“舊案新法”之法律適用問(wèn)題探析

文◎賴(lài)國(guó)東

“舊案新法”之法律適用問(wèn)題探析

文◎賴(lài)國(guó)東*

一句話(huà)導(dǎo)讀

“舊案新法”問(wèn)題指行為人1997年9月30日以前實(shí)施的犯罪行為而在新刑法環(huán)境下如何追究其刑事責(zé)任的問(wèn)題，該法律問(wèn)題的處理有其特殊性，應(yīng)根據(jù)具體案件案情及相關(guān)司法解釋進(jìn)行法律適用。

近年來(lái)，在司法實(shí)踐中，發(fā)生了多起犯罪嫌疑人1997年9月30日以前實(shí)施的犯罪行為而在新刑法環(huán)境下追究其刑事責(zé)任的案件，其中涉及的法律問(wèn)題可以概括為“舊案新法”問(wèn)題。對(duì)于此類(lèi)問(wèn)題，是否應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任，如何追究刑事責(zé)任，涉及的適用法律相關(guān)問(wèn)題值得探討。

一、“舊案新法”典型案例

［案例一］1995年7月28日下午，黃某的女兒路過(guò)黃生放打谷機(jī)的地方時(shí)被絆倒，黃某與黃生發(fā)生爭(zhēng)吵，黃生拿三股叉，黃某拿刀，但被鄰居勸開(kāi)，雙方都沒(méi)打到對(duì)方。當(dāng)晚八點(diǎn)多鐘，黃生到同村長(zhǎng)輩黃長(zhǎng)運(yùn)家聊天消氣，正在聊天時(shí)，黃某攜一把剔骨刀也到黃長(zhǎng)運(yùn)家，先與黃生爭(zhēng)吵，后扭打。在扭打中，黃某拔出剔骨刀朝黃生連捅五刀，將黃生刺倒。后黃某的刀被鄰居奪下，黃某逃離現(xiàn)場(chǎng)，黃生被及時(shí)送醫(yī)院搶救。經(jīng)法醫(yī)檢驗(yàn)，黃生身上有五處刺器（如剔骨刀類(lèi)）刺后形成的傷口，其中二處在左胸，一處在右腋下，一處在左腰部，一處在左上腹，造成黃生胃破裂，降結(jié)腸破裂，脾破裂，左胸大肌斷裂等傷，鑒定為重傷甲級(jí)。

［案例二］1993年9月10日下午，犯罪嫌疑人楊某母親劉某與鄰居劉某某因水溝排水問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)吵，相互謾罵。劉某回家后與楊某講了此事，并講當(dāng)時(shí)劉某某的侄子楊平也在場(chǎng)幫劉某某講話(huà)。楊某聽(tīng)后很氣憤，在自家水缸蓋上拿了一把水果刀放在褲袋中，出門(mén)找楊平理論。當(dāng)晚六時(shí)許，楊某見(jiàn)楊平在鄰居楊木生家空坪上，便上前質(zhì)問(wèn)楊平，兩人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，楊某掏出褲袋中水果刀自上往下在楊平臉上劃了一刀，而后又在楊平右腿后側(cè)劃了一刀。楊某見(jiàn)楊平傷后流血便逃離了現(xiàn)場(chǎng)。被害人在醫(yī)院救治后被摘去右眼球。經(jīng)鑒定，楊平傷情為重傷乙級(jí)，傷殘五級(jí)。

以上兩案例中，雙方均在案發(fā)后進(jìn)行調(diào)解結(jié)案，公安機(jī)關(guān)受理案件后未對(duì)犯罪嫌疑人采取任何強(qiáng)制措施。而在以后十幾年中，被害人方均反悔，對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行控告，要求追究行為人刑事責(zé)任。對(duì)于此種“舊案新法”問(wèn)題，是否追究行為人刑事責(zé)任，在案件處理過(guò)程中有一定的分歧。

二、“舊案新法”之法律依據(jù)

（一）“舊案新法”案件處理依據(jù)

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用刑法時(shí)間效力規(guī)定若干問(wèn)題的解釋》第1條：對(duì)于行為人1997年9月30日以前實(shí)施的犯罪行為，在人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榛蛘咴谌嗣穹ㄔ菏芾戆讣院?，行為人逃避偵查或者審判，超過(guò)追訴期限或者被害人在追訴期限內(nèi)提出控告，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不予立案，超過(guò)追訴期限的，是否追究行為人的刑事責(zé)任，適用修訂前的《刑法》第77條的規(guī)定。以上兩案便是在1997年9月30日以前的行為，而被害人在追訴期內(nèi)提出了控告，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不予立案的情形。如果案件未超過(guò)追訴期限，無(wú)論適用新刑法還是老刑法，均應(yīng)當(dāng)依法追究行為人刑事責(zé)任；如果案件超過(guò)了追訴期限，則應(yīng)適用1979年《刑法》第77條的規(guī)定。

（二）追訴期限的計(jì)算依據(jù)

根據(jù)本文案例具體情況，故意傷害致人重傷，老刑法在三至七年內(nèi)量刑，新刑法在三至十年內(nèi)量刑。根據(jù)從舊兼從輕原則，應(yīng)在三至七年內(nèi)量刑，則最長(zhǎng)追訴期限為十年。但是，《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子的決定》（一九八三年九月二日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)）規(guī)定：“對(duì)下列嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子，可以在刑法規(guī)定的最高刑期以上處刑，直至判處死刑：……故意傷害他人身體，致人重傷或者死亡，情節(jié)惡劣的?！币簿褪钦f(shuō)，如果故意傷害他人身體，屬于情節(jié)惡劣的情形，最高刑可以直至死刑，其追訴期限可以延長(zhǎng)至二十年。具體到本文案例，在確定其是否已過(guò)追訴期的問(wèn)題上，首先應(yīng)確定其行為是否屬于情節(jié)惡劣。

（三）不屬于“情節(jié)惡劣”之法律適用

如果行為人行為不屬于情節(jié)惡劣，則應(yīng)適用以上司法解釋?zhuān)m用修訂前《刑法》第77條之規(guī)定：“在人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施以后，逃避偵查或者審判的，不受追訴期限的限制?！边m用此規(guī)定關(guān)鍵在于是否采取了強(qiáng)制措施。若沒(méi)有采取拘傳、拘留、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、逮捕等任何一種強(qiáng)制措施，則已過(guò)追訴期限的，不再追究其刑事責(zé)任；若已經(jīng)采取了上述任何一種強(qiáng)制措施的，則不受追訴期限的限制，無(wú)論何時(shí)均應(yīng)追究其刑事責(zé)任。在上述案例中，如果不屬于情節(jié)惡劣情形，從案發(fā)至今均已過(guò)追訴時(shí)限，依法不應(yīng)再追究刑事責(zé)任。

（四）情節(jié)惡劣情節(jié)之認(rèn)定

對(duì)于何種行為屬于“情節(jié)惡劣”，法律及司法解釋并無(wú)明確規(guī)定，只能憑借相關(guān)的判例進(jìn)行主觀(guān)認(rèn)定。在新刑法的制定過(guò)程中，已將此“情節(jié)惡劣”的決定吸收至新刑法中，在1997年《刑法》中體現(xiàn)在第234條（故意傷害犯罪）第二款：“……致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或死刑?！币虼?，可以依據(jù)新刑法環(huán)境下適用的案例進(jìn)行主觀(guān)認(rèn)定。在司法實(shí)踐中，六級(jí)以上傷殘為嚴(yán)重殘疾，對(duì)被告人一般處以十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或死刑，即在“情節(jié)惡劣”的刑期內(nèi)量刑。據(jù)此可以從結(jié)果上推斷出，在被害人沒(méi)有過(guò)錯(cuò)情況下，致被害人嚴(yán)重殘疾的行為即為“情節(jié)惡劣”行為。在本文案例中，犯罪嫌疑人的行為已經(jīng)造成被害人嚴(yán)重殘疾，依法應(yīng)當(dāng)屬于“情節(jié)惡劣”情形，即便是案發(fā)后沒(méi)有采取任何強(qiáng)制措施，因追訴期最長(zhǎng)可達(dá)二十年，至今仍沒(méi)有超過(guò)追訴期限。

綜上，在處理“舊案新法”的法律適用問(wèn)題時(shí)，應(yīng)具體分析案件是否采取了強(qiáng)制措施及追訴期限。而對(duì)故意傷害致人重傷案件時(shí)，還應(yīng)結(jié)合相關(guān)的法律解釋?zhuān)瑢?duì)其追訴期限進(jìn)行準(zhǔn)確認(rèn)定，防止有罪不究或違法追究的情況發(fā)生。

三、“舊案新法”法律適用之實(shí)踐意義

（一）體現(xiàn)了“從舊兼從輕”的刑法基本原則

1979年《刑法》中對(duì)追訴期限的規(guī)定為：“在人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施以后，逃避偵查或者審判的，不受追訴期限的限制?！逼渑袛嗟臉?biāo)準(zhǔn)為是否采取了強(qiáng)制措施。而1997年新《刑法》的規(guī)定為：“在人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榛蛘咴谌嗣穹ㄔ菏芾戆讣院?，逃避偵查或?qū)徟械?，不受追訴期限的限制。被害人在追訴期限內(nèi)提出控告，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不予立案的，不受追訴期限的限制。”新舊法相對(duì)比，1979年《刑法》對(duì)犯罪嫌疑人比較有利，而發(fā)生在1979年《刑法》實(shí)行階段的犯罪行為無(wú)法預(yù)知新刑法的規(guī)定，所以應(yīng)當(dāng)依照1979年《刑法》的規(guī)定進(jìn)行法律評(píng)價(jià)?！芭f案新法”相關(guān)司法解釋及法律適用體現(xiàn)了從舊兼從輕的基本原則。

（二）促進(jìn)了社會(huì)矛盾的及時(shí)化解

“舊案新法”的法律適用程序以強(qiáng)制措施、追訴期限作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)，加之以往法律制度的不健全，大部分刑事案件嫌疑人沒(méi)有被采取強(qiáng)制措施，因此追訴期限成為是否追究行為人刑事責(zé)任的關(guān)鍵因素。追訴期限的規(guī)定對(duì)于促使被害人及時(shí)提出控告、促使公安機(jī)關(guān)及時(shí)處理陳年積案均具有重要意義。

*江西省瑞金市人民檢察院[342500]