高職院校軍事理論課師資建設(shè)的困境與設(shè)想

李文武 ， 王金玲 ， 路秋莉，韓洪俠

（1.哈爾濱理工大學(xué)體育教研部，黑龍江 哈爾濱 150080；2.哈爾濱金融高等專(zhuān)科學(xué)校軍體部，黑龍江 哈爾濱 150036）

理論與方法探索

高職院校軍事理論課師資建設(shè)的困境與設(shè)想

李文武1， 王金玲2， 路秋莉2，韓洪俠2

（1.哈爾濱理工大學(xué)體育教研部，黑龍江 哈爾濱 150080；2.哈爾濱金融高等專(zhuān)科學(xué)校軍體部，黑龍江 哈爾濱 150036）

本文通過(guò)文獻(xiàn)綜述法對(duì)高職院校軍事理論課的師資建設(shè)的困境進(jìn)行研究，并提出了解決師資建設(shè)困境的3個(gè)設(shè)想，即加大課程改革力度、加快師資隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)師資能力建設(shè)。

高職院校；軍事理論； 師資建設(shè)

1 前 言

《中華人民共和國(guó)兵役法》規(guī)定：“高等學(xué)校的學(xué)生在就讀期間，必須接受基本軍事訓(xùn)練。根據(jù)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的需要，考核合格，經(jīng)軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，服軍官預(yù)備役。高級(jí)中學(xué)和相當(dāng)于高級(jí)中學(xué)的學(xué)校，配備軍事教員，對(duì)學(xué)生實(shí)施軍事訓(xùn)練?！薄吨腥A人民共和國(guó)兵役法》的規(guī)定為我國(guó)全日制各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展學(xué)生軍訓(xùn)工作和實(shí)施國(guó)防教育，提供了法律上的依據(jù)。

1999年6月13日中共中央國(guó)務(wù)院下發(fā)《 關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》。在新時(shí)期國(guó)防建設(shè)要堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想的指導(dǎo)下，2007年教育部、總政治部、總參謀部重新印發(fā)了《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》，軍事課成為普通高等學(xué)校學(xué)生的一門(mén)必修課?，F(xiàn)階段普通高校軍事課是以集中軍事訓(xùn)練、上軍事理論課和開(kāi)展多種形式的國(guó)防教育活動(dòng)為主要內(nèi)容。

軍事理論課程是普通高等學(xué)校本、專(zhuān)科學(xué)生的一門(mén)必修課，也是普通高等學(xué)校一門(mén)全新的課程。建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的專(zhuān)兼結(jié)合的軍事教師隊(duì)伍是做好軍事理論課教學(xué)和軍事技能訓(xùn)練教育的重要保證。到目前為止，一部分高校都按照國(guó)家的要求成立了軍事教研室，并配有專(zhuān)門(mén)的師資隊(duì)伍。

黑龍江省高職院校軍事理論課教學(xué)全面開(kāi)展僅有3 ～ 5年時(shí)間，有部分高職院校配有專(zhuān)職或兼職軍事課教師。從目前情況來(lái)看，黑龍江省的軍事理論課教師年齡結(jié)構(gòu)合理。專(zhuān)職教師隊(duì)伍還沒(méi)走上正軌，兼職教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理，素質(zhì)有待提高。外聘教師大部分來(lái)自于省軍區(qū)教導(dǎo)大隊(duì)軍訓(xùn)教研室派遣軍官及軍校，在教學(xué)中起到重要作用。授課年限普遍較短，授課質(zhì)量受到一定影響[1]。

高校軍事理論教育是全民國(guó)防教育的一個(gè)重要部分，也是大學(xué)生整個(gè)思想政治教育的重要組成部分。《中國(guó)教育和發(fā)展綱要》指出：“振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。建設(shè)一支具有良好的政治素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍是教育改革和發(fā)展的大計(jì)?！鼻叭螄?guó)務(wù)院副總理李嵐清同志曾經(jīng)指出：“大力發(fā)展師范教育，培養(yǎng)和培訓(xùn)高水平的師資隊(duì)伍，已成為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一項(xiàng)先導(dǎo)性戰(zhàn)略措施?？平膛d國(guó)，教育為本；振興教育，師資先行?！?因此，加強(qiáng)黑龍江省高職院校軍事理論課師資建設(shè)，成為提高軍事理論課教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。

2 文獻(xiàn)綜述

進(jìn)行高水平的國(guó)防教育，需要高水平的師資隊(duì)伍。這與國(guó)防教育的嚴(yán)格法規(guī)有關(guān)。在俄羅斯、法國(guó)、德國(guó)、日本、以色列等國(guó)，大學(xué)生國(guó)防教育均受到了高度重視，特別是在以色列，更是高度注重運(yùn)用國(guó)防教育來(lái)強(qiáng)化愛(ài)國(guó)主義和民族精神，用國(guó)防教育來(lái)培養(yǎng)大學(xué)生的素質(zhì)，始終把國(guó)防教育與民族、社會(huì)發(fā)展聯(lián)系在一起。國(guó)外學(xué)者在相關(guān)研究中也有所涉及，并取得了不少成績(jī)?！盾浟α浚菏澜缯沃械某晒χ馈芬粫?shū)中對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、國(guó)防教育、社會(huì)動(dòng)員等方面進(jìn)行了綜合研究。20世紀(jì)80年代、90年代體育學(xué)界基本沒(méi)有針對(duì)高校軍事理論課師資隊(duì)伍問(wèn)題的專(zhuān)門(mén)研究。近年來(lái)研究雖不多，但逐漸深入。20世紀(jì)80年代起，體育學(xué)界開(kāi)始對(duì)高校軍事理論課的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究。

我國(guó)自1985年開(kāi)展學(xué)生軍訓(xùn)試點(diǎn)工作以來(lái)，大學(xué)生軍事訓(xùn)練就成為積極推進(jìn)素質(zhì)教育的一個(gè)重要內(nèi)容?！侗鄯ā贰秶?guó)防法》《國(guó)防教育法》等明確了高等院校軍事訓(xùn)練的重要性，各高校也把軍事理論課擺在與德育課等必修課同等的地位，尤其是21世紀(jì)以來(lái)，軍事理論課在高校教學(xué)體系中的地位明顯提高，相關(guān)研究論著、文章日益增多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從20世紀(jì)80年代至今，關(guān)于高校軍事理論課的研究論文共有212篇，其中碩士學(xué)位論文1篇。

國(guó)內(nèi)關(guān)于國(guó)防教育特別是高校國(guó)防教育師資隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題的研究主要集中在軍隊(duì)系統(tǒng)，一些地方大學(xué)的學(xué)者對(duì)此也進(jìn)行了有益的探索。由時(shí)任軍委副主席張萬(wàn)年上將主編的《當(dāng)代世界軍事與中國(guó)國(guó)防》，對(duì)國(guó)防教育研究以及國(guó)防教育師資隊(duì)伍建設(shè)有重要指導(dǎo)意義。由楊志華和任佩諭主編的《國(guó)防教育備要》，詳細(xì)介紹了外國(guó)國(guó)防教育問(wèn)題，也初步探討了國(guó)防教育的師資隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。由國(guó)防大學(xué)軍訓(xùn)辦公室編寫(xiě)的《國(guó)防教育學(xué)》，比較全面地闡述了高校國(guó)防教育師資隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，為進(jìn)一步深入研究高校國(guó)防教育的師資隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題提供了良好的基礎(chǔ)[2]。

目前，國(guó)內(nèi)體育學(xué)界對(duì)高職院校國(guó)防教育的師資隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題的探討，多局限于宏觀的層面，著重于作用的描述，缺少系統(tǒng)的研究、實(shí)證研究和對(duì)策研究，對(duì)一些制約高職院校國(guó)防教育師資隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題研究的力度不夠。

3 高職院校軍事理論課的師資建設(shè)困境

3.1 課程不受重視，課程設(shè)置沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改革

軍事理論雖然在高職院校都已開(kāi)展多年，但課程并不受重視。從學(xué)校層面上，國(guó)防教育的重點(diǎn)主要放在軍訓(xùn)部分，軍事理論課相對(duì)并不受重視。對(duì)大部分學(xué)生來(lái)說(shuō)，軍事理論課沒(méi)有實(shí)踐性，不如軍訓(xùn)有意思。

而從軍事理論的課程設(shè)置上來(lái)看，都是軍訓(xùn)期間或軍訓(xùn)后上幾次千人大課就了事，授課教師多是外聘教師。這種短期突擊培訓(xùn)的授課方式，并不利于學(xué)生對(duì)軍事理論的系統(tǒng)掌握，考試后沒(méi)有實(shí)踐自然就忘了，質(zhì)量不高，學(xué)生也很難提高對(duì)課本身的喜愛(ài)和重視程度。

尤其在新時(shí)期國(guó)防教育的要求下，更凸顯了這種課程設(shè)置上的問(wèn)題即：（1）周期短，質(zhì)量無(wú)法保證；（2）教學(xué)目標(biāo)無(wú)法達(dá)成；（3）課程形同虛設(shè)。

3.2 專(zhuān)職教師的整體軍事專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高

從全國(guó)來(lái)看，國(guó)防教育軍事課教師的軍事專(zhuān)業(yè)素質(zhì)總體不高。據(jù)調(diào)查顯示，在全國(guó)列入軍訓(xùn)試點(diǎn)的100多所高校中，配備專(zhuān)職教師比較好的學(xué)校只占1/3，其配備的專(zhuān)職教師達(dá)到碩士學(xué)歷的只占4%左右，本科只占44%，而這些學(xué)歷又多數(shù)是通過(guò)參加成人教育才取得的。還有一些學(xué)校國(guó)防教育的專(zhuān)業(yè)教師是由部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍人或者人武部的干部直接擔(dān)任，他們雖有很好的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，理論素質(zhì)相對(duì)于其他領(lǐng)域的教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)來(lái)說(shuō)則顯得有些低了。由此可見(jiàn)，目前我國(guó)地方高校國(guó)防教育專(zhuān)業(yè)還不能算有一支成形的師資隊(duì)伍[2]。

由于歷史的原因，“軍體不分家”，如同原來(lái)體育師資來(lái)源于軍隊(duì)一樣，現(xiàn)在的軍事理論教師也多來(lái)源于體育。現(xiàn)在，黑龍江省高職院校的軍事理論課專(zhuān)職教師大部分是體育院校畢業(yè)或體育教師出身，所謂的專(zhuān)職也是身兼軍、體兩職。一方面原因是軍訓(xùn)是體操的前身，軍訓(xùn)和軍事理論由體育教師管理成為自然的事；另一方面原因是軍事理論課周期短、課時(shí)少，只教授軍事理論課，教師則無(wú)法達(dá)成學(xué)校的課時(shí)工作量。因此，身兼軍、體兩職。還有的學(xué)校由輔導(dǎo)員來(lái)?yè)?dān)任軍事理論課專(zhuān)職教師，可能出于方便軍訓(xùn)日常管理工作的考慮。

無(wú)論是體育教師還是輔導(dǎo)員都是 “半路出家”，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，要提高自身的教學(xué)能力，不是一時(shí)就能完成的，根據(jù)現(xiàn)在的現(xiàn)狀，年輕教師居多，學(xué)歷高、職稱(chēng)低、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)少。而國(guó)防教育的內(nèi)容具有綜合性，涉及到諸多的相關(guān)專(zhuān)業(yè)。因此，對(duì)國(guó)防教育專(zhuān)業(yè)教師要求知識(shí)面廣，學(xué)術(shù)水平高，綜合能力強(qiáng)，這樣才能充分發(fā)揮國(guó)防教育的作用。

因?yàn)橐陨显?，目前，黑龍江省高職院校的軍事理論的師資配備都是采用專(zhuān)兼職結(jié)合，以兼職為主的形式。

4 高職院校軍事理論課的師資建設(shè)的設(shè)想

4.1 加大課程改革力度

要想從根本上解決師資建設(shè)的難題，就要在課程設(shè)置上開(kāi)始“傷筋動(dòng)骨”的實(shí)質(zhì)性改革。

4.1.1 周期要加大讓軍事理論不再是軍訓(xùn)的附屬產(chǎn)品，軍事理論課目的在于提高學(xué)生的國(guó)防意識(shí)，這種意識(shí)的灌輸和培養(yǎng)不是短時(shí)就可以的，因此要加大課的周期。從目前高職院校的實(shí)際出發(fā)，課程周期在半年或1年比較合理。

4.1.2 采取大小班相結(jié)合的授課方式小班（100人以?xún)?nèi)）授課為主，提高教學(xué)質(zhì)量，大班授課為輔，在授課周期中上1～ 2節(jié)大課，請(qǐng)外聘專(zhuān)家講最新熱點(diǎn)趨勢(shì)等。這種方式不但可以促使師資配備到位，加快師資隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)對(duì)專(zhuān)職教師是種挑戰(zhàn)，可加快師資能力建設(shè)，有利于教學(xué)質(zhì)量的提高。

4.1.3 增加學(xué)時(shí)、課時(shí)不但可以提高學(xué)生、教師對(duì)軍事理論課的重視程度，還有利于教師專(zhuān)職化，同時(shí)利于課程內(nèi)容的系統(tǒng)性和最新知識(shí)的更新。

4.1.4 軍事理論課與野外生存和定向越野相結(jié)合由于軍事理論課的理論性質(zhì)，使得大多數(shù)學(xué)生對(duì)課無(wú)法提高興趣，而軍訓(xùn)又是以磨練意志為主的身體和意志訓(xùn)練，學(xué)生在課程中只能體會(huì)到“苦”。因此，高職院?？梢栽陂_(kāi)設(shè)軍事理論課的同時(shí)開(kāi)設(shè)野外生存和定向越野課，不但可以發(fā)揮體育教師出身的軍體理論教師的特長(zhǎng)，還可以讓學(xué)生通過(guò)實(shí)踐對(duì)理論有更深入的理解，同時(shí)發(fā)揮軍訓(xùn)短時(shí)效應(yīng)與軍事理論長(zhǎng)時(shí)效應(yīng)的雙重作用。

4.2 加快師資隊(duì)伍建設(shè)

我國(guó)高職院校國(guó)防教育師資隊(duì)伍建設(shè)起步晚、基礎(chǔ)差，師資力量奇缺。要加快師資隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)師資能力建設(shè)必須幾方面工作相結(jié)合：（1）進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)國(guó)防教育重要性的認(rèn)識(shí)；（2）成立軍事理論教研室；（3）引進(jìn)及培養(yǎng)一批合格的專(zhuān)職教師；（4)專(zhuān)職教師與兼職教師相結(jié)合；（5）學(xué)校培養(yǎng)與軍隊(duì)培養(yǎng)相結(jié)合；（6）理論與實(shí)踐相結(jié)合，有目的地培養(yǎng)教師的軍事理論素養(yǎng)；（7）在待遇建設(shè)上，把規(guī)范管理與落實(shí)政策相結(jié)合。

4.3 加強(qiáng)師資能力建設(shè)

對(duì)目前的軍事課教師進(jìn)行再教育，如舉辦學(xué)習(xí)班、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等，提高他們的軍事素質(zhì)。但目前，軍事理論培訓(xùn)存在培訓(xùn)目標(biāo)不明確、培訓(xùn)內(nèi)容不清、評(píng)價(jià)不容易、相關(guān)研究參與少等問(wèn)題。要切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，就要明確培訓(xùn)課程目標(biāo)、加快培訓(xùn)課程內(nèi)容的更新。軍事理論課教師也要有的放矢，有目標(biāo)、有目的地學(xué)習(xí)和教學(xué)，不能因教學(xué)能力低而拒絕，要努力研究課程內(nèi)容和教學(xué)方法。

[ 1 ] 傅樂(lè)平.高校軍事理論教師素質(zhì)探析[ D ].中南大學(xué)碩士學(xué)位論文，2006：4-6.

[ 2 ] 程丹.普通高校與高素質(zhì)國(guó)防后備力量培養(yǎng)基地關(guān)系之研究[ D ].武漢理工大學(xué)碩士學(xué)位論文，2004：26-27.

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1674-151X（2010）05-124-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2010.05.064

投稿日期：2010-03-20

黑龍江省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)課題“黑龍江省職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略研究”子課題，編號(hào)：ZLYJ057。

李文武 （1976 ～），講師。研究方向：體育教學(xué)與訓(xùn)練、體育人文社會(huì)學(xué)。