高層建筑消防設(shè)施維護(hù)管理淺析

李 霞

（山西科安消防工程有限公司，山西 太原 030024）

隨著我國(guó)城市化建設(shè)的快速發(fā)展，城市高層建筑日益向著大型化、多功能化、地下化發(fā)展，這些建筑往往人員密集、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、疏散困難，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救難度大，將給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全帶來(lái)巨大的損失。對(duì)于上述建筑應(yīng)立足提高建筑自身對(duì)火災(zāi)的抵御能力，也就是嚴(yán)格按消防規(guī)范規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施。但是，任何工程都不能一勞永逸，建筑消防設(shè)施系統(tǒng)工程亦如此，存在自然老化、使用性和耗用性老化。產(chǎn)品可靠性較差，受不良環(huán)境因素影響、因管理不善人為損壞或關(guān)閉系統(tǒng)、缺乏日常維護(hù)都可能致使系統(tǒng)出現(xiàn)故障情況，導(dǎo)致消防設(shè)施達(dá)不到預(yù)期作用效果。完善的設(shè)計(jì)、良好的施工質(zhì)量和科學(xué)的技術(shù)檢測(cè)，僅可以保證建筑消防設(shè)施系統(tǒng)進(jìn)入良好的初始運(yùn)行狀態(tài)，并不能確保系統(tǒng)始終完好如初。

1 維護(hù)管理存在的問(wèn)題分析

（1）建筑消防設(shè)施通常由消防控制室中的控制設(shè)備和外圍設(shè)備組成，許多單位只在消防控制室按排值班人員，負(fù)責(zé)監(jiān)管控制室內(nèi)的設(shè)備，而未明確外圍消防設(shè)施由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)，致使外圍設(shè)施出現(xiàn)故障不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除，火災(zāi)發(fā)生時(shí)不能發(fā)揮其應(yīng)有作用。

（2）消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)合同簽訂落實(shí)不到位：①?zèng)]有與合格專業(yè)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)簽訂合同。建筑消防設(shè)施全系統(tǒng)的維修保養(yǎng)是工作量比較大、技術(shù)性、專業(yè)性比較強(qiáng)的工作，而部分單位為了節(jié)約開(kāi)銷由內(nèi)部消防設(shè)施操作員兼職擔(dān)任，殊不知只經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單培訓(xùn)的操作人員根本沒(méi)有能力保證整個(gè)系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行。②消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)合同簽訂期限方面的制約。有些單位雖然與專業(yè)的消防設(shè)施維護(hù)單位簽訂了維護(hù)合同，但期限是一年。其目的只是為了應(yīng)付消防監(jiān)督部門的檢查，一年的合同期限造成維護(hù)公司對(duì)消防設(shè)施的技術(shù)性能不愿過(guò)多的去了解，對(duì)消防設(shè)施存在的技術(shù)問(wèn)題不愿下功夫認(rèn)真解決，采取應(yīng)付、拖時(shí)間的策略，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題治標(biāo)不治本，造成消防設(shè)施問(wèn)題越來(lái)越多的現(xiàn)象。

（3）缺乏有效的監(jiān)督、檢查。使用單位不按規(guī)定自檢和不按規(guī)定時(shí)限請(qǐng)消防設(shè)施中介檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，而消防部門的監(jiān)督由于人員不足疏于管理，致使部分工程失檢漏管。

2 加強(qiáng)高層建筑消防設(shè)施維護(hù)管理的建議

（1）建筑消防設(shè)施的日常維護(hù)管理應(yīng)由建筑產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)，建筑使用權(quán)全部或局部轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)由建筑產(chǎn)權(quán)單位向該建筑使用單位明確建筑消防設(shè)施日常管理責(zé)任。建筑消防設(shè)施使用單位應(yīng)依據(jù)國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，建立健全建筑消防設(shè)施管理及維護(hù)保養(yǎng)辦法和各項(xiàng)工作制度。①建立內(nèi)部責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任人，按“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則來(lái)管理消防設(shè)施。②落實(shí)消防設(shè)施維護(hù)單位，選擇合格專業(yè)的消防設(shè)施維修保養(yǎng)單位。③按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行日檢、月檢、季檢、年檢，并且每年必須委托專門從事建筑消防設(shè)施檢測(cè)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次認(rèn)定性檢測(cè)。

（2）規(guī)范消防維護(hù)單位的行為，統(tǒng)一維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。①建筑消防設(shè)施維護(hù)是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，需要持之以恒、常抓不懈，維護(hù)單位工作的好壞至關(guān)重要。所以，必須強(qiáng)化建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)管理，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，定期對(duì)工作進(jìn)行考核，形成優(yōu)勝劣汰的機(jī)制。②統(tǒng)一維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以技術(shù)參數(shù)為核心定量定性地反映維護(hù)單位的工作，反映建筑消防設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)和維護(hù)保養(yǎng)的情況，整體提高維護(hù)保養(yǎng)的水平。

（3）強(qiáng)化消防設(shè)施監(jiān)督檢查的力度和監(jiān)督手段。①嚴(yán)格依法監(jiān)督、加大執(zhí)法力度。每次消防設(shè)施監(jiān)督檢查要盡可能全面，特別是聯(lián)動(dòng)功能。如：噴淋泵、消防泵、非消防電源切防火卷簾、防排煙風(fēng)機(jī)等，使用單位消防員缺乏日常自查的設(shè)施，更應(yīng)該認(rèn)真檢查。嚴(yán)格落實(shí)專業(yè)檢測(cè)制度，每年按期上交檢測(cè)報(bào)告，對(duì)建筑消防設(shè)施有重大缺陷的單位，應(yīng)建立專檔，跟蹤督查，做到不消除隱患不銷檔；對(duì)于在消防設(shè)施方面存在隱患拒不整改的單位和個(gè)人，要充分履行監(jiān)督職能，按照消防法規(guī)和有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決懲辦。②加強(qiáng)城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。各地要充分利用現(xiàn)代信息化手段，建設(shè)功能完善的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，形成科學(xué)的防范和預(yù)警機(jī)制，推進(jìn)消防監(jiān)督執(zhí)法警務(wù)機(jī)制改革，提高消防監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量和效率，督促單位提高建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理水平，提高單位建筑消防設(shè)施的完好率，促進(jìn)高層預(yù)防和抗御火災(zāi)綜合能力的提高。

社會(huì)要發(fā)展，經(jīng)濟(jì)要繁榮，消防工作也要同步發(fā)展。消防安全工作是一項(xiàng)十分重要的工作，它直接關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。只有嚴(yán)把建筑防火設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)、建筑消防設(shè)施安裝質(zhì)量關(guān)、檢測(cè)與維修保養(yǎng)質(zhì)量關(guān)，才能保證建筑物的消防安全，才能為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境，發(fā)揮好消防工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的作用。