中國(guó)鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展

王翠娟

（中國(guó)人民大學(xué)，北京 100872）

中國(guó)鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展

王翠娟

（中國(guó)人民大學(xué)，北京 100872）

自黨的十六屆六中全會(huì)首次提出“生態(tài)文明”概念，到黨的十七大報(bào)告正式提出生態(tài)文明建設(shè)思想以來(lái)，鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展日益得到重視，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村開(kāi)創(chuàng)了一片新的天地。在新的時(shí)代條件下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展，必須進(jìn)一步落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念，抓住有利時(shí)機(jī)，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展有當(dāng)?shù)靥厣穆糜雾?xiàng)目。

鄉(xiāng)村旅游資源；可持續(xù)發(fā)展；對(duì)策

我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)出現(xiàn)于20世紀(jì)80年代，成都農(nóng)科村“農(nóng)家樂(lè)”旅游的興起和珠海百藤湖農(nóng)民度假村的開(kāi)業(yè)標(biāo)志著我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興起。目前，我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)粗具規(guī)模，呈現(xiàn)出了多樣化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全國(guó)各地涌現(xiàn)出了一大批具有鮮明鄉(xiāng)土特色與時(shí)代特征的鄉(xiāng)村旅游地和旅游區(qū)。2006年，中國(guó)國(guó)家旅游局將旅游主題確定為“2006中國(guó)鄉(xiāng)村游”，表明了鄉(xiāng)村旅游已成為我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游的一支重要力量。但是，由于多種因素的影響，資源使用無(wú)效率、利用不合理、保護(hù)措施不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象廣泛存在，我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)正面臨著 “可持續(xù)發(fā)展危機(jī)”。因而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。

一、鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵和特征

鄉(xiāng)村旅游的興起是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城市居民的收入水平有了極大的提高，收入的增加使人們的休閑娛樂(lè)意識(shí)逐步增強(qiáng)。與此同時(shí)，法定節(jié)日的增多也使居民外出旅游的愿望得以實(shí)現(xiàn)。但由于受假期長(zhǎng)度、旅游距離、交通工具和花費(fèi)成本等因素的影響，人們逐漸偏重于近距離旅游；也由于城市的工業(yè)化程度相對(duì)高于鄉(xiāng)村，城市居民長(zhǎng)期生活在工業(yè)化的環(huán)境中，自然對(duì)農(nóng)業(yè)文明的生產(chǎn)方式和生活方式產(chǎn)生濃厚的興趣。所以，城市周邊的近郊和遠(yuǎn)郊的鄉(xiāng)村就成為人們休閑娛樂(lè)、放松身心和觀光度假的首要之選。

那么什么是鄉(xiāng)村旅游？鄉(xiāng)村旅游有哪些特征？對(duì)此，不同的國(guó)家、地區(qū)和組織有不同的看法。世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展委員會(huì)認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游是在鄉(xiāng)村開(kāi)展的旅游，而田園風(fēng)味是鄉(xiāng)村旅游的中心和獨(dú)特的賣(mài)點(diǎn)。英國(guó)著名學(xué)者Lane在1994年對(duì)純粹形式的鄉(xiāng)村旅游作出了界定：發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)，旅游活動(dòng)內(nèi)容帶有明顯的鄉(xiāng)村特點(diǎn)，發(fā)展規(guī)模與鄉(xiāng)村相符合，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)主要由當(dāng)?shù)乜刂疲c當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連。2004年在貴州舉行的鄉(xiāng)村旅游國(guó)際論壇上，與會(huì)的專(zhuān)家們對(duì)于鄉(xiāng)村旅游形成了一個(gè)比較統(tǒng)一的意見(jiàn)，他們認(rèn)為中國(guó)的鄉(xiāng)村旅游至少應(yīng)包含以下三點(diǎn)：一是依托于獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村民俗文化；二是經(jīng)營(yíng)權(quán)掌握在農(nóng)民手中，發(fā)展“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”的民俗特色旅游；三是將城市居民確定為目標(biāo)市場(chǎng)，滿(mǎn)足其休閑娛樂(lè)、回歸大自然、享受淳樸民俗的愿望。通過(guò)和我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展實(shí)際比較，多數(shù)人認(rèn)為最后一種看法更符合鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵和特征。

任何旅游都要以資源為支撐。既然鄉(xiāng)村旅游發(fā)生在鄉(xiāng)村，那么，鄉(xiāng)村旅游資源即是在這一地域范圍內(nèi)的一切旅游資源，包括自然資源、人文資源和社會(huì)資源。自然資源指鄉(xiāng)村的自然條件和自然風(fēng)光，包括高山流水、花草樹(shù)木、田園風(fēng)光等，這是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展最為依賴(lài)的資源；歷史和文化古跡，習(xí)慣稱(chēng)為人文資源，其中包括古建筑、古墓葬及各種考古發(fā)現(xiàn)等，這些在鄉(xiāng)村較為零散，且由于涉及文物保護(hù)等一系列因素，鄉(xiāng)村無(wú)力承擔(dān)；社會(huì)旅游資源，其中包括傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村民俗文化等。因此，鄉(xiāng)村旅游資源是指依托于鄉(xiāng)村地域、被旅游業(yè)所利用、能夠?qū)β糜握弋a(chǎn)生吸引功能并因此而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等綜合效益的自然景觀和人文景觀。與中國(guó)不同的是，西方國(guó)家將旅游資源稱(chēng)作旅游吸引物，它不僅包括旅游地的旅游資源，而且還包括接待設(shè)施和優(yōu)良的服務(wù)因素，甚至還包括舒適快捷的交通條件?？紤]到我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，筆者認(rèn)為有必要將配套設(shè)施建設(shè)納入到鄉(xiāng)村旅游資源的內(nèi)涵中。

資源的使用具有消耗性，為保持旅游業(yè)對(duì)于鄉(xiāng)村發(fā)展的有利影響和作用，就必須在資源的使用上堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念。可持續(xù)發(fā)展是指既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要，又不損害后代人滿(mǎn)足其需要能力的發(fā)展，它要求實(shí)現(xiàn)人與自然之間的協(xié)調(diào)，追求資源利用與開(kāi)發(fā)在同代人之間乃至代際之間的公平，不能以犧牲后代人的利益為代價(jià)，盲目追求今世的發(fā)展與消費(fèi)。

因此，鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展是指既能滿(mǎn)足目前游客和旅游地居民對(duì)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和審美的需要，又能滿(mǎn)足后代人的利益并為其提供同樣機(jī)會(huì)的需要。同時(shí)，相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)對(duì)旅游地資源的影響也應(yīng)納入可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃中。

二、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展的必要性

近年來(lái)，我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展迅速，日益成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中不可或缺的一環(huán)，甚至成為部分鄉(xiāng)村謀求發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。但是，目前農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了一些突出問(wèn)題，特別是在鄉(xiāng)村旅游資源的開(kāi)發(fā)利用上。這些突出的問(wèn)題表現(xiàn)在：一是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)同質(zhì)化，即以某一成功模式為藍(lán)本，旅游產(chǎn)品近距離重復(fù)性建設(shè)，造成鄉(xiāng)村旅游資源的大量浪費(fèi)；二是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展觀念不強(qiáng)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展規(guī)劃不考慮社會(huì)效益和生態(tài)建設(shè)，加劇了農(nóng)村發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的矛盾；三是資源保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，景觀風(fēng)貌受到破壞，嚴(yán)重影響旅游質(zhì)量；四是鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和游客的增多，非鄉(xiāng)村文化逐漸滲透，鄉(xiāng)村文化被削弱。這些都是制約鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要因素，必將對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹與落實(shí)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生消極影響。因此，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展有其內(nèi)在的必要性。

1.實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人與后代人的同等利益。公平性與持續(xù)性是可持續(xù)發(fā)展理論的兩大重要原則?？沙掷m(xù)發(fā)展不僅要實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人之間的公平，而且也要實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人與未來(lái)各代人之間的公平，即各代人都有同樣選擇與發(fā)展的機(jī)會(huì)和空間。資源的可持續(xù)利用和生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性的保持是人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的首要條件。旅游資源的可持續(xù)利用不僅關(guān)系到地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，也影響著當(dāng)?shù)鼐用褓?lài)以生存的自然環(huán)境和當(dāng)代人以及后代人的利益，因此要協(xié)調(diào)好人與自然之間的關(guān)系。協(xié)調(diào)人與資源的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)發(fā)展，表面上看是統(tǒng)籌人與自然之間的關(guān)系，但從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，卻是人與人之間關(guān)系的統(tǒng)籌。人的發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的歸宿，實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)利用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步，最終都要落實(shí)和體現(xiàn)到人的全面發(fā)展上來(lái)。同時(shí)，人的全面發(fā)展又以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)利用，進(jìn)而保持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的可持續(xù)發(fā)展，又為人的全面發(fā)展和生命的延續(xù)創(chuàng)造了條件。堅(jiān)持以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，因而，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

2.實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人與自然和諧發(fā)展的必然要求。鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)利用離不開(kāi)人與自然的和諧共生。人首先是自然存在物，具有自然屬性，人的生存與發(fā)展離不開(kāi)自然。人與自然的關(guān)系主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是人類(lèi)對(duì)自然的影響與作用，包括從自然界索取資源與空間，享受生態(tài)系統(tǒng)提供的服務(wù)功能，向環(huán)境排放廢棄物；二是自然對(duì)人類(lèi)的影響與反作用，包括資源環(huán)境對(duì)人類(lèi)生存發(fā)展的制約，自然災(zāi)害、環(huán)境污染與生態(tài)退化對(duì)人類(lèi)的負(fù)面影響。人與自然的和諧，從理論層面上看，它應(yīng)是人與自然互相適應(yīng)的辯證統(tǒng)一、互動(dòng)和諧；從實(shí)踐層面上講，它應(yīng)處于人與自然雙方既被改造又相保護(hù)的關(guān)系之中。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)人類(lèi)與自然處于平等、互利、和諧關(guān)系的時(shí)候，自然也能為人類(lèi)提供良好的生存和發(fā)展環(huán)境，而當(dāng)人的行為違背自然規(guī)律、資源消耗超過(guò)自然承載能力、污染排放超過(guò)環(huán)境容量時(shí)，就將導(dǎo)致人與自然關(guān)系的失衡，造成人與自然的不和諧。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，環(huán)境和資源的保護(hù)缺失不僅使旅游資源本身受到了嚴(yán)重威脅，也會(huì)使輔助資源受到破壞，影響旅游質(zhì)量，而配套設(shè)施的建設(shè)造成土地資源和植被減少，加劇了人地矛盾和水土流失，這就使得鄉(xiāng)村旅游規(guī)模超過(guò)資源環(huán)境承載力，經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)資源消耗和生態(tài)破壞的損失。因此，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，走一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

3.實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的必然要求。鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面性和持續(xù)性。旅游業(yè)不僅是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和幫助農(nóng)民脫貧致富的可靠途徑，也是優(yōu)化農(nóng)村社會(huì)文化環(huán)境和推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要方式，因此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)有利于促進(jìn)農(nóng)村的物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)。正因?yàn)槿绱耍覈?guó)十分重視鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，并把它作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。農(nóng)村旅游資源的開(kāi)發(fā)與利用是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及到旅游景點(diǎn)與周邊環(huán)境的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益的關(guān)系、當(dāng)代人利益與后代人利益的關(guān)系等。任何一種關(guān)系處理不當(dāng)，都將不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，不利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。旅游業(yè)本身及其旅游地的配套設(shè)施建設(shè)，不僅有利于當(dāng)?shù)匚鈦?lái)投資、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)，從而大幅度提高農(nóng)民收入和生活水平，而且有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人文社會(huì)旅游對(duì)地區(qū)文化的積極影響，保護(hù)好各旅游地的傳統(tǒng)文化、風(fēng)俗、信仰和歷史古跡，讓鄉(xiāng)村真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益的統(tǒng)一、當(dāng)代人利益與后代人利益的統(tǒng)一。

因而，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)具有極大的促進(jìn)作用。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，保持旅游業(yè)自身的健康持續(xù)發(fā)展，不僅有利于旅游產(chǎn)業(yè)本身的成熟和完善，而且也是對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)科學(xué)全面發(fā)展負(fù)責(zé)的重要表現(xiàn)。

三、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

1.樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展理念，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)展是硬道理，但不能盲目、片面地發(fā)展，要樹(shù)立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀。只有在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下探尋鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展的路徑，才能真正發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游資源的作用，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是在注重鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)兼顧生態(tài)效益和社會(huì)效益。片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益，會(huì)造成生態(tài)環(huán)境破壞、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后等不良影響，而反過(guò)來(lái)，生態(tài)環(huán)境與社會(huì)事業(yè)又會(huì)影響經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。二是旅游資源開(kāi)發(fā)要與自然環(huán)境相適應(yīng)，著重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡。正確處理好人與自然的關(guān)系，創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源的合理有效利用，達(dá)到“天人合一”，既是旅游業(yè)發(fā)展的最高境界，同時(shí)也能取得最佳經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。三是加強(qiáng)與旅游業(yè)相關(guān)的其他配套設(shè)施的全方位建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游由于其特殊的地理位置、環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的限制，有別于城市旅游，需要一系列配套設(shè)施建設(shè)的輔助，這些配套設(shè)施建設(shè)主要有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，特別是民生建設(shè)。也就是說(shuō)保持鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)全面發(fā)展，才是鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康發(fā)展之道。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展理念的宣傳教育。通過(guò)教育，讓人們理解鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證，也是為子孫后代謀利益的可靠保證。

2.建立與本地區(qū)相適應(yīng)的特色旅游發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源的有效利用。探索與本地相適應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，形成各具特色的旅游品牌，有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源價(jià)值的最大化，避免旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)同質(zhì)化現(xiàn)象，使鄉(xiāng)村旅游資源得到科學(xué)有效地利用。借鑒國(guó)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，結(jié)合我國(guó)鄉(xiāng)村的實(shí)際特點(diǎn)，我國(guó)應(yīng)著重發(fā)展生態(tài)友好型鄉(xiāng)村旅游、合作型鄉(xiāng)村旅游、扶貧型鄉(xiāng)村旅游。生態(tài)友好型的發(fā)展模式要求將旅游資源開(kāi)發(fā)利用與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的可承受能力相結(jié)合，在旅游業(yè)的發(fā)展過(guò)程中重視對(duì)資源的節(jié)約和對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，建設(shè)生態(tài)文明。生態(tài)文明建設(shè)不僅是鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展的保證，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要內(nèi)容。合作型鄉(xiāng)村旅游模式是通過(guò)政府、公司、旅行社的合作，借助各方力量緩解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資金壓力，有利于實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的一體化，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)，極大提高旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，避免資源的盲目開(kāi)發(fā)利用。扶貧型鄉(xiāng)村旅游模式是基于鄉(xiāng)村開(kāi)發(fā)式扶貧而提出的，是政府部門(mén)資助貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)的有效途徑，通過(guò)政府資助，可以加強(qiáng)政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源積極合理地引導(dǎo)，解決眾多旅游區(qū)資金缺乏的難題，避免對(duì)旅游資源的掠奪式開(kāi)發(fā)利用。當(dāng)然，各地根據(jù)自身實(shí)際還可以建立其他發(fā)展模式，關(guān)鍵在于要將本地的旅游資源特色充分地發(fā)揮出來(lái)，而不能盲目地以成功范例和游客的喜好作為資源開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)。

3.充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣⒕用窈吐糜螌?zhuān)業(yè)人才在旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣?、居民和旅游?zhuān)業(yè)人才在旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展的主要途徑。它不僅為鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展提供制度、資金保障，而且為鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。一是要建立以政府為主導(dǎo)、以旅游專(zhuān)業(yè)人才為核心、以當(dāng)?shù)鼐用駷橹黧w的旅游資源規(guī)劃體系。通過(guò)這一體系確立鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)和社會(huì)目標(biāo)，正確處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源保護(hù)、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，提高資源利用效率。二是政府要轉(zhuǎn)變自身職能，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中起主導(dǎo)作用。政府的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在對(duì)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的可行性研究、旅游景點(diǎn)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)、旅游目標(biāo)市場(chǎng)的選擇與營(yíng)銷(xiāo)、旅游景點(diǎn)的建設(shè)經(jīng)營(yíng)和管理、旅游地形象的建設(shè)與推廣、旅游規(guī)范的制定與實(shí)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施的建設(shè)以及旅游社會(huì)氛圍的營(yíng)造等方面。三是當(dāng)?shù)鼐用褚鰪?qiáng)自身的主人翁意識(shí)，堅(jiān)持在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中的主體地位。當(dāng)?shù)鼐用褚灾魅宋痰膽B(tài)度對(duì)待當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的開(kāi)發(fā)利用，有利于實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約利用和有效利用，避免掠奪式開(kāi)發(fā)現(xiàn)象的出現(xiàn)。四是人才是實(shí)現(xiàn)旅游資源可持續(xù)發(fā)展的有力保障。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的可行性研究、資源效益評(píng)價(jià)、資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的宣傳和旅游地服務(wù)水平的提高都需要專(zhuān)業(yè)性的人才?？偠灾?，只有三方主體各司其職，協(xié)同合作，才能有效地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展。

［1］國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)［N］.人民日?qǐng)?bào)，2007－01－29.

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［4］王繼慶.中國(guó)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題研究［M］.哈爾濱：黑龍江人民出版社，2008.

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［8］鄧愛(ài)民.對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的思考［J］.財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2006，（5）.

［9］肖佑興等.論鄉(xiāng)村旅游的概念和類(lèi)型［J］.旅游科學(xué)，2001，（3）.

［10］何景明.國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游研究：蓬勃發(fā)展而有待深入［J］.旅游學(xué)刊，2004，（1）.

［11］何景明.國(guó)外鄉(xiāng)村旅游研究述評(píng)［J］.旅游學(xué)刊，2003，（1）.

［12］何景明.中外鄉(xiāng)村旅游研究：對(duì)比、反思與展望［J］.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2005，（1）.

責(zé)任編輯 荀福文

F3；F59

A

1672－2426（2010）06－0038－03

王翠娟（1987－ ），女，山東濟(jì)南人，中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，主要從事國(guó)外馬克思主義研究。