中俄能源合作的里程碑

■ 文/本刊評(píng)論員

中俄能源合作的里程碑

■ 文/本刊評(píng)論員

中俄原油管道的建成，標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)口能源產(chǎn)地多元化的努力取得重大突破。建設(shè)好中俄原油管道是一個(gè)里程碑，管理好這條管道則更具挑戰(zhàn)性。

千里“油龍”吟嘯至，中俄能源結(jié)新果。2010年9月27日，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤與來(lái)訪的俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫共同出席了中俄原油管道竣工儀式，產(chǎn)自遠(yuǎn)東的俄羅斯原油將通過(guò)這條管道源源不斷進(jìn)入中國(guó)。這標(biāo)志著中俄能源合作水平上了一個(gè)重要臺(tái)階，標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)口能源產(chǎn)地多元化的努力取得了重大突破，同時(shí)也給承擔(dān)中俄原油管道運(yùn)營(yíng)管理的中國(guó)石油加上了一副重?fù)?dān)。

俄國(guó)與中國(guó)接壤的遠(yuǎn)東地區(qū)，地廣人稀,資源豐富，特別是油氣資源儲(chǔ)量巨大，具有能源輸出的天然優(yōu)勢(shì)。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)30年的迅猛發(fā)展，培育出一個(gè)全球潛力最大的市場(chǎng)，油氣需求旺盛持久，成為俄遠(yuǎn)東能源產(chǎn)品輸出的天然大市場(chǎng)。兩國(guó)自然稟賦的鮮明特色，使中俄經(jīng)貿(mào)合作具有極大的互補(bǔ)性。但是關(guān)注中俄原油管道的人都知道，中俄管道的談判、設(shè)計(jì)、建設(shè)、竣工，一波三折，經(jīng)歷了數(shù)不清的曲折。

因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)近幾十年經(jīng)歷了深刻的結(jié)構(gòu)性大變革，擁有幾十億人口新興市場(chǎng)國(guó)家的迅猛崛起，強(qiáng)烈刺激了能源需求的胃口，其中石油和天然氣成了搶手的稀缺資源。所謂“皇帝的女兒不愁嫁”，油氣因此身價(jià)倍增，導(dǎo)致買賣雙方的籌碼變化不定，尤其是俄方難下決心。然而，百年不遇的全球性金融危機(jī)打亂了能源市場(chǎng)的供需格局，也在某種程度上演化為中俄能源合作的助推力。正是在如此背景下，原本游移不定的中俄原油管道項(xiàng)目一錘定音,這個(gè)臺(tái)階上得著實(shí)不易。

正如胡錦濤主席所言，中方一貫從戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)看待和發(fā)展兩國(guó)關(guān)系，不斷鞏固和加強(qiáng)中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系是我國(guó)堅(jiān)定不移的方針。中俄雙方要發(fā)揮兩國(guó)關(guān)系的優(yōu)勢(shì)和巨大潛力，秉持開(kāi)放合作、互利共贏的原則，加強(qiáng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)調(diào)，推動(dòng)兩國(guó)務(wù)實(shí)合作向更高層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展。其中，特別提到要“深化能源合作”，雙方要確保中俄原油管道安全正常運(yùn)營(yíng)，早日達(dá)到設(shè)計(jì)供油能力，繼續(xù)推進(jìn)石油上下游、煤炭、天然氣、核電等領(lǐng)域的合作。

中俄原油管道是繼中哈原油管道后，我國(guó)第二條能源進(jìn)口大通道，近期的供應(yīng)能力為每年1500萬(wàn)噸。隨著俄遠(yuǎn)東管道項(xiàng)目的完善與擴(kuò)大，未來(lái)供應(yīng)能力有望達(dá)到3000萬(wàn)噸，遠(yuǎn)期可望供應(yīng)5000萬(wàn)噸。這對(duì)于原油對(duì)外依存度超過(guò)50%的中國(guó)而言，在保證能源安全，特別是原油供應(yīng)安全方面非常重要，成為中國(guó)未來(lái)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)進(jìn)口的原油大多來(lái)自中東和非洲，必須經(jīng)由海路遠(yuǎn)途運(yùn)輸，紅海、印度洋、馬六甲海峽等戰(zhàn)略通道，成為要挾中國(guó)能源安全的重要節(jié)點(diǎn)。從長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略高度考慮，中國(guó)不可能把寶押在一個(gè)對(duì)象上，正如不能把雞蛋放在一個(gè)籃子里一樣，事關(guān)能源安全的大事，中國(guó)必須考慮進(jìn)口能源產(chǎn)地的多元化。2006年中哈原油管道竣工，開(kāi)辟了中國(guó)西部陸路進(jìn)口原油的第一條大通道。中俄原油管道的建成，預(yù)示著中國(guó)東北部原油進(jìn)口大通道也開(kāi)通了。緊跟其后的還有正在緊鑼密鼓中的中緬原油管道，它將打開(kāi)中國(guó)西南部進(jìn)口原油大通道。這些陸路原油管道的開(kāi)通，再加上海上運(yùn)輸通道的暢通，將有效分散影響中國(guó)能源安全的諸多風(fēng)險(xiǎn)，以保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

中俄原油管道的竣工投產(chǎn)，是一件可喜可賀的能源大事，也必將載入中俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的史冊(cè)。為了這條管道的建設(shè)，中國(guó)石油人付出了巨大的努力，在近一年半的時(shí)間內(nèi)，5000多名建設(shè)者用他們的智慧和汗水，實(shí)現(xiàn)了安全、質(zhì)量、功能、工期和成本的全面合格，建成了一條世界一流水平的原油運(yùn)輸大通道。但這已經(jīng)成為歷史。為確保管道的安全正常運(yùn)營(yíng)，并早日達(dá)到設(shè)計(jì)供油能力，管道的管理者和經(jīng)營(yíng)者還面臨著諸多挑戰(zhàn)，如管道運(yùn)行技術(shù)、國(guó)際石油價(jià)格浮動(dòng)、某些國(guó)家攪局等難題都等待著他們?nèi)ソ鉀Q。

隨著原油供應(yīng)和油氣項(xiàng)目建設(shè)的全球化發(fā)展，要求中國(guó)石油人必須具備更高水平的世界性眼光，看問(wèn)題，做工作，謀發(fā)展。這些都要有更大的格局，更開(kāi)闊的胸襟，更縝密的思路。建設(shè)好中俄原油管道是一個(gè)里程碑，管理好這條管道則更具挑戰(zhàn)性