金融危機(jī)影響下我國科技新聞面臨的機(jī)遇與對(duì)策

劉 揚(yáng)，吳月娥

湖南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院，湖南長沙 410082

由美國次貸危機(jī)引發(fā)的“金融海嘯”愈演愈烈，波及全球。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，中國經(jīng)濟(jì)作為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，深受其害。溫家寶總理在2009年《政府工作報(bào)告》中明確指出“中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)”。盡管對(duì)于全球金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響機(jī)制和程度，專家學(xué)者分歧較大，但在“科技創(chuàng)新是擺脫危機(jī)的重要力量”這一點(diǎn)上已達(dá)成共識(shí)。

隨著金融危機(jī)的不斷擴(kuò)散和蔓延，科技越來越為人們所關(guān)注。一方面，希望科學(xué)技術(shù)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中能夠發(fā)揮重要作用；另一方面，金融危機(jī)也給科技創(chuàng)新和科技革命帶來了新的契機(jī)。中國科學(xué)院院長路甬祥認(rèn)為，工業(yè)革命以來，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展始終與科技革命、科技創(chuàng)新相伴而行?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，是社會(huì)文明進(jìn)步的基石，也是推動(dòng)人類擺脫危機(jī)、走上可持續(xù)發(fā)展道路的重要力量①?？萍疾坎块L萬鋼在接受媒體采訪時(shí)稱，國際金融危機(jī)對(duì)我國實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力提出了更加迫切的需求②。

此外，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面，一些受金融危機(jī)沖擊的行業(yè)也開始進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大投入研發(fā)力量，增強(qiáng)研發(fā)能力。

以上種種政策傾斜和舉措必將加速我國科技創(chuàng)新和變革。這將極大的拓寬科技新聞的報(bào)道視野，豐富科技新聞的報(bào)道對(duì)象。同時(shí)，科技成果的推廣、普及也離不開科技新聞的發(fā)散和傳播。由此觀之，此次金融危機(jī)對(duì)科技新聞傳播發(fā)展而言，既是難得的機(jī)遇，又是錯(cuò)綜復(fù)雜的挑戰(zhàn)。

1 金融危機(jī)催生科技革命

一直以來，中國的經(jīng)濟(jì)增長模式可概括為“投資驅(qū)動(dòng)模式”，即經(jīng)濟(jì)增長歸根到底要靠投資驅(qū)動(dòng)。改革開放后，我國經(jīng)濟(jì)以年均9.7%的速度增長，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)史上的“奇跡”。然而，這種粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式存在著與生俱來的矛盾。因?yàn)橘Y本、資源是有限的，依靠資本和資源大量投入所支撐的經(jīng)濟(jì)增長是無法長期持續(xù)的③。因此，中國經(jīng)濟(jì)增長模式亟需轉(zhuǎn)向以科技創(chuàng)新為根本增長動(dòng)力的“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式”和“信息驅(qū)動(dòng)模式”。

對(duì)此，中國科學(xué)院院長路甬祥認(rèn)為，從長遠(yuǎn)看，要真正擺脫危機(jī)，走上科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的道路，還是要依靠科技創(chuàng)新，依靠科技進(jìn)步創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)與市場，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式，并認(rèn)為世界正處在科技革命的前夜。

科技部部長萬鋼持類似觀點(diǎn)，“歷史上，每一次大的危機(jī)常常伴隨著一場新的科技革命。”縱觀世界歷史不難發(fā)現(xiàn)，全球性的金融危機(jī)往往催生重大的科技創(chuàng)新和科技革命。1857年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)推動(dòng)引發(fā)了以電氣革命為標(biāo)志的第二次技術(shù)革命，1929年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了第二次世界大戰(zhàn)后以電子、航空航天和核能等技術(shù)突破為標(biāo)志的第三次技術(shù)革命。當(dāng)前，無論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)烈需求，還是科學(xué)技術(shù)內(nèi)部所積蓄的能量，都正在催生著一場新的科技革命④。

2 科技新聞傳播大有可為

科技新聞，是對(duì)新近發(fā)生的科技事實(shí)的報(bào)道。⑤作為聚焦于科技領(lǐng)域的專業(yè)新聞報(bào)道，科技創(chuàng)新和科技革命拓寬了科技新聞的報(bào)道視野，豐富了科技新聞的報(bào)道對(duì)象，同時(shí)，科技成果的推廣、普及也離不開科技新聞的發(fā)散和傳播。因此，由此次金融危機(jī)引起的科技創(chuàng)新和科技革命對(duì)科技新聞傳播發(fā)展而言，既是難得的機(jī)遇，又是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?？萍夹侣勍ㄟ^及時(shí)、詳細(xì)、準(zhǔn)確的傳播科技信息，為科技發(fā)展、企業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)、為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型提供信息支持，必將在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中大有可為。

科技新聞，作為專業(yè)新聞之一，既具有新聞之為新聞的共性，又具有專業(yè)性。因此，為了在金融危機(jī)“對(duì)抗戰(zhàn)”中充分發(fā)揮其積極作用，在具體的新聞操作過程中，可在以下幾個(gè)方面重點(diǎn)“發(fā)力”：

2.1 宣傳

1）宣傳國家的科技政策

國家的科技政策是保證，是科技創(chuàng)新和科技革命、企業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型等的背景和方向。

為切實(shí)發(fā)揮科技在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和社會(huì)發(fā)展中的作用，我國陸續(xù)出臺(tái)了一系列的科技政策，如《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》明確提出實(shí)施16個(gè)重大科技專項(xiàng)，涉及電子信息、裝備制造、生物、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、能源等國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)；以及國務(wù)院近日審議并通過的《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》等。這些科技政策明晰了國家的科技戰(zhàn)略，科技重點(diǎn)和科技方向。這些政策的廣泛傳播和普及，既利于企業(yè)等對(duì)國家科技政策的把握，避免投資和轉(zhuǎn)型誤區(qū)，又有助于科研界形成合力，完成重大科研攻關(guān)。

2）宣傳科技成果

科技成果是武器，是抵御金融危機(jī)侵?jǐn)_，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的武器。

科技成果是科研人員智慧和心血的結(jié)晶。但未進(jìn)入生產(chǎn)和應(yīng)用領(lǐng)域的科技成果是不能創(chuàng)造價(jià)值的?？萍汲晒D(zhuǎn)化體系是國家創(chuàng)新體系的重要組成，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和形成核心競爭力的關(guān)鍵。因此，通過科技新聞宣傳，將科技成果的先進(jìn)性和優(yōu)越性表現(xiàn)出來，為科技成果從實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)移到工廠，應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中去創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)科技成果的價(jià)值。

3）宣傳科研人員

科研人員是科技創(chuàng)新和科技革命的主力，是科技成果的創(chuàng)造者。國家科技部的研究報(bào)告表明，我國科技人力資源的總量是3200萬人，研發(fā)人員的總數(shù)已經(jīng)達(dá)到105萬人，分別居世界第一位和第二位。⑥

通過對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科研人員的宣傳，在全社會(huì)形成尊重知識(shí)，尊重人才，學(xué)科學(xué)，用科學(xué)的氛圍；同時(shí)，對(duì)科研人員也是一種肯定和鼓舞，激發(fā)其以更大的精力和熱情投入到科研當(dāng)中去，創(chuàng)造出更多有益于國家發(fā)展的成果。

2.2 溝通

1）溝通政府和科研機(jī)構(gòu)、科研人員，為政府的決策提供依據(jù)

科研機(jī)構(gòu)和科研人員掌握著專業(yè)的知識(shí)和資源，能為政府的決策從專業(yè)角度提供意見和建議。在科技政策制定過程中，讓更多的科技事業(yè)相關(guān)者參與，聽取他們的需求和呼聲，有利于選準(zhǔn)科技發(fā)展重點(diǎn)，有利于科技成果轉(zhuǎn)化，有利于使支持科技發(fā)展的輿論處于主導(dǎo)地位。

科技新聞作為政府和科研機(jī)構(gòu)、科研人員之間的信息紐帶，促進(jìn)政府決策與科學(xué)發(fā)展規(guī)律吻合。如國家“863”計(jì)劃、核電、航天工程、三峽工程、南水北調(diào)、西氣東輸、高速鐵路等國家重大科技經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，初期都有大批科學(xué)家、工程技術(shù)專家在科技媒介上進(jìn)行學(xué)術(shù)討論。對(duì)于這些重大科技經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的科學(xué)決策無疑是至關(guān)重要的。

在當(dāng)下全球金融危機(jī)波及我國經(jīng)濟(jì)的情況下，政府的決策關(guān)系國計(jì)民生，因此對(duì)專業(yè)、科學(xué)的決策依據(jù)的需要顯得越發(fā)迫切。

2）溝通企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)、科研人員，為科研成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)提供支持

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國每年有省部級(jí)以上的科技成果3萬多項(xiàng)，但是能大面積推廣產(chǎn)生規(guī)模效益的僅占10%～15%；每年的專利技術(shù)有7萬多項(xiàng)，但專利實(shí)施率僅為10%左右；科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為30%左右，其中高新技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率僅為20%。遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家60%的貢獻(xiàn)率。此外，來自教育部的調(diào)查結(jié)果表明，“我國高校目前雖然每年取得的科技成果在6000～8000項(xiàng)之間，但真正實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的還不到1/10”。⑦

科技資源巨大浪費(fèi)的背后，隱藏著企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)家和科研人員之間溝通不暢的“病因”。

作為溝通企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)家和科研人員橋梁的科技新聞，理應(yīng)發(fā)揮其信息傳遞功能，實(shí)現(xiàn)兩者之間的信息對(duì)稱。特別是在金融危機(jī)的背景下，在“黨中央、國務(wù)院十分重視科技在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)中的作用”情況下，科技新聞更應(yīng)扮演好“信息中介”的角色。

2.3 監(jiān)督

1）監(jiān)督政府決策的科學(xué)性、合理性

為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)，同時(shí)轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟(jì)增長模式，發(fā)揮科技在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長方面的根本作用，我國出臺(tái)了眾多與科技相關(guān)的決策。如《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》；為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，啟動(dòng)實(shí)施的農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)；以及科技部正在配合黨中央、國務(wù)院的有關(guān)部門，啟動(dòng)引進(jìn)海外高層次人才的“千人計(jì)劃”等。關(guān)于這些決策不僅需要科技新聞進(jìn)行發(fā)布和傳播，以保證其貫徹落實(shí)；它們的科學(xué)性、合理性、可行性以及實(shí)施效果、專家和民眾的意見反饋等都需要科技新聞的關(guān)注，在不斷的調(diào)整和互動(dòng)中日臻完善，促進(jìn)我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

2）企業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)的方向性和可行性

金融海嘯的肆虐，一些企業(yè)被推到了風(fēng)口浪尖，首當(dāng)其沖；特別是一些缺乏科技含量、以生產(chǎn)經(jīng)營出口產(chǎn)品的勞動(dòng)密集型的中小企業(yè)。根據(jù)國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)，2008年上半年全國就有約6.7萬家中小企業(yè)倒閉，倒閉企業(yè)占總數(shù)的8.5%。下半年情況更嚴(yán)峻。單純的價(jià)格戰(zhàn)略已經(jīng)無法為這些中小企業(yè)贏得出路，它們面臨著企業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型。它們需要依托國家的科技政策背景，在科學(xué)信息的指導(dǎo)下完成升級(jí)轉(zhuǎn)型，因此這就要求科技新聞將報(bào)道的重點(diǎn)傾向相關(guān)領(lǐng)域，為中小企業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型提供準(zhǔn)確、合理的信息，供其決策。

3）監(jiān)督“偽科技”

每逢重大危機(jī)，總有人利用危機(jī)中人們心理的脆弱行違法之事。在這次波及全球的金融危機(jī)中，要預(yù)防一些不法之徒打著“科技”的旗號(hào)，招搖撞騙。對(duì)此類“偽科技”的東西，科技新聞要及時(shí)進(jìn)行曝光和揭露。

隨著全球金融危機(jī)向更廣的領(lǐng)域的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)散和蔓延，金融危機(jī)帶給我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)效應(yīng)越來越大，同時(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“積弊”越來越充分的被暴露出來。國家越來越重視科技在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的基礎(chǔ)作用，因此出臺(tái)了一系列的科技激烈政策。這些政策必將極大的促進(jìn)我國的科技創(chuàng)新和科技發(fā)展，從而為科技新聞報(bào)道提供大量的素材，同時(shí)這些政策的的落實(shí)、科技成果的產(chǎn)業(yè)化等也需要科技新聞切實(shí)發(fā)揮信息媒介作用。

注：

①杜飛進(jìn),楊健.對(duì)話路甬祥:應(yīng)對(duì)金融危機(jī)迎接科技革命[N].人民日?qǐng)?bào),2009-2-26.

②郭嘉.萬鋼:金融危機(jī)催生新的科技革命[N].人民日?qǐng)?bào),2009-8-25.

③李波.全球金融危機(jī)背景下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的思考[N].華中政法大學(xué)學(xué)報(bào),2009(3).

④杜飛進(jìn),楊健.對(duì)話路甬祥:應(yīng)對(duì)金融危機(jī)迎接科技革命[N].人民日?qǐng)?bào),2009-2-26.

⑤李浩明,陶賢都.科技創(chuàng)新與科技傳播[C].北京:人民出版社,2006.

⑥敬志偉.科技成果轉(zhuǎn)化率低:現(xiàn)轉(zhuǎn)、根源與對(duì)策[J].天津行政學(xué)院學(xué)報(bào),2009(5).

⑦科技成果轉(zhuǎn)化率為何低[EB／OI].http://news.xinhuanet.com／tech／2006—08 12．