善于做好新形勢(shì)下的群眾工作

□葉清華 李光榮

善于做好新形勢(shì)下的群眾工作

□葉清華 李光榮

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要廣大群眾的積極參與和全社會(huì)的不懈努力。在新的形勢(shì)下，高度重視和善于做好群眾工作，是進(jìn)一步提高黨員干部群眾工作水平的要求，是推進(jìn)城鄉(xiāng)改革發(fā)展與促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的緊迫需要，是加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

強(qiáng)化情感紐帶，是做好群眾工作的基本前提?！皹访裰畼氛撸褚鄻菲錁?；憂民之憂者，民亦憂其憂”。情感是維系干群關(guān)系的紐帶，也是化解群眾矛盾的橋梁。大量事實(shí)表明，當(dāng)前許多人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生乃至激化，往往與干群關(guān)系緊張有直接關(guān)系。一些干部對(duì)群眾缺乏感情，對(duì)群眾訴求束之高閣，對(duì)群眾利益漠不關(guān)心，有的甚至把為群眾解難濟(jì)困看作是一種“恩賜”，把群眾正常的上訪看成“找麻煩”，把敢于提不同意見的群眾看成“刁民”，致使一些群眾心生怨氣。改變這種狀況，根本在于各級(jí)干部必須牢固樹立馬克思主義的群眾觀，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時(shí)刻把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真心做到思想上尊重群眾、情感上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上依靠群眾。各級(jí)干部必須學(xué)會(huì)站在人民群眾的立場(chǎng)上觀察社會(huì)、分析矛盾、制定政策、開展工作，做到尊重群眾而不漠視群眾、無私奉獻(xiàn)而不與民爭(zhēng)利、全心全意而不敷衍塞責(zé)，時(shí)刻注意重視群眾的訴求，傾聽群眾的呼聲、體察群眾的情緒、關(guān)心群眾的疾苦，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。

加強(qiáng)交流溝通，是做好群眾工作的重要途徑。“冰凍三尺，非一日之寒”。有些重大突發(fā)事件看似偶然，實(shí)則必然。一些干部缺乏見微知著的能力，特別是一些新成長(zhǎng)起來的年輕干部，缺乏經(jīng)受艱苦環(huán)境的鍛煉，缺乏做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)群眾反映的問題敷衍塞責(zé)，對(duì)簡(jiǎn)單的矛盾視而不見、見而不聞、聞而不辦、辦而不力，久而久之，導(dǎo)致群眾怨氣淤積沉淀，最終釀成嚴(yán)重后果?；馊罕娒埽P(guān)鍵是要加強(qiáng)與群眾的交流溝通，變“截訪”為“接訪”，變“上訪”為“下訪”。拓展反映社情民意的渠道，讓群眾把所想、所難、所困等說出來，在經(jīng)常的交流溝通中把道理講清、講透、講深、講實(shí)，在坦誠的交流溝通中把問題解決在發(fā)生之前，將矛盾化解于萌芽狀態(tài)，切實(shí)做到“潤(rùn)物細(xì)無聲”。要提高交流溝通的針對(duì)性和有效性，在不同群體、不同對(duì)象中開展工作。要注重解決某些特殊性問題，對(duì)先富裕起來的群體，教育他們勤勞致富、合法致富，致富不忘國家，不忘社會(huì)責(zé)任；對(duì)困難群眾，引導(dǎo)他們正確對(duì)待改革中的利益調(diào)整，認(rèn)清前途，振奮精神，自強(qiáng)自立；對(duì)有合理要求而暫時(shí)無法滿足的群眾，耐心說明原因，爭(zhēng)取理解，并積極創(chuàng)造條件盡早解決。

正確處理人民內(nèi)部矛盾，是做好群眾工作的核心內(nèi)容。改革開放30多年，中國的社會(huì)生活日趨多樣、多元、多變，人們思想活動(dòng)呈現(xiàn)獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性的特點(diǎn)。在根本利益一致的前提下，出現(xiàn)了行業(yè)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、社會(huì)階層之間的利益糾紛。集體上訪與群體性事件增加，特別在企業(yè)改制、城鎮(zhèn)拆遷、農(nóng)村征地等過程中群眾矛盾尤為突出。要正視新形勢(shì)下人民內(nèi)部發(fā)生的各種利益矛盾和沖突，科學(xué)分析各利益主體的利益變化和利益訴求，立足于協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、增進(jìn)理解，建立健全解決人民內(nèi)部矛盾的調(diào)處機(jī)制。深入開展矛盾糾紛排查化解工作，完善信訪制度，積極防范和化解各類社會(huì)矛盾。對(duì)于由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的突發(fā)事件，不能退避三舍、不聞不問，要堅(jiān)持“四宜四不宜”的原則，即宜穩(wěn)不宜激、宜散不宜聚、宜快不宜慢、宜實(shí)不宜虛。

不斷創(chuàng)新工作方法，是做好群眾工作的關(guān)鍵。隨著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，人們的工作方式、生活方式和思想狀況都發(fā)生了重大變化。面對(duì)群眾工作出現(xiàn)的新情況、新問題，一些同志不懂得與時(shí)俱進(jìn)，拘泥于傳統(tǒng)的套路，語言干癟，方法單一，居高臨下灌輸多，平心靜氣溝通少，行政命令多，教育引導(dǎo)少，“空對(duì)空”的說教多，真情實(shí)意的幫助少，群眾對(duì)此多有厭倦。而對(duì)這種情況，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須積極研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷探索新途徑、新方法，掌握溝通化解，懇談啟發(fā)和說服等技巧，綜合運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和依法調(diào)處等手段，多角度、多渠道地化解基層群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，努力做到“三懂四會(huì)”，即懂得群眾心理、懂得群眾語言、懂得溝通技巧，會(huì)化解矛盾、會(huì)調(diào)處糾紛、會(huì)主動(dòng)服務(wù)、會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)?！?/p>

[見習(xí)編輯：鄭菁華]