大學文化軟實力評價體系研究

洪曉楠 林 丹

（1.大連理工大學人文社會科學學院，遼寧 大連 116023；

2.大連理工大學馬克思主義學院，遼寧 大連 116023）

一、建立大學文化軟實力評價體系的意義

“軟實力”思想，是哈佛大學肯尼迪政府學院院長、美國國防部前助理部長約瑟夫·奈在1990年出版的《誰與爭鋒》一書中提出來的；2004年在《軟力量：世界政壇成功之道》[1]一書中他又對此概念作了進一步闡述和補充，在當今國際關系理論界頗有影響。約瑟夫·奈認為，一個國家的綜合國力既包括經濟、科技、軍事領域體現出來的硬實力，還包括因文化、價值觀等吸引力表現出來的軟實力?！坝矊嵙Α敝傅氖峭ǔＭT如軍事和經濟力量那樣的具體資源相關的“硬性命令式權力”(hard power)，“軟實力”是指與諸如文化、意識形態(tài)和制度等抽象相關的、決定他人偏好的“軟性同化權力”（soft power），是一種可以轉化為同性的權力，具有使他國心甘情愿去做自己希望它做的事情的力量。軟實力主要包括文化的吸引力和感染力、對外政策、意識形態(tài)和政治價值觀的吸引等。在這眾多因素中，文化魅力是國家軟實力的深層根源和核心實力。美國學者約翰·P·洛弗爾認為，“人是在文化氛圍中長大的，受到其中基本價值、風俗習慣和信仰的熏陶。那些在每個社會中握有政治權力的人易受社會文化的影響；他們的行為與態(tài)度將有許多文化根源。此外，在每個民族國家，統(tǒng)治本身和外交政策的制定都是在一種文化背景下發(fā)生的”。[2]哈佛大學教授塞繆爾·亨廷頓認為，硬實力決定軟實力，或者硬實力是軟實力的基礎，物質上的成功使文化和意識形態(tài)具有吸引力，而經濟和軍事上的失敗則導致自我懷疑和認同的危機。美國文化人類學家萊斯利·懷特也認為，決定民族國家特征的不是其內部種族的外部結構，而是固存于他們身上的特殊文化心理或意識。[3]

文化軟實力是國家軟實力的核心因素，與經濟實力、科技實力、國防實力等硬實力相互影響、相輔相成，是指一個國家或地區(qū)文化的影響力、凝聚力和感召力，成為國家核心競爭力的重要因素。進入新世紀，文化軟實力在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出，提高文化軟實力有著迫切而深遠的意義。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中突出強調了加強文化建設、提高國家文化軟實力的極端重要性，對興起社會主義文化建設新高潮、推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮作出了全面部署。這充分反映了我們黨對當今時代發(fā)展趨勢和我國文化發(fā)展方位的科學把握，體現了我們黨在新的歷史條件下的高度文化自覺。一個國家如此，同樣，一個學校也應有其綜合實力，即學校在發(fā)展過程中呈現的綜合能力和水平。學校的綜合實力不僅包括學校的硬件設施、校園環(huán)境、師資隊伍等這些顯性資源產生的巨大潛能和功效，還應包括隱性的師生價值觀和文化氣息等彰顯高校特色的大學文化軟實力。因此，大學文化軟實力的提升就應放在應有的高度，給予極大的關注。

大學文化是大學在自身發(fā)展過程中，通過歷屆師生的創(chuàng)造和傳承，為大學所積累的物質成果和精神成果的總和，是大學生存與發(fā)展的支撐力和內驅力，是學校對外展示形象、提升品牌，對內凝聚人心、振奮精神，構建共同價值觀的重要載體。一般而言，大學文化的構成要素主要可以概括為大學精神、目標理念、核心價值、素質行為、制度管理、陣地建設、校園環(huán)境和大學形象等，其表現形態(tài)包括精神文化、制度文化、物質文化和行為文化四種文化形態(tài)。[4]大學文化是學校發(fā)展的“魂”，是提升學校軟實力的“根”。大學文化軟實力是一種特殊的學校文化，是大學精神、大學傳統(tǒng)、大學理念、大學制度、大學校風等多種因素的綜合體現。然而，要發(fā)揮大學文化軟實力，首先就要有效整合和開發(fā)大學豐富的文化軟實力資源，變資源優(yōu)勢為文化軟實力。這就需要對大學文化的軟實力資源進行調查、統(tǒng)計，挖掘有吸引力、影響力、仿效力的文化軟實力資源，有的放矢地制定提高大學文化軟實力的政策和戰(zhàn)略。因此，建構大學文化軟實力體系具有重要的戰(zhàn)略意義。

二、大學文化軟實力評價體系的設計原則

大學文化軟實力是一個可塑的、發(fā)展的、動態(tài)的系統(tǒng)，建立大學文化軟實力綜合評價體系是對大學文化建設進行綜合分析和評價的基礎，應該從整體的角度建立科學的軟實力綜合體系。因此，在建立大學文化軟實力評價體系模型時，需要同時兼顧以下設計原則。

（一）指標篩選的原則

復雜系統(tǒng)的綜合評價體系模型的建構，首先面臨的大量工作就是如何科學合理地篩選指標。針對如何科學合理地篩選，課題組多次專題研討，運用“頭腦風暴法”，向有關專家與實際工作者征詢、咨詢，提出了指標選擇的“六要素”原則。

（1）范疇規(guī)范性原則。即指標的內容不能太繁、太小、太細，也不要過于龐雜和冗長，否則會給評價工作帶來不必要的麻煩。

（2）指標解釋力原則。即要清楚指標對提升大學文化軟實力的地位和作用，所選指標能作為評估文化軟實力的一種量化標志和說明。

（3）數據可操作原則。即不能只考慮應該要有哪些指標要素，同時還要考慮所選擇的指標在測評時數據采集的難度、成本。指標體系具有資料易得、方法直觀和計算簡便的特點，因而具有操作上的可行性。

（4）指標可評估原則。即指標能用來評估大學各部門在文化軟實力構建中的量化標準。一是所選的指標必須能科學地反映大學文化軟實力的現實水平，必須具有理論依據，不能夠選擇沒有意義的指標，影響整個指標體系的效用。

（5）標準可實現原則。即所選的指標切合實際，經過努力可以達到。

（6）資料科學性原則。即指標的設計要求名稱、涵義、內容和計算范圍、計量單位和計算方法等方面必須科學明確，沒有歧義，能方便地進行采集數據與收集信息；同時要考慮現行科技水平。

只有符合如上六個技術要素的指標才可能被選入我們的指標體系。根據指標篩選的“六要素”原則，并且聽取了專家的修改意見，我們進行了多輪的篩選?？梢哉f，研制大學文化軟實力綜合評價體系的過程，也是一個精選指標、規(guī)范指標、完善指標的過程。

（二）確立指標權重的原則

指標權重反映的是每一條指標在整個指標體系中的地位和作用，是指標重要性程度的數量化表示，權重越大，指標在體系中就越重要。假定指標A的權重數是0.5，指標B的權重數是0.4，則指標A的重要性高于指標B。但要形成合理的指標權重，是一項極其復雜的工作。為此，我們通過以下原則來解決。

（1）目標原則。建立大學文化軟實力評價體系，其目標是要形成一整套的量化指標來衡量大學文化軟實力程度。因此，指標的選擇，尤其是指標權重的確立，都要側重于“文化軟實力”，換句話說，具有“文化軟實力”特征，能反映或揭示“文化軟實力”水準的指標，例如“大學精神”、“核心價值”等指標，應賦予較高的權重。

（2）需求原則。指標權重的確立，必須滿足“文化軟實力”的不同類型、不同層次的需求。從不同類型的需求來看，“基本指標”是大學文化軟實力的最基本要求，也是揭示大學文化軟實力程度的最基本的指標；“特色指標”則以大學文化已取得的具有標志性的創(chuàng)建成果，來滿足文化軟實力所具有的個性、特殊性需求。從不同的需求看，如基本指標的“五個測評項目”，其需求明顯突出“推動發(fā)展、追求領先的文化創(chuàng)新力”和“向外界正確表達意圖的文化輻射力”。

（3）實效原則。為了使大學文化軟實力的評估避免“形式主義”、“走過場”，本文在權重的設置上必須體現“重實效”的提升大學文化軟實力的原則。當然，決定一所大學文化軟實力并不取決于這所大學歷史的長短和文化資源的豐儉，也不取決于這所大學占地面積的大小，而是取決于這所大學文化的貢獻力，本文突出強調這種影響力、吸引力和貢獻力，從而總結出決定大學文化大發(fā)展大繁榮的文化指標。

（4）平衡原則。在大學文化軟實力體系中，不同的指標由于其滿足評估的需求不同，地位和作用不同，因此具有不同的權重。但是，在不同指標權重的確立過程中，必須兼顧整體的協(xié)調與平衡，也就是說，每一部分、每一條指標權重的確立，一方面不能孤立地認定與賦值，必須考慮與其他指標權重的隸屬、關聯(lián)，考慮每一條指標在整個指標體系中的貢獻度；另一方面，指標權重高低的差異，尤其是相關度大的指標的差異不宜明顯，應有一個合理的認定，以避免指標之間失衡現象的出現。

（三）定性與定量相結合的原則

大學文化軟實力評價體系的設計應當滿足定性與定量相結合的原則，亦即在定性分析的基礎上，還要進行量化處理。研究大學文化軟實力，需要定性分析和定量分析相結合，定性分析有助于我們認識問題的本質，定量分析則更有利于我們將問題講清楚。只有通過量化，才能較為準確地揭示事物的本來面目。對于缺乏統(tǒng)計數據的定性指標，可采用評分法，利用專家意見近似地實現其量化。[5]源于定量分析的難度，目前的軟實力研究均采用定性方法。實際上，已經有成熟的定量分析用于衡量硬實力發(fā)展水平，有些方法可供我們借鑒。另一方面，應提出一套能夠解釋大學文化軟實力現狀的發(fā)展指數，其中應包含各類軟性指標，以進一步有效確定大學的發(fā)展階段和特性，從而能為大學發(fā)展提供衡量標準。

需要指出的是，上述各項原則并非簡單的羅列。也就是說，首先要根據“六要素”原則篩選出科學合理的評估指標，根據設定權重的目標原則，確定了賦權的需求性原則，而需求性又要通過實效性來體現，在滿足實效性原則之后，還必須滿足平衡性原則。最后，上述各項原則都要通過定性與定量相結合的原則才能體現。

三、大學文化軟實力評價體系的構成設計

大學文化硬實力是一種易于量化、可以通過一定指標反映絕對數量大小的能力。而大學文化軟實力是一種難以量化、只有通過一定指標來衡量相對大小的能力。影響大學文化軟實力大小的因素十分復雜，由此導致了在大學文化軟實力領域相關研究的滯后性。而且，大學文化軟實力這個概念如果使用不慎，也會淪為一個大而無用、空洞無實的概念。由于太富彈性，軟實力這個概念很難測量與劃分，我們要像統(tǒng)計學家那樣給出大學文化確切的軟實力規(guī)模，則實非易事，也不可能。因此，有的時候，“軟實力”就如“情感”一樣，著實很難度量其輕重多寡，只能切身感受，可描述但難以展開邏輯分析。

本文通過建立大學文化軟實力評價體系的理論模型，將大學文化軟實力分為以下五個組成部分（圖1）：激勵大學生形成強大向心力的大學文化凝聚力；獲得仿效的大學文化吸引力；推動發(fā)展、追求領先的大學文化創(chuàng)造力；將文化要素組織成效能最大有機整體的大學文化整合力；向外界正確表達意圖的大學文化輻射力。其中，大學文化凝聚力是內核要素，大學文化吸引力是基礎要素，大學文化創(chuàng)造力是倍增要素，大學文化整合力是集成要素，大學文化輻射力是表象要素。

圖1：大學文化軟實力組成部分

大學文化軟實力評價體系由“基本指標”和“特色指標”兩部分構成，總分值為100分。

“基本指標”占75分，反映了大學文化軟實力資源的基本情況，設置了凝聚力、吸引力、創(chuàng)造力、整合力和輻射力等五方面的測評項目，每項占15分，23條具體指標。

（一）大學文化凝聚力

1.大學精神：（1）遵循現代大學“民主、科學”的普遍精神；（2）有明確的、特質性的學校精神；（3）擁有反映大學歷史傳統(tǒng)、文化品位、特征風貌的精神文化形態(tài)，既體現大學的辦學理念、辦學方向、辦學宗旨、校園文化，又體現師生的共同理想、信念和追求。

2.目標理念：（1）以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領；（2）以教育現代化為牽引（包括教育思想現代化、發(fā)展水平現代化、教育教學體系現代化、教師隊伍建設現代化、條件保障現代化、管理水平現代化）。

3.核心價值：（1）教師具有從國家、民族發(fā)展的需要來思考學術問題的雄心大志；（2）學生具有“為民族復興”的抱負；（3）教師和學生中具有可學習的典型人物和事件。

（二）大學文化吸引力

1.教學能力：（1）國家精品課程數量高于同類學校平均水平（門）；（2）國家教學名師數量高于同類學校平均水平（名/年）；（3）出版國家級教科書數量高于同類學校平均水平（部）。

2.科研能力：（1）國家重點基地數量高于同類學校平均水平（個）；（2）國家重點學科數量高于同類學校平均水平（個）；（3）科學研究擁有將文化性的軟科學研究成果硬化為大學“硬件”（課堂、教材、教學基地等）的能力。

3.學術成果：（1）擁有國家級及省部級社科課題項目數量高于同類學校平均水平；（2）擁有國家級及省部級重點學科數量高于同類學校平均水平；（3）擁有國家級社科研究基地和省部級重點研究基地數量高于同類學校平均水平。

4.文化交流：（1）與國內外兄弟院校的文化交流頻繁，吸引國內外大學文化社團進入校園；（2）經常組團赴國內外交流、學習；（3）借助國內外的信息網絡和宣傳渠道，推廣學校文化品牌。

5.留學生：（1）派出留學生的人數、資助基金、留學國家數量高于同類學校平均水平；（2）接收留學生的人數、資助基金、留學國家數量高于同類學校平均水平。

（三）大學文化創(chuàng)造力

1.文化產業(yè)：（1）學校與企業(yè)合作，形成多種形式的產、學、研合作模式（研究院、研究所、實驗室、研發(fā)中心）；（2）學校轉讓科技成果數量高于同類學校平均水平（項）；（3）獲得企業(yè)研發(fā)經費高于同類學校平均水平（億元）。

2.文化原創(chuàng)：（1）具有利于文學創(chuàng)作的政策環(huán)境；（2）持續(xù)地對文學創(chuàng)作進行資金和人力投入；（3）支持和激勵開展文學創(chuàng)作研究的科研人員。

3.文化技術：（1）發(fā)明專利數量高于同類學校平均水平（項）；（2）科技文化活動經費高于同類學校平均水平（億元）；（3）獲得國家及省級科技文化獎項數量高于同類學校平均水平（項）。

4.文化素質：（1）強化大學生文化素質教育的第二課堂建設，開展豐富多彩的系列化的文化藝術活動；（2）轉變教育觀點，開展以“文化素質教育”為主題的教育思想討論；（3）擁有一批各具特色的素質教育典型經驗。

（四）大學文化整合力

1.制度文化：（1）充分發(fā)揮大學制度文化在辦學、治校過程中的導向、約束和規(guī)范作用；（2）堅持以人為本、學術為先、民主管理，強調科學化、制度化和規(guī)范化；（3）擁有符合國情、與學校發(fā)展相適應的現代大學制度。

2.歷史文化：（1）擁有完善的校史建設與編撰常設機構；（2）注重學校文物史料資源的發(fā)掘、整理、利用和保護；（3）擁有以科學博物館、校史陳列館為基礎的校情校史教育。

3.社團文化：（1）擁有品牌社團數量高于同類學校平均水平；（2）完善大學生活動中心、教職工活動中心、社區(qū)文化中心、離退休教職工活動中心和校園廣場等公共文化活動場所的建設；（3）圖書館、體育館、博物館、校史展覽館等文化設施和校內文化園地的使用率較高。

4.文化權益：（1）學生文化權益實現程度較高；（2）學生文化權益保障程度較高；（3）大學提供文化產品的有效供給程度較高。

5.文化教育：（1）從事文化教育人員數量高于同類學校平均水平；（2）學生精神文明教育程度較高。

6.文化設施：（1）公共圖書館年讀者數量高于同類學校平均水平（萬人次）；（2）每百人公共圖書藏書量高于同類學校平均水平（冊）；（3）擁有以開展學生公益文化活動為主的藝術文化館和學生文化輔導制度。

（五）大學文化輻射力

1.文化傳播：（1）電視臺、廣播、校報、校園網等學校文化傳播體系規(guī)劃與建設完善；（2）校園媒體內容創(chuàng)新與更新速度較快；（3）校園媒體欄目建設豐富多彩。

2.教育資源：（1）文化素質教育基地建設完善（包括思想教育基地、藝術教育基地、科技教育基地、社會實踐基地等）；（2）網絡思想教育體系建設完善（包括普通高等教育、網絡教育、遠程教育、開放教育、終身教育等）。

3.校園環(huán)境：（1）擁有寬松的工作環(huán)境，允許不同思想、不同觀點、不同文化、不同流派學說的存在和競爭；（2）充分發(fā)揮學術民主，鼓勵專家學者進行探索和創(chuàng)造，保證他們有獨立思考的自由，有發(fā)表意見的自由，有批評辯論的自由。

4.文化品牌：（1）從大學內在的學術性出發(fā)，著重強調大學的超越性和探索真理、追求知識的責任；（2）構建獨特的文化傳統(tǒng)和學術精神，形成大學核心競爭力；（3）自覺地構建獨一無二的文化傳統(tǒng)、精神品質和自我形象，就是大學文化品牌。

5.校園形象：（1）有完善的校徽、校歌、校旗、校標等文化形象標志系統(tǒng)；（2）有規(guī)范性的開學典禮、畢業(yè)典禮、學位授予、升旗儀式等重要典儀、大型活動的程序；（3）學校形象個性突出、富于內涵，統(tǒng)一協(xié)調、品位高雅。

“特色指標”（圖2）采用了加分的方法，最高分值為25分，是反映大學文化軟實力創(chuàng)建和管理中的個性和特色的指標，也反映了大學文化獲得認可的情況。

圖2：特色指標

四、結語

黨的十七大報告將提高國家文化軟實力作為推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的重要舉措，高瞻遠矚、意義深刻，充分表明了發(fā)展文化軟實力已經成為當代中國新的戰(zhàn)略著眼點。大學文化是國家文化軟實力的核心之一，理應成為國家文化建設的重中之重。經過30年的改革開放，中國出現了巨大的變化，在經濟、社會發(fā)展中取得了巨大成就。大學文化也成績斐然，大學文化軟實力得到了全面而迅速的提升，實現了從被動到主動、從無意識到有意識的積極發(fā)展。隨著中國從封閉社會走向開放社會，大學文化軟實力也邁出國門，對國內外的吸引力、影響力越來越大，大學正在成長為文化軟實力的多元中心。對照大學文化的戰(zhàn)略定位及其文化軟實力資源的現狀，大學文化軟實力依舊有著巨大的提升空間。大學既需要文化軟實力支撐，更需要文化軟實力的沖擊。從而讓世界對中國的大學產生強烈的關注，也對中國大學的文化和觀念產生廣泛的共鳴。

大學文化的影響正在逐步擴大，但是我們也應當清醒地看到，大學的綜合實力構成中軟硬不平衡的問題日益突出。本文的目的是對大學文化發(fā)展現狀進行內省和反思，即：探究大學文化軟實力增進之道，自我充實，從而可以使我們找準歷史方位，更加自覺、更加主動地推動文化的大發(fā)展、大繁榮，更加自覺、更加主動地推動中華文化走出去，提升國家文化軟實力，不斷擴大中華文化的影響力。大學文化走出去還任重道遠，許多地方還沒有走到，許多地方還沒有走透。實際上，近年來關于大學文化軟實力下降或制約大學硬實力提高的觀點已經引起我們的高度重視。所以，我們建立大學文化軟實力體系，并據此提出具有可操作性的增進大學文化軟實力方略恰逢其時。這可以使我們找到促進大學文化大發(fā)展、大繁榮的路徑，為興起社會主義文化建設新高潮，推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮，實現中國和平發(fā)展、民族復興的戰(zhàn)略目標奠定堅實的基礎。

[1] Joseph S.Nye.Soft Power:The Means of Success In World Politics[M] .Public Affairs，a member of Perseus Books L.L.C,2004.《前言》2.

[2] John P.Lovell.The United Statesas Ally and Adversary in East Asia:Reflectionson Culture and Foreign Policy[M] .in Jongsuk Chay.,Culture and Lnternations,New York,1990.89.

[3] [美] 萊斯利·懷特.文化科學[M] .濟南：山東人民出版社，1988.145.

[4] 魯江.繁榮大學文化，提升重慶軟實力[M] .哈爾濱：黑龍江史志,2008.76-77.

[5] 申維辰.評價文化：文化資源評估與文化產業(yè)評價研究[M] .太原：山西教育出版社，2004，45.