毛澤東西藏民主改革思想與促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展

吳石堅

(毛澤東同志主辦農(nóng)民運動講習所舊址紀念館 廣東 廣州 510260)

毛澤東領導推動西藏民主改革，廣大農(nóng)奴翻身解放，進行土地改革和建立農(nóng)村合作組織，推動少數(shù)民族地區(qū)社會進步與經(jīng)濟發(fā)展。要深化經(jīng)濟體制改革，促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。大力發(fā)展寺院辦公司等寺院經(jīng)濟體制改革，積極探索少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟現(xiàn)代化的新途徑，對少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧作出更大的貢獻。

1959年西藏平叛后，毛澤東領導推動西藏民主改革，政治上建立西藏自治區(qū)，廣大農(nóng)奴當家作主，各民族一律平等，實行民族區(qū)域自治。經(jīng)濟上廣大農(nóng)奴得到解放，進行土地改革和建立農(nóng)村合作組織。西藏社會發(fā)生翻天覆地的變化，國民經(jīng)濟得到迅速發(fā)展。

西藏民主改革在經(jīng)濟上就是廢除谿卡(莊園)土地制度，進行土地改革，把土地分給廣大解放的農(nóng)奴。1959年4月15日，毛澤東在最高國務會議上講話說:“我看，西藏的農(nóng)奴制度，就像我們春秋戰(zhàn)國時代那個莊園制度，說奴隸不是奴隸，說自由農(nóng)民不是自由農(nóng)民，是介乎這兩者之間的一種農(nóng)奴制度。貴族坐在農(nóng)奴制度的火山上是不穩(wěn)固的，每天都覺得要地震，何不舍掉算了，不要那個農(nóng)奴制度了，不要那個莊園制度了，那一點土地不要了，送給農(nóng)民。但是吃什么呢?我看，對革命的貴族，革命的莊園主，還有中間派的貴族，中間派的莊園主，只要他不站在反革命那方面，就用贖買政策。我跟大家商量一下，看是不是可以。現(xiàn)在是平叛，還談不上改革，將來改革的時候，凡是革命的貴族，以及中間派動動搖搖的，總而言之，只要是不站在反革命那邊的，我們不使他吃虧，就是照我們現(xiàn)在對待資本家的辦法。并且，他這一輩子我們都包到底。資本家也是一輩子包到底。幾年定息過后，你得包下去，你得給他工作，你得給他薪水，你得給他就業(yè)，一輩子都包下去。這樣一來，農(nóng)民(占人口的百分之九十五以上)得到了土地，農(nóng)民就不恨這些貴族了，仇恨就逐漸解開了?！盵1]

對于革命的貴族和莊園主，毛澤東提出采取社會主義改造的辦法，用定息的辦法包下來。定息是工商業(yè)企業(yè)實行公私合營的社會主義改造后，對民族資本家的股份進行清產(chǎn)核資，按照股份發(fā)給資本家固定的利息。利息一般是年息5%。從1956年1月開始支付定息，1966年9月停止支付。西藏土地改革中，對廣大愛國的上層人士，人民政府給予一定的、合理的經(jīng)濟保障。

西藏大量谿卡(莊園)土地屬于寺廟擁有，西藏民主改革離不開對寺廟的改革。1959年5月7日，毛澤東對全國人大常委會副委員長、西藏自治區(qū)籌委會代理主任委員班禪額爾德尼，全國政協(xié)副主席、西藏自治區(qū)籌委會副主任委員兼秘書長阿沛·阿旺晉美等談話說:“關于宗教，我們的政策很明白，就是宗教信仰自由的政策?？磥?，宗教寺廟也需要進行改革。寺廟中有些人參加了叛亂，同叛亂分子合作，西藏、青海、甘肅、四川等地都有這樣的情況?！盵2]1961年1月23日，毛澤東與班禪額爾德尼談話說:“宗教問題，有幾千人學經(jīng)，學政治和各種知識，同時使他們懂得過去有十一萬喇嘛，現(xiàn)在留下幾千人專門學經(jīng)，有近十萬人從事生產(chǎn)，這對發(fā)展經(jīng)濟和人口有很大好處。”[3]

促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出的一項重要政策，是堅持科學發(fā)展觀的重要部署。2006年7月10日，胡錦濤總書記在全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上講話，指出:“要加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。發(fā)展問題是現(xiàn)階段處理我國民族關系的首要問題。只有發(fā)展問題解決好了，才能真正實現(xiàn)民族平等和民族和諧。要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照五個統(tǒng)籌的要求，堅持國家?guī)椭l(fā)達地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結合，既努力縮小民族地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距，又努力縮小民族地區(qū)內(nèi)部的發(fā)展差距，既支持發(fā)展水平較高的民族更好地前進、又著力幫助特困少數(shù)民族、人口較少民族、邊疆少數(shù)民族加快發(fā)展步伐，既推進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，又注重民族地區(qū)生態(tài)建設和環(huán)境保護?！盵4]

毛澤東西藏民主改革的思想與實踐，對推動西藏社會變革與進步作出巨大貢獻。堅持科學發(fā)展觀，要堅持繼承和發(fā)展毛澤東思想，深化經(jīng)濟體制的改革，促進少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展。

進行土地改革和建立農(nóng)村合作組織，是少數(shù)地區(qū)社會進步和發(fā)展的起步。促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，需要繼續(xù)深化經(jīng)濟體制改革。經(jīng)濟體制改革的內(nèi)容廣泛，包括各個方面的內(nèi)容。

促進少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展離不開寺院經(jīng)濟體制的改革。西部少數(shù)民族地區(qū)的一個重要的社會文化特征就是有著比較強烈的宗教信仰。新疆、寧夏等地區(qū)信仰伊斯蘭教，西藏、青海等地區(qū)信仰佛教等。我們要對少數(shù)民族地區(qū)特殊的實際情況進行深入的考察，了解他們的歷史脈絡，探索他們的發(fā)展途徑。

寺院制度是少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟生活的重要特征。清真寺、廟宇等寺院是西部少數(shù)民族地區(qū)的重要組織。一方面，寺院是進行宗教活動的場所，也是少數(shù)民族地區(qū)寶貴的宗教文化遺產(chǎn)，屬于國家宗教事務局以及地方各級宗教事務局管理。另一方面，我們不能單純把寺院局限于宗教文化的范疇，我們還要正確認識寺院的社會經(jīng)濟功能。

寺院在歷史上是一種重要的經(jīng)濟組織，在社會經(jīng)濟中扮演著重要角色。法國著名漢學家謝和耐在《中國5－10世紀的寺院經(jīng)濟》一書通過對敦煌文獻的研究，深入論述從南北朝到唐宋時期中國寺院的經(jīng)濟功能。

從南北朝到唐宋時期，宗教對社會生活的影響是很大的，中國社會從王公貴族一直到普通老百姓，都強烈信仰佛教，全國各地建立大量的寺院。寺院成為重要的經(jīng)濟組織。

寺院經(jīng)濟是一種部曲蔭客制的封建經(jīng)濟。寺院擁有寺戶，寺戶依附寺院，他們耕作的土地的收益要交給寺院。但是，地主可以通過向寺院布施，獲得寺戶土地的利權。地主也可以向寺院進行借貸糧食或者貨幣等，地主再用寺戶收益還給寺院。這就是謝和耐概括的高利放債。

高利放債的收入在寺院經(jīng)濟中占有重要比重。謝和耐在《中國5－10世紀的寺院經(jīng)濟》說:“我們認為佛教寺院的收入主要來自高利放債、信徒們的供物和經(jīng)營不動產(chǎn)(邸店或碾碨)。因此，我們還可以認為寺院并沒有將其主要精力用于生產(chǎn)，土地不是他們財富的主要來源。這是一種寄生經(jīng)濟，然而卻在該地區(qū)的農(nóng)業(yè)文明中占有一席位置?！盵5]著名歷史學家姜伯勤在《唐五代敦煌寺戶制度》說:“我們從歸義軍時期寺院的收入構成中看到，對布施的仰仗反映了寺院對地主階級集中地租和私人地租的分割的依賴，而寺院經(jīng)濟結構卻是以高利貸、地產(chǎn)和加工業(yè)作為支撐。高利貸在收入構成中地位的加強，反映了寺院經(jīng)濟寄生性的愈益濃厚?！盵6]

由于采取高利放債，寺院經(jīng)濟具有一種金融經(jīng)濟的基本特征。原來由寺院控制的寺戶，就轉變?yōu)閷ｉT依附于地主的農(nóng)業(yè)人口，形成“常住百姓”。他們的土地收益往往交給地主，而不是直接交給寺院。地主通過布施和還貸等方式，向寺院交付土地利權。

寺院經(jīng)濟的金融特征還表現(xiàn)在與朝廷的財政關系上。南北朝到唐宋時期，朝廷頒發(fā)度牒給寺院僧侶，作為身份的憑證，這些度牒也成為市場交易的對象。朝廷為了解決財政困難，發(fā)行度牒來收取緡錢就是采取的措施之一。朝廷發(fā)行的度牒數(shù)量有限，寺院可以向朝廷買下大批度牒，再賣給需要度牒的僧侶和百姓。度牒能夠繼續(xù)在市場上流通和升值，成為市場上競相買賣的資產(chǎn)。度牒流通成為寺院金融經(jīng)濟的一個重要組成部分。

歷史上，西藏地區(qū)的寺院經(jīng)濟十分發(fā)達，谿卡(莊園)地主通過布施獲得土地利權是普遍存在的。清朝初年，五世達賴喇嘛就賞賜莊園地主大量谿卡的土地利權。在清順治十八年(藏歷鐵牛年，1661年)，五世達賴喇嘛、第巴赤烈嘉措就賞賜莊園地主臺布達顏曲杰等土地利權。五世達賴喇嘛在《五世達賴喇嘛傳》云:“臺布達顏曲杰獻禮豐厚，賜給噶丹娘戎扎倉以澎域才如瓦的八戶，歲入二百三十藏克的土地?！背饲f園地主通過布施獲得土地利權外，寺廟土地之間也可以通過布施獲得土地利權。如隆子寺由于布施而被賜給土地利權。同書云:“因嘉那卻典喇嘛奉獻了大量請托禮品，故贈給隆子寺僧人達那扎西定谿卡，計五十戶，歲入三千五百五十藏克的土地?！盵7]

在清康熙六年(藏歷火羊年，1667年)，五世達賴喇嘛又賞賜莊園地主巴德瓦、扎巴爾扎倉、都達雄巴等土地利權。五世達賴喇嘛在《五世達賴喇嘛傳》云:“巴德瓦敬獻了響銅佛像和大緞、瓶座等請托禮品，故額外賜給色塘江果和拉惹的谿卡，計差民十二戶，年收入七百藏克的土地?！庇衷?“扎巴爾扎倉也有丹達活佛的隨函禮品，故賜給米卓江仲谿卡的十六戶差民，年收入六百藏克的土地。”又云:“都達雄巴在其父時，曾私下給我敬獻了大量布施，但他莫明其妙地丟失了卓博地方。作為替換，賜給扎囊格爾貝、南杰吉扎的分成收入，澤當嘉布瑪夏等地的差民十三戶，年收入近九百藏克的土地?！盵8]

那種把寺院現(xiàn)象成為純粹的宗教場所的觀點是值得商榷的。歷史上，寺院就不是單純的宗教場所，不是脫離經(jīng)濟活動而存在的，而是積極參與到經(jīng)濟活動之中。要積極探索少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟現(xiàn)代化的新途徑，大力發(fā)展寺院辦公司等寺院經(jīng)濟體制改革。

根據(jù)歷史經(jīng)驗和社會主義市場經(jīng)濟體制相結合，寺院辦公司的做法應該提倡，而不是反對。寺院除了堅持自身宗教功能，還可以開辦公司，大力發(fā)展旅游、醫(yī)藥、酒店等服務業(yè)。寺院的核心功能是開展宗教活動和傳承文化，滿足信教群眾的宗教生活。寺院開辦公司不是要把寺院公司化，而是寺院把與他有關的一些社會職能交付給其管理下的公司企業(yè)經(jīng)營。公司作為獨立法人，采取經(jīng)營權和所有權相分離的新機制，不會對寺院的核心功能進行干擾。兩者是互補的，是相輔相成的。這不僅有利于寺院自身的發(fā)展，也有利于寺院理論與實際相結合，培養(yǎng)具有多方面專業(yè)才能的人才。

西藏民族改革為代表的少數(shù)民族地區(qū)的民主改革，為少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步邁出重要的第一步。在此基礎上，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深化經(jīng)濟體制改革，促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。要做到這一點，就需要我們大力研究和探索少數(shù)民族地區(qū)的獨特的歷史脈絡和具體實際，真正做到一切從實際出發(fā)。

[1]毛澤東:《關于西藏平叛》，載《毛澤東文集》第8卷，人民出版社1999年版，第41～42頁.

[2]毛澤東:《西藏平叛后的有關方針政策》，載《毛澤東文集》第8卷，人民出版社1999年版，第56頁.

[3]毛澤東:《同班禪額爾德尼的談話》，載《毛澤東西藏工作文選》，中央文獻出版社、中國藏學出版社2008年版，第222頁.

[4]胡錦濤:《在全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話》，載《十六大以來重要文獻選編》下卷，中央文獻出版社2008年版，第553頁.

[5]謝和耐:《中國5—10世紀的寺院經(jīng)濟》，上海古籍出版社2004年版，第181頁.

[6]姜伯勤:《唐五代敦煌寺戶制度》，中華書局1987年版，第317頁.

[7]五世達賴喇嘛:《五世達賴喇嘛傳》上卷，中國藏學出版社2006年版，第359～360頁.

[8]五世達賴喇嘛:《五世達賴喇嘛傳》下卷，中國藏學出版社2006年版，第2～3頁.