新疆戶外運動安全問題的調(diào)查與對策研究

張毅超，俞文東

（1.昌吉學院體育系，新疆 昌吉 831100；2.濰坊市教科院，山東 濰坊 261021）

新疆戶外運動安全問題的調(diào)查與對策研究

張毅超1，俞文東2

（1.昌吉學院體育系，新疆 昌吉 831100；2.濰坊市教科院，山東 濰坊 261021）

本文通過對近幾年新疆戶外運動安全事故的調(diào)查分析，對影響戶外運動的安全因素進行了調(diào)查，從戶外運動的管理部門、組織者、參與者和救援體系四個方面進行了研究，對目前戶外運動安全事故的發(fā)生原因作了分析，提出了合理化建議，為目前新疆的戶外運動的健康發(fā)展提供參考。

戶外運動；安全防范；救援體系

1 前 言

20世紀80年代初，戶外運動從歐美傳入我國，現(xiàn)在它已成為我國體育休閑的一種時尚，越來越多的人們將自己的閑余時間投人到戶外運動中[1]。由于戶外運動是在大自然中進行，經(jīng)常會因為一些意外而影響參與者的人身安全，給戶外運動的發(fā)展帶來了很大的負面影響。因此，戶外運動中安全防范的研究，對戶外運動的發(fā)展具有很重要的意義。

2 研究對象與方法

2.1 研究對象

新疆多家戶外運動俱樂部以及戶外運動的參與者。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻資料法 通過查閱的相關(guān)文獻，為撰寫本篇論文提供理論依據(jù)。

2.2.2 問卷調(diào)查法 根據(jù)現(xiàn)有的文獻資料和研究內(nèi)容制定相關(guān)的調(diào)查問卷，共發(fā)放問卷200份，有效問卷186份。

2.2.3 訪談法 對20家新疆戶外活動組織者進行調(diào)查訪談，了解相關(guān)信息資料。

2.2.4 數(shù)理統(tǒng)計法 對收回的問卷進行數(shù)理統(tǒng)計分析，為本文研究提供量化支持。

3 近年來新疆開展戶外運動的安全現(xiàn)狀

新疆的地形特點是：山脈與盆地相間排列，盆地被高山環(huán)抱，俗喻“三山夾兩盆”。這些資源非常適合開展登山、漂流、越野、攀巖、滑雪、沙漠穿越、探險等各種戶外運動，被譽為“戶外運動天堂”，是全國戶外運動發(fā)展較快的地區(qū)之一。

隨著戶外運動的快速發(fā)展，各種原因造成的危險也頻頻發(fā)生。2006年“五一”黃金周期間，庫爾勒探險家俱樂部自發(fā)組織了1次徒步穿越天山車師古道的戶外活動，突遇風雪大霧天氣，31人的穿越隊伍走散，在天山深處上迷失了4天才獲救。2006年10月，4名探險者在穿越夏特古道時，被困在木扎爾特冰川，后當?shù)卣鰟訋装偃怂丫?，探險者才幸免于難。2007年9月6名俄羅斯探險者在和田玉龍喀什河自助漂流時突然失蹤，中俄雙方的搜救工作進行了21天，僅僅成功營救了3名幸存者。一系列事件為戶外運動管理敲響了警鐘。如果不重視安全問題，會嚴重影響新疆戶外運動的發(fā)展。

4 對新疆戶外運動安全因素的分析

4.1 戶外運動管理機構(gòu)現(xiàn)狀

我國戶外運動雖然發(fā)展快速，但是尚處于起步階段，相關(guān)政策法律法規(guī)的滯后，目前戶外運動管理還存在著政策上不完整的問題。我國戶外運動的歸口管理單位是國家體育總局登山運動管理中心。[2]新疆管理部門為自治區(qū)登山協(xié)會，但是管理大多停留在登山一級協(xié)會，工作也僅限于在審批許可上，沒有真正管理到俱樂部經(jīng)營業(yè)務(wù)。

4.2 戶外運動組織者的調(diào)查分析

目前新疆戶外運動活動的組織者分布的社會層面較為廣泛，主要是：登山協(xié)會、旅行社、戶外運動俱樂部、戶外用品專賣店、網(wǎng)絡(luò)論壇、QQ群等。這些組織者中有管理機構(gòu)，也有不同群體的自發(fā)組織，專業(yè)水平差別很大。

4.2.1 組織者相關(guān)硬件設(shè)施情況 通過對20次活動的跟蹤調(diào)查，對組織者的硬件設(shè)施進行了解到：一般情況下領(lǐng)隊都配有GPS，條件好一些的還有衛(wèi)星電話。但是有些論壇發(fā)貼人和QQ群中聯(lián)系人，相對硬件設(shè)施要差。除了旅行社之外，基本上沒有專門的車輛和駕駛員。

4.2.2 備案問題 按照國家登山協(xié)會的要求，戶外運動每次出發(fā)前為了安全都要備案，以便管理部門了解詳細的路線、參與人員信息、設(shè)備狀況等，為活動者提供必要的指導(dǎo)與幫助，為救援做好信息儲備。按照規(guī)定在新疆區(qū)域內(nèi)進行的戶外運動，戶外組織機構(gòu)、組織者應(yīng)該到新疆體育局登山運動管理中心戶外部報報備材料，但調(diào)查顯示只有15%的活動備案，備案率很低，出事后救援難度加大。

4.3 參加戶外運動的參與者調(diào)查

4.3.1 參與者對自身健康狀況的了解程度 作為參與者應(yīng)該選擇適合自身特點的戶外運動項目，更應(yīng)當清楚此項目的專業(yè)技術(shù)要求和身體素質(zhì)要求，絕不能憑一時的沖動和興趣參加戶外運動。通過調(diào)查得知，只有16%的人對于自身健康情況以及自己適合哪些項目有所了解。大部分人對自己的健康狀況和所能承受的量和強度不清楚。

4.3.2 參加者對線路了解情況 通過調(diào)查只有13.4%的人事先對于線路進行過了解查詢，對于新參加的人來說，不了解線路中的情況，容易走失、掉隊。對于線路中個別危險地段不了解，也容易發(fā)生意外情況。

4.3.3 參加者對天氣狀況了解 新疆戶外運動往往在山區(qū)沙漠等地段里進行。那里的天氣情況多變，有時出發(fā)之前晴空萬里，到了中午或者下午就風雨交加，通過調(diào)查了解到只有18.8%的參與者會詳細了解天氣情況，這樣對參與者來說迷失路的事件就很容易發(fā)生。

4.3.4 參與者對戶外運動技術(shù)掌握情況

雖然戶外運動很受人們的歡迎，但人們?nèi)狈ζ湔_的理解，缺乏相關(guān)的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗與能力，只有5.3%的參與者進行過戶外運動的培訓。在訪談中了解到，參加過培訓的主要是因為特別喜歡戶外運動或者準備將來做領(lǐng)隊才有意識地進行戶外運動的培訓。大部分參與者對于戶外運動的知識，技術(shù)要領(lǐng)等都不清楚，發(fā)生意外情況較多。

4.4 救援體系狀況

從救援體系上講，新疆救援體系相對較弱，從媒體報道的救援案例來看，由于沒有救援機制，事發(fā)時的救援是政府臨時調(diào)集公安、武警和當?shù)厝罕娕R時大規(guī)模的尋找，搜救。雖然有關(guān)方面積極努力，仍難免悲劇發(fā)生。公眾救援能力差是目前新疆戶外運動發(fā)展的一個重要的阻礙因素[3]。

5 結(jié)論與建議

5.1 結(jié) 論

5.1.1 戶外運動已成為新疆比較流行的一項運動。但是戶外運動的安全問題，嚴重影響了新疆戶外運動的發(fā)展，應(yīng)引起各方高度重視。

5.1.2 管理機構(gòu)的缺陷、組織者的不規(guī)范和疏漏以及參與者本身對安全問題的忽視是造成戶外運動安全問題的主要原因。

5.1.3 對于戶外運動安全問題應(yīng)從戶外運動的管理者、組織者、參與者和救援體系四個方面加以提高，規(guī)范管理。

5.2 建 議

5.2.1 強化戶外運動管理部門的工作，完善戶外運動組織者的硬件設(shè)施建設(shè)，提升組織水平，保障參與者安全。

5.2.2 建立、健全事故救援體系，嚴格“活動備案制度”，提高事故快速救援能力，最大限度降低事故損失。

5.2.3 鼓勵多種渠道開展戶外運動的相關(guān)知識和各種技能培訓，提高參與者的自我保護、自我救護、集體協(xié)作能力。對天氣狀況、地理特征、人文風俗等知識進行宣傳，減少意外情況的發(fā)生。

[1] 王莉，何世權(quán)，張慧峰，等. 對北京市戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的調(diào)查研究[J].北京體育大學學報，2005，28（9）：1159-1161.

[2] 中國登山協(xié)會. 2007 中國登山戶外運動事故報告書[R] . 中國登山協(xié)會，2008.

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投稿日期：2010-04-13

張毅超（1969 ～），講師。研究方向：社會體育。