》教育資深記者）

從媒體角度講，我覺得像職業(yè)教育這個事情是屬于倒推式，什么意思呢？評價一個學校怎么樣，先聽你就業(yè)怎么樣，然后再說你怎么培養(yǎng)。倒推論有一種思維定式，有點黑貓白貓的意思。如果你就業(yè)率好，就是你培養(yǎng)的人適合企業(yè)的需要，這樣就是好的。先舉個例子說明。

在一次全國表彰模范教師的時候，有長江師范學院的一位教師，我一看事跡，這個人在農(nóng)村教了20多年書，后來追溯到長江師范學院，它也獲得了教育部頒發(fā)的一個培養(yǎng)人才的獎。這個學校，它多年來一直為“三區(qū)”（三峽庫區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)，渝東南的少數(shù)民族貧困地區(qū)）培養(yǎng)農(nóng)村教師。在整個地區(qū)的農(nóng)村教師中，長江師范學院培養(yǎng)的教師大概占了50%多，它就培養(yǎng)了又下得去，又扎根在那的教師，我覺得這個真不得了。在好多師范院校培養(yǎng)的好多學生下不去了的情況下，它們就定向培養(yǎng)“三區(qū)”的農(nóng)村教師，這個確實了不起。

我從就業(yè)率追溯這個學校怎么培養(yǎng)人？它們的教育叫做“戀鄉(xiāng)教育”，這些人可能就是這些地區(qū)來的，但是通過學校幾年的培養(yǎng)，大家非常愿意回家鄉(xiāng)為教育事業(yè)服務(wù)。這個給我感觸挺深的，就是從它的就業(yè)率，整個地區(qū)的有那么多的同一個學校的畢業(yè)生在那踏踏實實地干著農(nóng)村教師的職位，我對這個學校就肅然起敬。

看就業(yè)率，還要看就業(yè)質(zhì)量。所謂就業(yè)質(zhì)量，一個是薪資，一個是就業(yè)流向。如果就業(yè)率再高，但是跟所學專業(yè)完全不搭界，這也不叫就業(yè)質(zhì)量好。

從媒體的角度看職業(yè)教育，校長你先跟我說就業(yè)情況，然后我再了解你怎么培養(yǎng)人。我想如果一個校長特別硬氣的話，比如說我校是制造業(yè)比較強的高職，全國一些國企或者民企，只要需要這方面的人我的學生肯定有競爭力。比如海爾集團，我是制造、裝配、維修，你什么時候需要人，我可以馬上把畢業(yè)生或者差一年兩年的學生推上去，肯定有競爭力，那我覺得這個就確實讓人感覺很有說服力，很有底氣。

所以這樣，我覺得從媒體來說看企業(yè)現(xiàn)象，如果有一天企業(yè)需要一個什么人，它就知道到哪個學校找，這個學校能提供這類人，這才是了不起。在這種情況下，再探討培養(yǎng)怎么樣的人，怎么按社會需求培養(yǎng)人，才會感覺有底氣。

高職院校的核心競爭力

陳工孟

（中國風險投資研究院院長，教授）

如果把大學比作是一個企業(yè)的話，那么大學培養(yǎng)的畢業(yè)生就是我們的產(chǎn)品。眾所周知，這20年我們生產(chǎn)的產(chǎn)品不合格，不受市場所歡迎。但是作為中國的企業(yè)，也就是說大學的市場或者客戶來講，它沒有辦法，沒有替代品，不管這個產(chǎn)品合格還是不合格，它很無奈地接受。一方面，企業(yè)或者機構(gòu)需要人才，需要這些產(chǎn)品，卻拿不到合格的產(chǎn)品；但是另外一方面，大量的產(chǎn)品在積壓。我們每年畢業(yè)生1000多萬，差不多有一半的畢業(yè)生產(chǎn)品“賣”不出去，沒人要，這是我們整個教育界的一種恥辱，也就是說我們生產(chǎn)的產(chǎn)品沒人要。因為現(xiàn)在中國沒有其他替代產(chǎn)品，只有一體化的，基本上是國有性質(zhì)的，在生產(chǎn)上是壟斷的，沒有競爭。即使所謂的民辦大學，也受教育部控制得非常嚴格，這就是我們今天論壇要探討的問題，也就是說擺在我們面前的，在未來5年、10年、20年，教育改革的終極目標是怎樣使大學生產(chǎn)的“產(chǎn)品”對路，受市場的歡迎。這就要了解我們的“產(chǎn)品”應(yīng)該具備什么樣的功能、什么樣的內(nèi)容，才受市場所歡迎。

今天集中討論的是高職院校培養(yǎng)的人才，這個產(chǎn)品，應(yīng)該具備什么樣的功能，或者是內(nèi)容，才能被社會所需要。

大學畢業(yè)生需要實際操作的能力和技能，因為畢業(yè)后要做事情，但是這點我們現(xiàn)在都達不到。高職院校要推動學生的動手和實際操作等專業(yè)能力。另外一方面，是非專業(yè)技能的素質(zhì)的需要，這非常重要，它關(guān)系著人才培養(yǎng)核心與人才增值服務(wù)。如果你把人才變成產(chǎn)品的話，也就是我們產(chǎn)品研發(fā)出來，生產(chǎn)出來，它需要具備哪些核心的功能，具備哪些產(chǎn)品的增值服務(wù)。這些就是非專業(yè)技能的內(nèi)容，這些內(nèi)容我認為包括學生的職業(yè)道德、溝通能力，因為他進入社會需要溝通，怎樣融入社會的能力，包括他的人文素養(yǎng)、心理心態(tài)的健康。現(xiàn)在很多年輕人進入社會后，不知道怎么融入社會，所以現(xiàn)在有所謂80后，很難管，90后可能更是一個挑戰(zhàn)。人是一個隱性的動物，你進入社會不僅需要技能，還需要非技能方面的因素。

第二個觀念，如何能夠培養(yǎng)合格的產(chǎn)品。要了解作為一個職業(yè)高校，如果把它比作一個企業(yè)的話，如果你要生產(chǎn)大量的合格的產(chǎn)品，你需要哪些要素才能夠培養(yǎng)出來，我認為有四大要素構(gòu)成職業(yè)高校的核心競爭力。

1、你對專業(yè)與課程的設(shè)置能力與創(chuàng)新。我們現(xiàn)在的職業(yè)高校很多的專業(yè)和課程是不適合的，那么你培養(yǎng)出來的產(chǎn)品肯定是不行的，你這個專業(yè)本身就不對路，培養(yǎng)出的人才肯定有問題。所以第一大要素學校對專業(yè)課程的設(shè)置能力與創(chuàng)新怎么樣。

2、教材開發(fā)能力創(chuàng)新?，F(xiàn)在職業(yè)高職院校很多的教材是舊的，不能適應(yīng)現(xiàn)代的新的需要，教材要不斷地創(chuàng)新，因為社會變革非常之快。

3、教學手段的創(chuàng)新。尤其是要培養(yǎng)實際操作能力，教學能力非常重要，包括各種實際的操作平臺。陳繼權(quán)董事長是我的好朋友，他們就是為高校生產(chǎn)各種模擬的平臺等等，教學手段平臺的創(chuàng)新要適應(yīng)實際的需要。

4、關(guān)鍵因素就是對教師團隊的培養(yǎng)和服務(wù)理念。實際上我可以這么講，現(xiàn)在我們的教師隊伍大部分是不合格的，教師隊伍不合格，你培養(yǎng)出的產(chǎn)品肯定不合格，你工程師有問題，你的工人生產(chǎn)有問題，你培養(yǎng)出來的肯定有問題，教師有問題不是我們的素質(zhì)差，是因為我們教師的服務(wù)理念意識沒有樹立起來，包括他的教學的這方面的技能等等。

我認為一個企業(yè)，一個職業(yè)高校要包括四大核心競爭力的要素，其他包括品牌與管理。那如何塑造打造職業(yè)高校核心競爭力，我的觀點是要市場化和產(chǎn)業(yè)。

要市場化。引進市場化機制，這個市場化包括對職業(yè)高校的領(lǐng)導(dǎo)班子的市場化，也就是說董事會覺得這個職業(yè)高校領(lǐng)導(dǎo)不行，可以解聘你，在市場上進行競爭；對教師隊伍的市場化，可以解雇你，像企業(yè)員工不合格，可以把你解雇。另外市場化引進的競爭機制，對管理層，對員工，都會有一個壓力。那么面向社會，真正立足于社會，立足于客戶，職業(yè)高校的客戶是誰？就是企業(yè)，就是機構(gòu)。它需要什么產(chǎn)品，就要生產(chǎn)什么產(chǎn)品，符和他們的需要。只有市場化，才能達到這樣的理念。

要產(chǎn)業(yè)化。如果不產(chǎn)業(yè)化，就不能形成一種規(guī)模，就很難形成四大要素。通過產(chǎn)業(yè)化，能夠引進資本運作，比如說股票投資、風險投資、資本運作，真正能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)的做強做大。對這個概念當前還存在爭議。我認為像清華、北大這種培養(yǎng)所謂的研究型人才的高校不能市場化，但是職業(yè)教育完全可以市場化。實際上德國、美國、日本職業(yè)教育是一個產(chǎn)業(yè)，它已經(jīng)市場化，我國完全可以引入市場化和產(chǎn)業(yè)化的機制，跟政府補貼相結(jié)合，引進這個機制。

區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)需要教育服務(wù)型的高校

周德文

（中國中小企業(yè)協(xié)會副會長，溫州企業(yè)聯(lián)合會會長，教授）

溫州高校并不多，但是有所高校非常引人注目。這所高校就是今天的承辦單位浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院。為什么它引入注目？因為，這幾年浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院以一種創(chuàng)新的思維積極地融入社會，積極地服務(wù)社會。為什么論壇選這個主題？當然肯定是浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院提出這個主題，因為它這幾年在服務(wù)社會、服務(wù)溫州經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)溫州企業(yè)方面確實做了許多的探索，積極涌入社會，所以備受社會的關(guān)注。本論壇的主題很有意義，主要有兩點看法。

一、溫州的經(jīng)濟建設(shè)需要教育服務(wù)型的高校

本人是研究溫州模式和溫州經(jīng)濟的。溫州是一個非常特殊的城市，溫州的民營企業(yè)高度發(fā)展，改革開放30年，已經(jīng)形成了約36萬家中小規(guī)模的企業(yè)，溫州的中小企業(yè)很需要高校為他們服務(wù)主要表現(xiàn)在：

第一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。溫州改革開放以來已經(jīng)形成了36個國家級制造業(yè)基地，大都是勞動密集型的輕工產(chǎn)業(yè)。溫州民營企業(yè)是從家庭工廠逐步發(fā)展起來的，所以它的基礎(chǔ)都很差，企業(yè)的素質(zhì)相對較低。那么企業(yè)要很好地發(fā)展，需要高校給它提供人才，給它進行引領(lǐng)和一些指導(dǎo)，特別是民營經(jīng)濟發(fā)展到今天，在走向不斷壯大的過程中，更需要高校提供大量的實用型人才。所以溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要高校，特別是職業(yè)院校能夠提供服務(wù)。浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院做了很好的嘗試，它根據(jù)溫州的特點，設(shè)定了溫州輕工業(yè)研究所等相應(yīng)的直接服務(wù)民營企業(yè)的機構(gòu)，為地方企業(yè)提供這方面的服務(wù)，也做得很好。

第二，現(xiàn)在非常強調(diào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型同樣需要服務(wù)型的高校為它提供服務(wù)。因為溫州大都是勞工密集型的輕工產(chǎn)業(yè)，要轉(zhuǎn)型非常困難，只有少量的像正泰、德力西這樣的企業(yè)才能走轉(zhuǎn)型的道路，培育新型的企業(yè)，像正泰轉(zhuǎn)向太陽能。大部分中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型是非常困難的，我主張他們的走向是升級。根據(jù)溫州的特點，中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級主要是打造“高、精、特、優(yōu)”這樣小型的企業(yè)。如何打造？靠中小企業(yè)自身是解決不了這些問題的，需要我們高校主動跟它對接，為它提供服務(wù)，幫助它去打造，使它比別人新、比別人做得更加精、比別人做得更加特別、比別人做得更加優(yōu)。在這方面，浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院做了不少嘗試和探索，比如設(shè)立了浙江創(chuàng)意園等“三大園區(qū)”，為企業(yè)轉(zhuǎn)型提供了有效幫助。

第三，還有溫州現(xiàn)在面臨資本的轉(zhuǎn)型。2000年以來溫州資本到處炒房、炒煤、炒油等等，只要哪個地方有利益錢就往哪個地方鉆，雖然給溫州人帶來了財富，但也給溫州人帶來了一些負面的影響。現(xiàn)在溫州的資本也面臨著轉(zhuǎn)移，特別是2008年以來，我們的對外投資受到重創(chuàng)，山西煤改以及俄羅斯和羅馬尼亞等一些國家對溫州的對外投資造成重創(chuàng)。溫州的資本何去何從？溫州的財富投向哪里？怎么投？這些實際上也是溫州現(xiàn)在很著急的社會經(jīng)濟發(fā)展中一個重要的問題。我們銀行的余額，老百姓存的錢已經(jīng)超過5000億，這么多錢存在銀行干什么？利息都沒有的。怎么引導(dǎo)它投資，引導(dǎo)它對外發(fā)展，也需要我們高校給它提供服務(wù)。浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院聯(lián)合創(chuàng)辦了溫州風險投資研究院，來積極引導(dǎo)溫州產(chǎn)品經(jīng)營與資本經(jīng)營相結(jié)合的道路，走向創(chuàng)投領(lǐng)域。這些都為溫州進行了很好的引領(lǐng)。因此，我認為溫州的經(jīng)濟發(fā)展需要服務(wù)型的高校。

二、高校需要改革，需要創(chuàng)新

溫家寶總理最近對高校提出了兩點嚴厲批評。一是說高校的功利性太強，什么都跟經(jīng)濟掛鉤；二是高校千篇一律，沒有特色，沒有自己獨特的內(nèi)容，沒有獨立辦學的風格。

第一，我認為高校特別需要進行改革，要學習國外好的經(jīng)驗，它們高校的辦學，它們高校是怎么為社會服務(wù)的。我的理念就是高校一定要開放式辦學。我在講授企業(yè)管理課程時，就經(jīng)常帶領(lǐng)學生到工廠調(diào)研，了解民營企業(yè)的狀況，要求學生結(jié)合企業(yè)寫調(diào)查報告，寫論文。職業(yè)教育更應(yīng)該走向社會，為社會服務(wù)。我們專業(yè)設(shè)置一定要根據(jù)當?shù)氐胤浇?jīng)濟建設(shè)的需求來設(shè)置，而不是照抄其他學校的專業(yè)。

第二，職業(yè)院校要培養(yǎng)什么樣的人才？我認為要培養(yǎng)除了專業(yè)的技工以外，我們更要灌輸理念，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型的人才。溫州人為什么有那么強烈的創(chuàng)業(yè)意識？他們沒有文化，都是農(nóng)民，但是他們有非常強的創(chuàng)業(yè)意識。因為有這樣的創(chuàng)業(yè)意識，人人想當老板，結(jié)果通過自己的努力，使溫州成了中國最富有的地方。高校要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型的人才，讓大學生在學校有強烈的創(chuàng)業(yè)意識，我認為他走向社會以后就算是就業(yè)解決不了，也會走上創(chuàng)業(yè)的道路。

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1672-0105（2010）03-0001-08