開(kāi)展軍地聯(lián)合實(shí)兵演習(xí)提升履行使命任務(wù)能力

■ 廣東省江門軍分區(qū)參謀長(zhǎng) 巫江平

根據(jù)軍事訓(xùn)練大綱規(guī)定和廣東省政府、省軍區(qū)指示精神，8月12日江門市委、市政府和軍分區(qū)組織了國(guó)防動(dòng)員軍地聯(lián)合實(shí)兵演習(xí)。駐江門軍警民共20個(gè)單位、700余人、300多件裝備器材參演，共演習(xí)了3個(gè)課題8個(gè)科目。江門市四套班子領(lǐng)導(dǎo)，各市（區(qū)）1名主要領(lǐng)導(dǎo)、人武部主官及市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)共70多人觀摩了實(shí)兵演習(xí)。省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)率工作組蒞臨指導(dǎo)。此次實(shí)兵演習(xí)立意好、規(guī)模大、影響廣，推動(dòng)了按綱施訓(xùn)的有效落實(shí)，促進(jìn)了軍地聯(lián)合應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)能力的提高。

及早精心謀劃，充分做好演習(xí)準(zhǔn)備。國(guó)防動(dòng)員軍地聯(lián)合實(shí)兵演習(xí)是國(guó)防動(dòng)員建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，也是軍分區(qū)年度一項(xiàng)重大工作。江門軍分區(qū)黨委堅(jiān)持大事大抓，及早謀劃，充分準(zhǔn)備。一是早部署。年初制定的年度工作計(jì)劃中，就對(duì)實(shí)兵演習(xí)進(jìn)行了安排，并利用軍分區(qū)黨委全體會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員和部署。2月初召開(kāi)軍事工作會(huì)議，軍分區(qū)組織各人武部對(duì)演習(xí)工作進(jìn)行初步研討，確定演習(xí)的基本構(gòu)想，并在軍事工作指示中進(jìn)行了明確。二是早協(xié)調(diào)。為充分調(diào)動(dòng)軍警民各方參演力量，軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)向江門市委、市政府匯報(bào)演習(xí)的重大意義、初步方案和設(shè)想，協(xié)調(diào)市委、市政府于5月份聯(lián)合向駐江門軍警民有關(guān)單位下發(fā)了實(shí)兵演習(xí)方案，將江門駐軍、公安、武警、民兵、國(guó)動(dòng)委各辦公室和地方相關(guān)職能部門實(shí)行統(tǒng)一編組、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一演練，督促各單位認(rèn)真籌備。三是早著手。軍分區(qū)對(duì)全市各類場(chǎng)地進(jìn)行勘察，確定了指揮所開(kāi)設(shè)場(chǎng)地和實(shí)兵演習(xí)場(chǎng)地；著手編寫(xiě)演習(xí)腳本和設(shè)置演習(xí)條件，確定了近似實(shí)戰(zhàn)的演習(xí)背景；著手調(diào)查核對(duì)全市各種動(dòng)員潛力、擬制演習(xí)文書(shū)，保證了演習(xí)符合實(shí)際情況。

緊貼使命任務(wù)，科學(xué)設(shè)置演習(xí)課目。實(shí)兵演習(xí)是和平時(shí)期的戰(zhàn)爭(zhēng)，是錘煉部隊(duì)的有效途徑。江門市軍地聯(lián)合演習(xí)按照“基于威脅、基于任務(wù)、基于能力”的要求，在演習(xí)課目的設(shè)置上做到有依有據(jù)，實(shí)用性、針對(duì)性強(qiáng)。一是依據(jù)大綱規(guī)定。導(dǎo)演部認(rèn)真學(xué)習(xí)軍事訓(xùn)練與考核大綱，圍繞大綱規(guī)定的演習(xí)內(nèi)容安排，結(jié)合江門戰(zhàn)時(shí)軍地聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)編組，重點(diǎn)設(shè)置了國(guó)防動(dòng)員指揮所的開(kāi)設(shè)、召開(kāi)作戰(zhàn)會(huì)議、定下首長(zhǎng)作戰(zhàn)決心等演習(xí)內(nèi)容，演練統(tǒng)一組織指揮動(dòng)員支前、防衛(wèi)作戰(zhàn)和應(yīng)急救援等課目，有效檢驗(yàn)了指揮所的組織指揮能力。二是依據(jù)使命任務(wù)。根據(jù)江門市的實(shí)際情況，圍繞大規(guī)模作戰(zhàn)準(zhǔn)備動(dòng)員支前、應(yīng)急維穩(wěn)、支援亞運(yùn)安保等使命任務(wù)，重點(diǎn)設(shè)置了防空襲“三防”救護(hù)、防化洗消、通信搶修、公路搶修和防暴隊(duì)形、警棍盾牌術(shù)、擒敵拳等演練課目，較好地體現(xiàn)了急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)的要求，有效檢驗(yàn)了各種力量遂行多樣化軍事任務(wù)的能力。三是依據(jù)實(shí)際能力。為確保實(shí)兵演習(xí)充分結(jié)合全市的實(shí)際兵力和裝備進(jìn)行，導(dǎo)演部先后4次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，聽(tīng)取參演單位關(guān)于人員和手中裝備數(shù)量、質(zhì)量、性能等情況匯報(bào)，確定參演人員和裝備，不斷修訂完善演習(xí)方案，做到人與裝備的有效結(jié)合，最大限度地發(fā)揮和拓展了參演力量和裝備效能。

嚴(yán)格組織訓(xùn)練，不斷提升演習(xí)質(zhì)量。為達(dá)到以演促訓(xùn)、以演促建的目的，軍地聯(lián)合實(shí)兵演習(xí)訓(xùn)練采取了分步實(shí)施、整體推進(jìn)的方法，保證了訓(xùn)練的質(zhì)量。一是分隊(duì)訓(xùn)。演習(xí)方案下發(fā)后，各參演分隊(duì)按照計(jì)劃安排，結(jié)合業(yè)務(wù)工作開(kāi)展了專業(yè)訓(xùn)練。放暑假的中學(xué)生為確保防空襲“三防”救護(hù)訓(xùn)練效果，專門召集參演學(xué)生集中進(jìn)行了一周的強(qiáng)化訓(xùn)練；參演的民兵應(yīng)急分隊(duì)組織了評(píng)比性考核，對(duì)演習(xí)內(nèi)容進(jìn)行了嚴(yán)抓細(xì)訓(xùn)，確保了各參演課目的質(zhì)量。二是指導(dǎo)訓(xùn)。導(dǎo)演部根據(jù)演習(xí)的總體要求，多次深入各參演分隊(duì)訓(xùn)練場(chǎng)進(jìn)行檢查，及時(shí)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，使訓(xùn)練更加貼近實(shí)戰(zhàn)要求；國(guó)動(dòng)委各專業(yè)辦公室領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合專業(yè)特性，親臨訓(xùn)練一線，積極搞好保障，解決訓(xùn)練難題。三是聯(lián)合訓(xùn)。為了提升總體訓(xùn)練質(zhì)量，促進(jìn)各分隊(duì)練謀略、練指揮、練協(xié)同、練保障的有效結(jié)合，導(dǎo)演部在分隊(duì)分訓(xùn)的基礎(chǔ)上先后3次組織了現(xiàn)地合練和預(yù)演，并根據(jù)訓(xùn)練情況對(duì)演習(xí)腳本進(jìn)行修改和完善，保證了分隊(duì)自訓(xùn)、分段合練、綜合聯(lián)演步驟的有效實(shí)施。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面確保演習(xí)效果。此次演習(xí)規(guī)模大、參演裝備器材多、組織協(xié)調(diào)復(fù)雜。為加強(qiáng)演習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)，江門市專門成立了黨政軍主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)導(dǎo)演部負(fù)責(zé)演習(xí)的籌備和協(xié)調(diào)工作。市委書(shū)記、市長(zhǎng)親自審閱演習(xí)方案，并率國(guó)動(dòng)委成員單位領(lǐng)導(dǎo)全程參加演習(xí)；軍分區(qū)3次召開(kāi)黨委常委會(huì)、首長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究，確定演習(xí)指導(dǎo)思想、目的要求，制定方案計(jì)劃；市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各市（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀全部觀摩演習(xí)，有效地強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)防觀念，對(duì)于進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系、促進(jìn)雙擁共建、推動(dòng)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展將產(chǎn)生良好影響。為確保演習(xí)的安全順利，演習(xí)實(shí)施過(guò)程中，導(dǎo)演部對(duì)部隊(duì)調(diào)度、崗哨調(diào)整、醫(yī)療保障等各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了明確的分工并多次組織練習(xí)，使每名保障人員都能夠按照崗位分工熟練執(zhí)行。為激發(fā)廣大民兵預(yù)備役人員的參演熱情，國(guó)動(dòng)委成員單位領(lǐng)導(dǎo)和各人武部領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)室外演習(xí)天氣炎熱、環(huán)境惡劣的實(shí)際，充分利用訓(xùn)練空隙，加強(qiáng)對(duì)參演分隊(duì)的戰(zhàn)斗精神培育和戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化了吃苦耐勞精神。演習(xí)期間，廣大參演人員頂烈日戰(zhàn)酷暑，展示了良好的精神風(fēng)貌和過(guò)硬的軍事技能。