廣東煙草產(chǎn)品出口競爭力分析

張愷溪

摘 要：廣東是我國重要的煙草及其制品的產(chǎn)區(qū)之一，煙草產(chǎn)品對外貿(mào)易連續(xù)保持出口大于進口的凈出口態(tài)勢。本文測算了煙草產(chǎn)品的出口競爭力，發(fā)現(xiàn)除了紙煙具有較強的競爭力外，其它煙草產(chǎn)品競爭力均很弱，并且低于國內(nèi)平均水平。據(jù)此，提出相關(guān)對策建議。

關(guān)鍵詞：煙草；煙草制品；對外貿(mào)易；競爭力

中圖分類號：F326.12 文獻標志碼：A 文章編號：1008-2697（2014）05-0052-03

廣東是我國重要的煙草及其制品的產(chǎn)區(qū)之一，在“寓禁于征”的稅收激勵下，煙草產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長，不僅推動了地方經(jīng)濟增長，而且通過關(guān)聯(lián)效應帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。廣東煙草及其制品對外貿(mào)易一直處于凈出口態(tài)勢，但比較優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。隨著加入WTO和《煙草控制框架公約》的實施，廣東煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨國內(nèi)外激烈的市場競爭，如何提升煙草產(chǎn)品出口競爭力成為亟需研究的問題。

一、廣東煙草及煙草制品貿(mào)易發(fā)展特征

（一）煙草產(chǎn)品貿(mào)易呈階段性發(fā)展特點

總體看，廣東煙草貿(mào)易發(fā)展分兩個明顯的階段（見圖1），其中，1995-2002年，煙草貿(mào)易額逐年下降，由1995年的15141萬美元下滑到2002年的3709萬美元。2003年以來，我國加入WTO的開放效應帶來煙草貿(mào)易穩(wěn)步上升，由2003年的4356萬美元上升到2012年的10420萬美元，年均增長率為10.18%。

圖1 1995—2012年我國和廣東煙草產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展情況（單位：萬美元）

數(shù)據(jù)來源：據(jù)《廣東統(tǒng)計年鑒》、UNComtrade相關(guān)數(shù)據(jù)整理所得。

（二）煙草產(chǎn)品貿(mào)易總體上呈現(xiàn)凈出口態(tài)勢

1995年以來，廣東煙草產(chǎn)品出口額一直大于進口額，除個別年份外，凈出口額呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。1999-2005年間為負增長階段，年均增長率為-5.57%，2008-2011年，凈出口額快速增長，由2008年的4496萬美元增加到2011年的10560萬美元，年均增長率達到32.92%。值得注意的是，2011年1月，我國全面實施《煙草控制框架公約》，2012年廣東煙草產(chǎn)品凈出口額開始下滑，未來出口壓力將會增大。

圖2 1995—2012年廣東煙草產(chǎn)品凈出口情況 （單位：萬美元）

數(shù)據(jù)來源：據(jù)《廣東統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)整理所得。

（三）煙草貿(mào)易中以煙葉和紙煙出口為主

從煙草產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，中國煙葉出口額占煙草出口總額的比重由1995年的9.99%上升到了2009年的60.73%，逐漸成為了我國最主要的煙草出口商品。與此相反，卷煙的出口占比則下降得非常多，15年間其出口占比下降了近50個百分點①。

1995年以來，廣東煙草出口逐步增多，紙煙貿(mào)易額開始下降，1995年，廣東紙煙貿(mào)易額占煙草產(chǎn)品貿(mào)易總額的90.23%，2000年下降為65.20%，2005年以來，年度間波動幅度較大，最高年份2005年占70.42%，最低年份2010年占26.18%，其他年份則維持在40%-50%之間。而且，廣東紙煙貿(mào)易一直處于較大的凈進口地位，可見，煙草制品在廣東煙草產(chǎn)品貿(mào)易中占重要地位。

表1 1995—2012年廣東紙煙貿(mào)易情況 （單位：萬美元）

年份 進口額 出口額 凈出

口額 年份 進口額 出口額 凈出

口額

1995 5975 7686 1711 2004 88 2751 2663

1996 5720 8075 2355 2005 126 3742 3616

1997 5480 6694 1214 2006 230 3978 3748

1998 5074 5347 273 2007 214 3504 3290

1999 2248 1633 -615 2008 109 3359 3250

2000 2488 1779 -709 2009 196 3954 3758

2001 1552 1673 121 2010 88 2796 2708

2002 96 1817 1721 2011 89 4488 4399

2003 73 2272 2199 2012 34 5383 5349

數(shù)據(jù)來源：據(jù)《廣東統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)整理所得。

二、廣東煙草產(chǎn)品出口競爭力分析

本文采用國際競爭力分析中常用的指數(shù)分析法評價廣東煙草出口競爭力狀況，由于數(shù)據(jù)的可獲得性，主要采用國際市場占有率MPR、貿(mào)易競爭力指數(shù)TC和顯性比較優(yōu)勢指數(shù)RCA等指標進行分析。

（一）出口競爭力評價指標體系

1.國際市場占有率MPR

國際市場占有率是指一個國家某類產(chǎn)品出口總額與世界該類產(chǎn)品出口總額之比。公式為：

MPRij=第國家第種商品的國際市場占有率

=第國家第種商品的出口額Xwj=世界第種商品的總出口額

若MPR≥20%，說明該產(chǎn)品的出口競爭力很好

若10%≤MPR<20%，說明該產(chǎn)品出口競爭力較好

若5%≤

若MPR< 5%，說明該產(chǎn)品出口競爭力很弱。

2.貿(mào)易競爭力指數(shù)TC

貿(mào)易競爭力指數(shù)表示一國某類產(chǎn)品的出口與進口的差額即凈出口額與該類產(chǎn)品進出口總額的比例，反映一國某類產(chǎn)品在國際市場上的競爭力狀況。

貿(mào)易競爭力公式：，

代表國第種產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力指數(shù)；代表國第種產(chǎn)品的出口值代表國第種產(chǎn)品的進口值值域為[-1，1]，數(shù)值大小與競爭力正相關(guān)

當0.8≤≤1時，說明第j種產(chǎn)品具有很強的競爭力

當0.5≤<0.8，具有強競爭力；當0≤< 0.5，具有較強競爭力

當=0，說明競爭力一般；當-0.5≤< 0，具有低競爭力

當-0.8<<-0.5，競爭力較低；當-1≤≤-0.8，說明競爭力很低。

3.顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)是通過計算一國某種產(chǎn)品出口值在該國出口總值中所占份額的比率，來確定該國該種產(chǎn)品比較優(yōu)勢狀況。

其公式為：。=國第種產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

=國第種產(chǎn)品的出口額；=國全部產(chǎn)品的出口總額；

=世界第種產(chǎn)品的出口額；=世界所有商品的

若≥2.5，說明國第種商品具有很強的競爭力

若1.25≤<2.5，則國第種商品競爭力較強

若0.8≤<1.25，則國第種商品具有一般的競爭力

若<0.8，則國第種商品競爭力較弱。

（二）煙草產(chǎn)品出口競爭力分析

從國際市場占有率看（見表2），我國和廣東煙草產(chǎn)品出口在世界煙草貿(mào)易中所占比重很低，我國煙草產(chǎn)品國際市場占有率最高年份不到5%。2005年以來，廣東煙草產(chǎn)品出口占中國煙草出口比重在1%間徘徊，而國際市場占有率約為0.02%。測算結(jié)果表明，我國煙草產(chǎn)品出口競爭力很弱，而廣東煙草產(chǎn)品幾乎不具有出口競爭力。

表2 1995-2012年廣東煙草產(chǎn)品國際市場占有率

年份 廣東占中國出口% 廣東占世界出口% 中國占世界出口%

1992 2.89

1995 1.52 0.07 4.33

2000 2.17 0.03 1.28

2005 1.02 0.02 1.93

2010 1.08 0.03 2.64

2012 0.83 0.02 2.88

數(shù)據(jù)來源：據(jù)《廣東統(tǒng)計年鑒》、UNComtrade相關(guān)數(shù)據(jù)整理所得。

從貿(mào)易競爭力指數(shù)看（見表3），廣東煙草制品綜合貿(mào)易競爭力指數(shù)年際間有波動，但波動幅度不大，貿(mào)易競爭力指數(shù)在大于0，小于1的區(qū)間內(nèi)，說明具有較強的出口競爭力。其中， 2005年以來，紙煙貿(mào)易競爭力指數(shù)基本穩(wěn)定在0.9以上，表現(xiàn)出具有強出口競爭力。

表3 1995-2012年廣東煙草產(chǎn)品貿(mào)易競爭力指數(shù)

年份 1995 2000 2005 2010 2012

綜合 0.098 0.187 0.954 0.680 0.946

紙煙 0.125 -0.166 0.935 0.939 0.987

數(shù)據(jù)來源：據(jù)《廣東統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)整理所得。

從顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）和對稱性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCAS）看（見表4），2005年以來，我國煙草產(chǎn)品RCA在0.2～0.3之間波動，競爭力較弱，而廣東煙草產(chǎn)品RCA除個別年份外，均小于0.1，表明其出口競爭力水平弱于國內(nèi)平均水平。

我國煙草產(chǎn)品RCAS基本穩(wěn)定在-0.5左右，廣東煙草產(chǎn)品RCAS大體保持在-0.8左右?？梢?，廣東煙草產(chǎn)品出口競爭力很弱，且低于全國平均水平。

表4 1995-2012年廣東煙草產(chǎn)品顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

年份 廣東RCA 廣東RCAS 中國RCA 中國RCAS

1992 - - 0.836 -0.089

1995 0.544 -0.296 1.364 0.154

2000 0.214 -0.648 0.364 -0.467

2005 0.095 -0.827 0.290 -0.550

2010 0.104 -0.811 0.278 -0.565

2012 0.080 -0.852 0.271 -0.573

數(shù)據(jù)來源：據(jù)《廣東統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)整理所得。

三、結(jié)論與對策建議

綜合上述分析，廣東煙草產(chǎn)品出口一直保持凈進口，除卷煙具有較強的出口競爭力，煙草產(chǎn)品的綜合出口競爭力低于國內(nèi)平均水平，且有弱化趨勢。究其主要原因：（1）煙草種植業(yè)仍以傳統(tǒng)要素投入為主，產(chǎn)業(yè)比較收益低，煙農(nóng)的種植積極性下降，如南雄煙區(qū)作為廣東省煙葉重點產(chǎn)區(qū)，擁有多個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地，林先豐、張培（2010）等人對南雄地區(qū)經(jīng)濟作物的成本收益做了調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)水稻的成本利潤率為116.9%，辣椒高達358.2%，而煙草為90.0%。

（2）煙草生產(chǎn)社會化服務供給和需求不足。從供給看，煙戶獲得各種服務的渠道比較單一， 主要依靠自己解決生產(chǎn)經(jīng)營中的各種問題；服務內(nèi)容單一， 滿足不了農(nóng)民在再生產(chǎn)過程各個環(huán)節(jié)上對社會服務的多種需要。從需求看，煙農(nóng)的自組織化程度較低，目前各類專業(yè)合作社，普遍規(guī)模小、穩(wěn)定性差，對果農(nóng)的市場帶動能力弱，也導致果農(nóng)對專業(yè)合作組織的需求不足。

（3）煙草貿(mào)易市場集中度高競爭激烈。國際煙草市場是典型的寡頭壟斷競爭市場，進入壁壘多，廣東煙草及其制品進口和出口市場集中度都較高，且市場占有率低，無法與世界煙草產(chǎn)品貿(mào)易大國抗衡。

提升廣東煙草及其制品出口競爭力，必須：

（一）大力發(fā)展現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)，提升煙草產(chǎn)業(yè)素質(zhì)

圍繞國家煙草專賣局關(guān)于加快傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略部署，大力推進“一基四化”（完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，提高規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、信息化水平），不斷提升煙草產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。

（二）創(chuàng)新煙草生產(chǎn)流通組織制度

以煙草產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，由“公司+煙農(nóng)”發(fā)展模式向“公司+合作社+煙農(nóng)”模式發(fā)展，幫助煙農(nóng)發(fā)展各種類型的專業(yè)合作組織和社會化服務組織，降低交易成本，分享合作剩余。

（三）實施多元化市場開發(fā)戰(zhàn)略

鞏固傳統(tǒng)市場基礎(chǔ)上，通過品牌營銷拓展“貿(mào)易不足”國家和地區(qū)市場。同時積極探索通過境外投資，合資和合作、跨國并購等“走出去”方式開拓國際市場。

（四）建立健全煙草生產(chǎn)風險保障體系，提高煙農(nóng)抗風險能力

建議借鑒“政策性水稻種植保險”實施經(jīng)驗，根據(jù)自然災害和市場波動對農(nóng)戶造成的損失進行評級，對于損失巨大甚至絕收的農(nóng)戶，通過農(nóng)業(yè)保險或者給予一定的補貼的方式幫助其恢復再生產(chǎn)。

參考文獻：

[1]林先豐，張培.南雄煙草及其競爭性作物成本效益分析[J].

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素分析[J].國際貿(mào)易問題，2012（3）：22-33.

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業(yè)研究，2012（4）：25-29.

（責任編輯：石大立）endprint

當0.8≤≤1時，說明第j種產(chǎn)品具有很強的競爭力

當0.5≤<0.8，具有強競爭力；當0≤< 0.5，具有較強競爭力

當=0，說明競爭力一般；當-0.5≤< 0，具有低競爭力

當-0.8<<-0.5，競爭力較低；當-1≤≤-0.8，說明競爭力很低。

3.顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)是通過計算一國某種產(chǎn)品出口值在該國出口總值中所占份額的比率，來確定該國該種產(chǎn)品比較優(yōu)勢狀況。

其公式為：。=國第種產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

=國第種產(chǎn)品的出口額；=國全部產(chǎn)品的出口總額；

=世界第種產(chǎn)品的出口額；=世界所有商品的

若≥2.5，說明國第種商品具有很強的競爭力

若1.25≤<2.5，則國第種商品競爭力較強

若0.8≤<1.25，則國第種商品具有一般的競爭力

若<0.8，則國第種商品競爭力較弱。

（二）煙草產(chǎn)品出口競爭力分析

從國際市場占有率看（見表2），我國和廣東煙草產(chǎn)品出口在世界煙草貿(mào)易中所占比重很低，我國煙草產(chǎn)品國際市場占有率最高年份不到5%。2005年以來，廣東煙草產(chǎn)品出口占中國煙草出口比重在1%間徘徊，而國際市場占有率約為0.02%。測算結(jié)果表明，我國煙草產(chǎn)品出口競爭力很弱，而廣東煙草產(chǎn)品幾乎不具有出口競爭力。

表2 1995-2012年廣東煙草產(chǎn)品國際市場占有率

年份 廣東占中國出口% 廣東占世界出口% 中國占世界出口%

1992 2.89

1995 1.52 0.07 4.33

2000 2.17 0.03 1.28

2005 1.02 0.02 1.93

2010 1.08 0.03 2.64

2012 0.83 0.02 2.88

數(shù)據(jù)來源：據(jù)《廣東統(tǒng)計年鑒》、UNComtrade相關(guān)數(shù)據(jù)整理所得。

從貿(mào)易競爭力指數(shù)看（見表3），廣東煙草制品綜合貿(mào)易競爭力指數(shù)年際間有波動，但波動幅度不大，貿(mào)易競爭力指數(shù)在大于0，小于1的區(qū)間內(nèi)，說明具有較強的出口競爭力。其中， 2005年以來，紙煙貿(mào)易競爭力指數(shù)基本穩(wěn)定在0.9以上，表現(xiàn)出具有強出口競爭力。

表3 1995-2012年廣東煙草產(chǎn)品貿(mào)易競爭力指數(shù)

年份 1995 2000 2005 2010 2012

綜合 0.098 0.187 0.954 0.680 0.946

紙煙 0.125 -0.166 0.935 0.939 0.987

數(shù)據(jù)來源：據(jù)《廣東統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)整理所得。

從顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）和對稱性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCAS）看（見表4），2005年以來，我國煙草產(chǎn)品RCA在0.2～0.3之間波動，競爭力較弱，而廣東煙草產(chǎn)品RCA除個別年份外，均小于0.1，表明其出口競爭力水平弱于國內(nèi)平均水平。

我國煙草產(chǎn)品RCAS基本穩(wěn)定在-0.5左右，廣東煙草產(chǎn)品RCAS大體保持在-0.8左右?？梢?，廣東煙草產(chǎn)品出口競爭力很弱，且低于全國平均水平。

表4 1995-2012年廣東煙草產(chǎn)品顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

年份 廣東RCA 廣東RCAS 中國RCA 中國RCAS

1992 - - 0.836 -0.089

1995 0.544 -0.296 1.364 0.154

2000 0.214 -0.648 0.364 -0.467

2005 0.095 -0.827 0.290 -0.550

2010 0.104 -0.811 0.278 -0.565

2012 0.080 -0.852 0.271 -0.573

數(shù)據(jù)來源：據(jù)《廣東統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)整理所得。

三、結(jié)論與對策建議

綜合上述分析，廣東煙草產(chǎn)品出口一直保持凈進口，除卷煙具有較強的出口競爭力，煙草產(chǎn)品的綜合出口競爭力低于國內(nèi)平均水平，且有弱化趨勢。究其主要原因：（1）煙草種植業(yè)仍以傳統(tǒng)要素投入為主，產(chǎn)業(yè)比較收益低，煙農(nóng)的種植積極性下降，如南雄煙區(qū)作為廣東省煙葉重點產(chǎn)區(qū)，擁有多個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地，林先豐、張培（2010）等人對南雄地區(qū)經(jīng)濟作物的成本收益做了調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)水稻的成本利潤率為116.9%，辣椒高達358.2%，而煙草為90.0%。

（2）煙草生產(chǎn)社會化服務供給和需求不足。從供給看，煙戶獲得各種服務的渠道比較單一， 主要依靠自己解決生產(chǎn)經(jīng)營中的各種問題；服務內(nèi)容單一， 滿足不了農(nóng)民在再生產(chǎn)過程各個環(huán)節(jié)上對社會服務的多種需要。從需求看，煙農(nóng)的自組織化程度較低，目前各類專業(yè)合作社，普遍規(guī)模小、穩(wěn)定性差，對果農(nóng)的市場帶動能力弱，也導致果農(nóng)對專業(yè)合作組織的需求不足。

（3）煙草貿(mào)易市場集中度高競爭激烈。國際煙草市場是典型的寡頭壟斷競爭市場，進入壁壘多，廣東煙草及其制品進口和出口市場集中度都較高，且市場占有率低，無法與世界煙草產(chǎn)品貿(mào)易大國抗衡。

提升廣東煙草及其制品出口競爭力，必須：

（一）大力發(fā)展現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)，提升煙草產(chǎn)業(yè)素質(zhì)

圍繞國家煙草專賣局關(guān)于加快傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略部署，大力推進“一基四化”（完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，提高規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化、信息化水平），不斷提升煙草產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。

（二）創(chuàng)新煙草生產(chǎn)流通組織制度

以煙草產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，由“公司+煙農(nóng)”發(fā)展模式向“公司+合作社+煙農(nóng)”模式發(fā)展，幫助煙農(nóng)發(fā)展各種類型的專業(yè)合作組織和社會化服務組織，降低交易成本，分享合作剩余。

（三）實施多元化市場開發(fā)戰(zhàn)略

鞏固傳統(tǒng)市場基礎(chǔ)上，通過品牌營銷拓展“貿(mào)易不足”國家和地區(qū)市場。同時積極探索通過境外投資，合資和合作、跨國并購等“走出去”方式開拓國際市場。

（四）建立健全煙草生產(chǎn)風險保障體系，提高煙農(nóng)抗風險能力

建議借鑒“政策性水稻種植保險”實施經(jīng)驗，根據(jù)自然災害和市場波動對農(nóng)戶造成的損失進行評級，對于損失巨大甚至絕收的農(nóng)戶，通過農(nóng)業(yè)保險或者給予一定的補貼的方式幫助其恢復再生產(chǎn)。

參考文獻：

[1]林先豐，張培.南雄煙草及其競爭性作物成本效益分析[J].

廣東農(nóng)業(yè)科學，2010（3）：47-50.

[2]廖翼，周發(fā)明.中國煙草及煙草制品的國際競爭力及影響因

素分析[J].國際貿(mào)易問題，2012（3）：22-33.

[3]謝鵬飛，楊永鋒.發(fā)展我國現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的探討[J].湖南農(nóng)

業(yè)科學，2013（23）：22-24.

[4]蔣德珺.我國煙草業(yè)國際化戰(zhàn)略研究[J].北方經(jīng)濟，

2012（7）：94-95.

[5]張光輝，咼亞平.現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)煙葉生產(chǎn)組織模式創(chuàng)新[J].

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[6]李保江.中國煙草重稅政策對增加政府收入和減少煙草消

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[7]曹陽，萬忠.2012年廣東煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢與對策建議[J].

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[8]章家清，周超.中國煙草產(chǎn)品出口波動影響因素探析[J].商

業(yè)研究，2012（4）：25-29.

（責任編輯：石大立）endprint

當0.8≤≤1時，說明第j種產(chǎn)品具有很強的競爭力

當0.5≤<0.8，具有強競爭力；當0≤< 0.5，具有較強競爭力

當=0，說明競爭力一般；當-0.5≤< 0，具有低競爭力

當-0.8<<-0.5，競爭力較低；當-1≤≤-0.8，說明競爭力很低。

3.顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)是通過計算一國某種產(chǎn)品出口值在該國出口總值中所占份額的比率，來確定該國該種產(chǎn)品比較優(yōu)勢狀況。

其公式為：。=國第種產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

=國第種產(chǎn)品的出口額；=國全部產(chǎn)品的出口總額；

=世界第種產(chǎn)品的出口額；=世界所有商品的

若≥2.5，說明國第種商品具有很強的競爭力

若1.25≤<2.5，則國第種商品競爭力較強

若0.8≤<1.25，則國第種商品具有一般的競爭力

若<0.8，則國第種商品競爭力較弱。

（二）煙草產(chǎn)品出口競爭力分析

從國際市場占有率看（見表2），我國和廣東煙草產(chǎn)品出口在世界煙草貿(mào)易中所占比重很低，我國煙草產(chǎn)品國際市場占有率最高年份不到5%。2005年以來，廣東煙草產(chǎn)品出口占中國煙草出口比重在1%間徘徊，而國際市場占有率約為0.02%。測算結(jié)果表明，我國煙草產(chǎn)品出口競爭力很弱，而廣東煙草產(chǎn)品幾乎不具有出口競爭力。

表2 1995-2012年廣東煙草產(chǎn)品國際市場占有率

年份 廣東占中國出口% 廣東占世界出口% 中國占世界出口%

1992 2.89

1995 1.52 0.07 4.33

2000 2.17 0.03 1.28

2005 1.02 0.02 1.93

2010 1.08 0.03 2.64

2012 0.83 0.02 2.88

數(shù)據(jù)來源：據(jù)《廣東統(tǒng)計年鑒》、UNComtrade相關(guān)數(shù)據(jù)整理所得。

從貿(mào)易競爭力指數(shù)看（見表3），廣東煙草制品綜合貿(mào)易競爭力指數(shù)年際間有波動，但波動幅度不大，貿(mào)易競爭力指數(shù)在大于0，小于1的區(qū)間內(nèi)，說明具有較強的出口競爭力。其中， 2005年以來，紙煙貿(mào)易競爭力指數(shù)基本穩(wěn)定在0.9以上，表現(xiàn)出具有強出口競爭力。

表3 1995-2012年廣東煙草產(chǎn)品貿(mào)易競爭力指數(shù)

年份 1995 2000 2005 2010 2012

綜合 0.098 0.187 0.954 0.680 0.946

紙煙 0.125 -0.166 0.935 0.939 0.987

數(shù)據(jù)來源：據(jù)《廣東統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)整理所得。

從顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）和對稱性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCAS）看（見表4），2005年以來，我國煙草產(chǎn)品RCA在0.2～0.3之間波動，競爭力較弱，而廣東煙草產(chǎn)品RCA除個別年份外，均小于0.1，表明其出口競爭力水平弱于國內(nèi)平均水平。

我國煙草產(chǎn)品RCAS基本穩(wěn)定在-0.5左右，廣東煙草產(chǎn)品RCAS大體保持在-0.8左右?？梢?，廣東煙草產(chǎn)品出口競爭力很弱，且低于全國平均水平。

表4 1995-2012年廣東煙草產(chǎn)品顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

年份 廣東RCA 廣東RCAS 中國RCA 中國RCAS

1992 - - 0.836 -0.089

1995 0.544 -0.296 1.364 0.154

2000 0.214 -0.648 0.364 -0.467

2005 0.095 -0.827 0.290 -0.550

2010 0.104 -0.811 0.278 -0.565

2012 0.080 -0.852 0.271 -0.573

數(shù)據(jù)來源：據(jù)《廣東統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)整理所得。

三、結(jié)論與對策建議

綜合上述分析，廣東煙草產(chǎn)品出口一直保持凈進口，除卷煙具有較強的出口競爭力，煙草產(chǎn)品的綜合出口競爭力低于國內(nèi)平均水平，且有弱化趨勢。究其主要原因：（1）煙草種植業(yè)仍以傳統(tǒng)要素投入為主，產(chǎn)業(yè)比較收益低，煙農(nóng)的種植積極性下降，如南雄煙區(qū)作為廣東省煙葉重點產(chǎn)區(qū)，擁有多個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地，林先豐、張培（2010）等人對南雄地區(qū)經(jīng)濟作物的成本收益做了調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)水稻的成本利潤率為116.9%，辣椒高達358.2%，而煙草為90.0%。

（2）煙草生產(chǎn)社會化服務供給和需求不足。從供給看，煙戶獲得各種服務的渠道比較單一， 主要依靠自己解決生產(chǎn)經(jīng)營中的各種問題；服務內(nèi)容單一， 滿足不了農(nóng)民在再生產(chǎn)過程各個環(huán)節(jié)上對社會服務的多種需要。從需求看，煙農(nóng)的自組織化程度較低，目前各類專業(yè)合作社，普遍規(guī)模小、穩(wěn)定性差，對果農(nóng)的市場帶動能力弱，也導致果農(nóng)對專業(yè)合作組織的需求不足。

（3）煙草貿(mào)易市場集中度高競爭激烈。國際煙草市場是典型的寡頭壟斷競爭市場，進入壁壘多，廣東煙草及其制品進口和出口市場集中度都較高，且市場占有率低，無法與世界煙草產(chǎn)品貿(mào)易大國抗衡。

提升廣東煙草及其制品出口競爭力，必須：

（一）大力發(fā)展現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)，提升煙草產(chǎn)業(yè)素質(zhì)

圍繞國家煙草專賣局關(guān)于加快傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略部署，大力推進“一基四化”（完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，提高規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化、信息化水平），不斷提升煙草產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。

（二）創(chuàng)新煙草生產(chǎn)流通組織制度

以煙草產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，由“公司+煙農(nóng)”發(fā)展模式向“公司+合作社+煙農(nóng)”模式發(fā)展，幫助煙農(nóng)發(fā)展各種類型的專業(yè)合作組織和社會化服務組織，降低交易成本，分享合作剩余。

（三）實施多元化市場開發(fā)戰(zhàn)略

鞏固傳統(tǒng)市場基礎(chǔ)上，通過品牌營銷拓展“貿(mào)易不足”國家和地區(qū)市場。同時積極探索通過境外投資，合資和合作、跨國并購等“走出去”方式開拓國際市場。

（四）建立健全煙草生產(chǎn)風險保障體系，提高煙農(nóng)抗風險能力

建議借鑒“政策性水稻種植保險”實施經(jīng)驗，根據(jù)自然災害和市場波動對農(nóng)戶造成的損失進行評級，對于損失巨大甚至絕收的農(nóng)戶，通過農(nóng)業(yè)保險或者給予一定的補貼的方式幫助其恢復再生產(chǎn)。

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