實施名牌戰(zhàn)略 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主講人:山東省德州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長 郭 萍

品牌是國家和地區(qū)競爭力的體現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)實力的重要標(biāo)志。實施品牌戰(zhàn)略，充分發(fā)揮品牌效應(yīng)，對提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平、合理配置資源、降低資源消耗、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要作用。正是基于對品牌內(nèi)涵的深刻理解，山東德州市積極在企業(yè)中推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，引領(lǐng)全市企業(yè)打好“品牌”牌，依靠品牌走向大市場。近幾年來，全市堅持企業(yè)主體、政策推動、市場引導(dǎo)、部門聯(lián)動和社會參與的原則，完善工作機(jī)制，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，搭建品牌發(fā)展平臺，集中力量培育、發(fā)展一批具有國際國內(nèi)競爭力的品牌企業(yè)。截至目前，全市已有中國名牌產(chǎn)品20個、山東名牌產(chǎn)品90個、山東省服務(wù)名牌7個、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1個，禹城功能糖、寧津木質(zhì)家具兩個產(chǎn)業(yè)集群被省政府公布為全省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，6個單位和3名個人獲得2009年度德州市市長質(zhì)量獎。以下是德州市質(zhì)監(jiān)局推進(jìn)名牌戰(zhàn)略工作的幾點體會。

建立機(jī)制

近幾年來，德州市委、市政府一直十分重視實施名牌戰(zhàn)略工作，把實施名牌戰(zhàn)略作為全面提升產(chǎn)業(yè)化水平，推動全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要舉措之一。2004年印發(fā)了德州市人民政府《關(guān)于大力實施質(zhì)量興市和名牌帶動戰(zhàn)略的意見》，成立了德州市實施質(zhì)量興市和名牌帶動戰(zhàn)略推進(jìn)委員會，完善了工作機(jī)制，提出了發(fā)展思路和工作目標(biāo)。2005年，德州市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會又印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)德州市2005－2010年名牌發(fā)展規(guī)劃的通知》等一系列文件。目前，全市11個縣市區(qū)均成立了名牌帶動戰(zhàn)略推進(jìn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了對名牌帶動戰(zhàn)略工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，質(zhì)量工作納入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。各有關(guān)部門單位深入開展質(zhì)量興市、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興企等活動，形成了政府重視、部門監(jiān)督、企業(yè)追求、社會關(guān)注的良好氛圍。筆者認(rèn)為，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)積極發(fā)揮職能作用，及時分析全市企業(yè)質(zhì)量情況，提出改進(jìn)提高建議，總結(jié)和推廣優(yōu)秀企業(yè)爭創(chuàng)名牌的經(jīng)驗和做法，為實施名牌帶動戰(zhàn)略提供服務(wù)。同時，我們加強(qiáng)了與“名推委”成員單位之間的聯(lián)系，互通信息，搞好協(xié)調(diào)，吸收兄弟部門的意見和建議，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的合力。

準(zhǔn)確定位

有人說，名牌產(chǎn)品好比一粒種子，它的發(fā)育和生長與所在地的土壤環(huán)境有著密切的聯(lián)系。德州市質(zhì)監(jiān)局用扎實的工作證明了這一點。為有計劃、有步驟地實施名牌帶動戰(zhàn)略，我們的措施是:組織標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量等有關(guān)專家深入到全市大、中型企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛征求相關(guān)部門及社會各界的意見和建議，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)特點、區(qū)域特色和品牌發(fā)展現(xiàn)狀，選擇有實力、有潛力的企業(yè)進(jìn)行重點培育，按照發(fā)展壯大一批、集中培育一批、項目儲備一批的工作思路，建立區(qū)品牌培育數(shù)據(jù)庫，把全市100多家重點企業(yè)列入了爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品計劃。在會同有關(guān)部門、社會組織和企業(yè)共同抓好名牌發(fā)展規(guī)劃修訂完善工作的同時，查找全市企業(yè)與國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的差距，對爭創(chuàng)名牌的優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行排隊。幫助列入各級名牌培育名單的企業(yè)抓好基礎(chǔ)工作；督促全市企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，按照《卓越績效評價準(zhǔn)則》的要求，建立完善的質(zhì)量保證體系、計量檢測體系，加強(qiáng)產(chǎn)品全過程全方位的質(zhì)量控制；在企業(yè)加大技術(shù)進(jìn)步投入、增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力、推動技術(shù)創(chuàng)新的過程中，發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的有效作用，提供一切可能的服務(wù)；促進(jìn)企業(yè)積極引進(jìn)國際先進(jìn)的管理方法和手段，建立科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制，緊緊圍繞建立名牌意識、提高名牌效益、增強(qiáng)競爭實力，做好必要的基礎(chǔ)工作。

強(qiáng)化服務(wù)

針對個別企業(yè)對實施名牌帶動戰(zhàn)略的意義、名牌申報工作等了解不深，申報積極性不高等問題，德州市質(zhì)監(jiān)局先后多次召開了企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品工作座談會，與企業(yè)面對面交流，明確爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的目標(biāo)和努力方向，提高企業(yè)爭創(chuàng)名牌的積極性和主動性。針對部分企業(yè)想創(chuàng)名牌，但不知道如何下手的問題，多方入手，全力幫扶。安排技術(shù)人員深入企業(yè)一線，與企業(yè)技術(shù)人員一起解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題，加快企業(yè)自主創(chuàng)新的步伐，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量。通過上門服務(wù)、舉辦培訓(xùn)班、開展咨詢活動等多種形式，扎實開展培訓(xùn)、指導(dǎo)和培育工作。多年來，質(zhì)監(jiān)部門堅持為企業(yè)開展質(zhì)量培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)貫徹I S O9000系列質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，建立健全質(zhì)量管理體系，出臺優(yōu)惠政策，對企業(yè)需要辦理的計量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等方面的業(yè)務(wù)優(yōu)先辦理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為企業(yè)爭創(chuàng)名牌敞開“綠色通道”。

筆者認(rèn)為，要強(qiáng)化服務(wù)培育名牌，實現(xiàn)質(zhì)量興市活動與名牌工作的互動，把質(zhì)量興市活動和建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持節(jié)能減排重點工程建設(shè)結(jié)合起來，我們制定了質(zhì)量興市工作的目標(biāo)和措施，出臺并實施質(zhì)量興市工作規(guī)范，提高質(zhì)量興市工作的有效性；組織質(zhì)量興市活動的調(diào)研，查找質(zhì)量興市活動中存在的問題和差距，制定改進(jìn)措施；加強(qiáng)質(zhì)量興市活動經(jīng)驗交流，表彰和宣傳實施名牌戰(zhàn)略和質(zhì)量興市工作先進(jìn)縣(市、區(qū))的成果，大力推動實施名牌帶動戰(zhàn)略。

打假治劣

為創(chuàng)造有利于實施名牌帶動戰(zhàn)略的市場環(huán)境，保護(hù)名優(yōu)企業(yè)的合法權(quán)益，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)堅持打假保優(yōu)的工作方針，建立和完善對制假活動“早發(fā)現(xiàn)、早查處、早報告、早控制”的責(zé)任機(jī)制和重大案件報告制度。我們依托12365質(zhì)監(jiān)熱線等相關(guān)渠道，積極會同公安、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門開展打假治劣活動，加大了對影響全市重點企業(yè)、名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品的制假售假行為的打擊力度，特別是深入開展打假保名優(yōu)活動，重點打擊假冒、仿制名優(yōu)產(chǎn)品，侵害名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益的違法行為，為名優(yōu)企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品保駕護(hù)航，有力地保護(hù)了名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品的合法權(quán)益，維護(hù)了名優(yōu)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進(jìn)了名牌經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

大力宣傳

爭創(chuàng)名牌的主體在企業(yè)，強(qiáng)化社會各界的質(zhì)量意識和企業(yè)的品牌意識，激發(fā)企業(yè)爭創(chuàng)名牌的積極性，是實施名牌戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。為此，近幾年來，德州市質(zhì)監(jiān)局始終把宣傳名牌、保護(hù)名牌作為一項重要的工作來抓，加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)工作，充分利用報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體和每年的3·15、質(zhì)量月等重大活動，開展面向企業(yè)、面向社會的全方位的輿論宣傳，進(jìn)一步提高了全社會的名牌意識，為爭創(chuàng)名牌、發(fā)展名牌營造了一個良好的社會氛圍。同時，組織企業(yè)與企業(yè)之間進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，經(jīng)驗交流，促進(jìn)企業(yè)的共同提高。在此基礎(chǔ)上，幫助優(yōu)勢名牌產(chǎn)品加大宣傳力度，提高名牌產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的知名度，增加名牌產(chǎn)品的附加值和無形資產(chǎn)的積累，為叫響“德州制造”提供了廣闊的舞臺，有力促進(jìn)了名牌戰(zhàn)略的深入實施。

通過名牌戰(zhàn)略的實施，現(xiàn)在，全社會的品牌意識不斷增強(qiáng)，企業(yè)的管理水平、經(jīng)濟(jì)效益和市場占有率得到明顯提高。名牌產(chǎn)品產(chǎn)生的效益占經(jīng)濟(jì)總量的比重日益加大，名優(yōu)企業(yè)和名牌產(chǎn)品已經(jīng)成為德州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，形成了具有一定規(guī)模和強(qiáng)大市場競爭能力的名牌集群，強(qiáng)力地推動了全市經(jīng)濟(jì)社會不斷實現(xiàn)跨越發(fā)展。