新形勢(shì)下如何開(kāi)展老年教育工作

張 濤

（石河子大學(xué)離退休工作處 新疆 石河子市 832003）

我國(guó)的老年教育是二十世紀(jì)八十年代發(fā)展起來(lái)的，開(kāi)設(shè)老年大學(xué)是我國(guó)開(kāi)展老年教育的主要方式，老年教育作為一種特殊的成人教育，是終身教育的最后階段，深受廣大老年人的歡迎，已經(jīng)基本上形成了一個(gè)多層次的老年教育網(wǎng)。

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老年人的生活質(zhì)量提高的需求已經(jīng)基本得到滿足，主要需求將逐漸向職業(yè)技能提高和自我發(fā)展的需求發(fā)展。因此原有的書(shū)畫(huà)、歌舞等頤養(yǎng)娛樂(lè)型的課程已不能滿足當(dāng)代一些老年人的需求，老年教育工作不可避免地面臨著新任務(wù)。我們必須充分認(rèn)識(shí)老年教育工作的重要性和做好老年教育工作的緊迫性、切實(shí)爭(zhēng)取措施加強(qiáng)老年教育工作，推動(dòng)老年教育事業(yè)的發(fā)展。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)老年教育工作的重要性

老年教育作為終生教育的重要組成部分，是終身教育發(fā)展的標(biāo)志和體現(xiàn)，在終身教育理念下發(fā)展老年教育，既有助于緩解“未富先老”給老人個(gè)體以及社會(huì)形成的壓力，也有助于老人加強(qiáng)健康保健、增強(qiáng)心理調(diào)適、革新思想觀念，還具有積極的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能、文化功能與政治功能。

（一）加強(qiáng)老年教育工作，是積極應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化挑戰(zhàn)，維護(hù)老年人合法權(quán)益的需要

21世紀(jì)，我國(guó)的人口老齡化將快速發(fā)展。這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等各方面帶來(lái)的影響日益顯現(xiàn)，龐大的老年群體對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)等方面的需求日趨增多，越來(lái)越多的老年人崇尚健康向上積極有為的晚年生活，對(duì)精神文化的需求十分迫切，非常希望進(jìn)行老年教育，參加老年大學(xué)或老年學(xué)校的學(xué)習(xí)。《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》第三十一條規(guī)定：“老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展老年教育，鼓勵(lì)社會(huì)辦好各類老年學(xué)校。各級(jí)人民政府對(duì)老年教育應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃?！敝匾暫捅Ｕ侠夏耆死^續(xù)受教育的權(quán)利，完善終身教育體系，推動(dòng)老年教育業(yè)的發(fā)展，是全社會(huì)的共同責(zé)任。爭(zhēng)取積極措施加強(qiáng)老年教育工作，努力實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)的老齡工作目標(biāo)，不斷滿足老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，豐富老年人的精神文化生活，提高老年人的生命生活質(zhì)量，保障老年人共享經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成果，是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)，維護(hù)老年人合法權(quán)益的必然要求。

（二）加強(qiáng)老年教育工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)和諧的需要

隨著改革開(kāi)放的發(fā)展，我國(guó)的老年教育事業(yè)得到了較快的發(fā)展。就拿新疆來(lái)說(shuō)，1986年開(kāi)始成立自治區(qū)老年大學(xué)，目前已有老年大學(xué)（學(xué)校）600多所，6萬(wàn)多名老年學(xué)員，歷年畢業(yè)的學(xué)員有5萬(wàn)多人。老年大學(xué)的開(kāi)辦和發(fā)展，為增進(jìn)老年人的身心健康，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，維護(hù)我國(guó)的改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面發(fā)揮了積極的作用。但同時(shí)老年教育也存在一些問(wèn)題，還不能完全適應(yīng)我國(guó)人口老齡化發(fā)展的需要。要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，促進(jìn)人的全面發(fā)展，必須確保老年人融入社會(huì)參與社會(huì)發(fā)展，與社會(huì)和諧共處，這樣才有利于推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程。

（三）加強(qiáng)老年教育工作，是實(shí)施健康老齡化和積極老齡化戰(zhàn)略的需要

老年人是社會(huì)的重要組成部分，是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量，黨的十七大報(bào)告指出：“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)?！薄敖ㄔO(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”這就要求我們不僅要重視中小學(xué)教育、高等教育，同時(shí)也要重視老年教育，大力發(fā)展老年教育事業(yè)，把老年大學(xué)（學(xué)校）建設(shè)成為老年人老有所學(xué)、老有所教的重要陳地。要針對(duì)老年人生活、學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，運(yùn)用老年人喜愛(ài)和樂(lè)于接受的形式，開(kāi)展老年教育，構(gòu)建終身教育體系，為老年人相互交流，奉獻(xiàn)社會(huì)提供平臺(tái)，創(chuàng)造條件，要通過(guò)開(kāi)展老年教育積極引導(dǎo)廣大老年人樹(shù)立正確的世界世人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，增強(qiáng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心，提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的自覺(jué)性，為促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和社會(huì)文明建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、新形勢(shì)下加強(qiáng)老年教育工作的措施

（一）構(gòu)建多層次的老年教育體系與管理體系

現(xiàn)階段老年教育體系以老年學(xué)校和老年大學(xué)為主，由于老年教育對(duì)象的文化水平差別懸殊，實(shí)際上包括了從掃盲到博士的所有教育層次，這也就要求老年教育體系是一個(gè)兼容各種層次、各類需求的多元體系。因此老年教育要特別強(qiáng)調(diào)辦學(xué)模式的多樣化，防止片面追求辦學(xué)模式正規(guī)化和高、大、全的傾向。圖書(shū)館、博物館、電教館、社區(qū)文化中心的功能都可以在老年教育中得到充分發(fā)揮。此外，還可以采取舉辦專題培訓(xùn)班、非正式的學(xué)習(xí)專項(xiàng)技能小組等特殊形式使老年教育辦學(xué)模式靈活化、多樣化。高校的學(xué)校教育系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)以及社會(huì)教育系統(tǒng)都可以在不同程度上，以不同方式成為發(fā)展老年教育的載體。老年教育的管理體系也應(yīng)該靈活多樣，不拘泥于正規(guī)學(xué)歷教育，如學(xué)制可采取長(zhǎng)班和短班相結(jié)合，長(zhǎng)班可采取一學(xué)期、一學(xué)年，短訓(xùn)班可以是數(shù)日、數(shù)周等，還可以采取講座、電教和各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等。總之，老年教育要根據(jù)老年人的特點(diǎn)，“以人為本”，充分滿足老年人的各種學(xué)習(xí)需求與需要。

（二）理順關(guān)系，努力形成齊抓共管的良好工作機(jī)制

老年教育工作是黨的教育事業(yè)的重要組成部分，也是老年工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同時(shí)也是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，沒(méi)有黨政工團(tuán)等多部門的有力支持，是難以實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)“學(xué)習(xí)型社會(huì)”目標(biāo)的。因此，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)廣大老年人權(quán)益的高度出發(fā)，來(lái)全力關(guān)心支持老年教育事業(yè)，在工作中經(jīng)常給予幫助、指導(dǎo)，及時(shí)研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷探索促進(jìn)老年教育事業(yè)發(fā)展的新思路。加大對(duì)老年教育事業(yè)的投入，既要解決資金問(wèn)題，又要解決校舍和師資隊(duì)伍問(wèn)題，同時(shí)要不斷加大對(duì)老年教育事業(yè)的宣傳力度，通過(guò)各種媒介大力宣傳老同志的良好精神風(fēng)貌，提高老年教育工作在全社會(huì)的影響，吸引更多的老同志加入到老年大學(xué)的學(xué)習(xí)中來(lái)。

（三）整合教育資源，滿足教學(xué)需求

老年教育要整合資源、開(kāi)放辦學(xué)，由單一向多元型轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模和拓展教學(xué)范圍。（1）利用社區(qū)開(kāi)辦老年教育。社區(qū)老年教育不單是一種社會(huì)服務(wù)，更重要的是體現(xiàn)社區(qū)教育的公平性。（2）充分利用高校的資源優(yōu)勢(shì)、師資優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮高?，F(xiàn)有設(shè)施和師資的優(yōu)勢(shì)作用。開(kāi)展老年教育是高校大眾化、服務(wù)社會(huì)的有效體現(xiàn)。（3）運(yùn)用現(xiàn)代化傳媒手段開(kāi)展教育。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播等手段開(kāi)展老年教育，滿足老年人就地、就近參加學(xué)習(xí)的需要。

（四）優(yōu)化師資力量、改進(jìn)教學(xué)方式

老年教育師資力量素質(zhì)的高低直接影響到教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)效果和教學(xué)任務(wù)的完成，所以，抓好老年教育，其中選聘教師是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，選聘教師可以從三個(gè)方面考慮，一是老年大學(xué)某些具有較強(qiáng)專業(yè)性的課程可以由高校教師充實(shí)教學(xué)，二是在離退休老人中就地取材，能者為師，三是聘請(qǐng)學(xué)有專長(zhǎng)的專家、學(xué)者或?qū)嶋H工作者兼任教師。老年教育要采取因人制宜、因地制宜多樣化的教學(xué)方式。老年大學(xué)目前進(jìn)行的是非學(xué)歷教育，老年學(xué)員在入學(xué)、學(xué)習(xí)年限、結(jié)業(yè)等方面沒(méi)有任何限制。在專業(yè)層次方面，要根據(jù)老年人的需求，根據(jù)個(gè)體的差異，設(shè)置基礎(chǔ)班和提高班等不同層次，為適應(yīng)老年人循序漸進(jìn)學(xué)習(xí)的需要，不需要考試入學(xué)，只進(jìn)行適當(dāng)?shù)乃綔y(cè)試，便于跟班同步學(xué)習(xí)。

發(fā)展老年教育的目的在于促進(jìn)老年人全面發(fā)展，促進(jìn)老年人全面發(fā)展的基本要求，是要幫助他們?cè)鲞M(jìn)友誼，延年益壽；繼續(xù)開(kāi)發(fā)智力，充實(shí)更新知識(shí)；陶冶情操，促進(jìn)人格升華；培養(yǎng)提高鑒賞和創(chuàng)造美的興趣和能力，豐富精神生活；增長(zhǎng)才干，為再作奉獻(xiàn)提供條件。老年教育是新生事物，沒(méi)有固定的發(fā)展模式和現(xiàn)成的成功經(jīng)驗(yàn)。作為老年工作者，我們必須充分認(rèn)識(shí)老年教育的重要性，并通過(guò)行之有效的途徑，大力開(kāi)展老年教育，才能滿足老年群體的心愿，使老年人的晚年生活更加精彩。