上海國際航運(yùn)中心建設(shè)之路任重且道遠(yuǎn)——訪上海國際航運(yùn)研究中心秘書長、上海海事大學(xué)教授 真虹

采訪／張璐璐 圖片由本人提供

W=《世界海運(yùn)》

Z=真 虹

真 虹

上海海事大學(xué)交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理學(xué)科和物流管理與工程學(xué)科教授，博士生導(dǎo)師。復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)博士?，F(xiàn)任上海國際航運(yùn)研究中心秘書長，教育部交通運(yùn)輸與工程學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會水路運(yùn)輸分委員會秘書長，中國生產(chǎn)力學(xué)會常務(wù)理事，上海市生產(chǎn)力學(xué)會副會長和秘書長，上海航海學(xué)會水運(yùn)物流管理專業(yè)委員會副主任，廈門國際港務(wù)股份有限公司獨(dú)立董事，《水運(yùn)管理》雜志主編。

真虹教授出版《柔性化港口的發(fā)展模式》、《物流企業(yè)倉儲管理與實(shí)務(wù)》等專著和教材15本，發(fā)表論文160多篇，承擔(dān)科研項(xiàng)目80多項(xiàng)。

真虹教授負(fù)責(zé)完成國家自然科學(xué)基金“信息流與交通運(yùn)輸相關(guān)關(guān)系的研究”項(xiàng)目，承擔(dān)的交通運(yùn)輸部項(xiàng)目“港口工程CAD系統(tǒng)開發(fā)研究”獲交通運(yùn)輸部科技進(jìn)步二等獎，“海南省交通運(yùn)輸三十年發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)關(guān)系研究”獲交通科技進(jìn)步三等獎，“上海港口競爭力評價研究”獲上海市決策咨詢?nèi)泉?。榮獲全國交通系統(tǒng)優(yōu)秀教師、上海市高校優(yōu)秀青年教師、國務(wù)院政府特殊津貼，為交通運(yùn)輸部跨世紀(jì)第一層次人才人選和交通運(yùn)輸部重點(diǎn)學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人培訓(xùn)對象。

W：現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)涉及什么要素？如何架構(gòu)？

Z：航運(yùn)服務(wù)體系隨著航運(yùn)的發(fā)展、航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸拓展呈現(xiàn)出動態(tài)變化的趨勢。過去對航運(yùn)服務(wù)體系的理解與現(xiàn)在相比，比較狹窄，而隨著產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，航運(yùn)服務(wù)體系也在不斷拓展，圍繞航運(yùn)發(fā)展所需要提供的一切服務(wù)都可以納入這個體系中。航運(yùn)業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè)，因此，目前對航運(yùn)業(yè)比較重要的服務(wù)產(chǎn)業(yè)是航運(yùn)金融業(yè)。隨著行業(yè)的發(fā)展變化，航運(yùn)金融領(lǐng)域已不單是傳統(tǒng)的融資問題，很多非航運(yùn)的金融元素加入其中，進(jìn)而派生出航運(yùn)金融的衍生品。從這一發(fā)展現(xiàn)象來看，航運(yùn)服務(wù)體系的關(guān)注點(diǎn)與內(nèi)涵都在不斷延伸、拓展。

現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系的發(fā)展方向呈現(xiàn)出從低端到高端的變化趨勢。貨運(yùn)代理、船舶買賣、船舶融資反映出航運(yùn)服務(wù)由低端產(chǎn)業(yè)到高端產(chǎn)業(yè)的差異。在我們的研究中，將航運(yùn)服務(wù)業(yè)分為8大類，除了航運(yùn)金融、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、保險、船舶管理等幾大類別外，還值得一提的就是海事仲裁。在我國，這些構(gòu)成要素發(fā)展比較晚，如海事仲裁，受理量非常少。2009年，中國海事仲裁院受理案件只有80件左右，而倫敦每年都會受理仲裁上千件。

我國航運(yùn)服務(wù)低端產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較好，而高端產(chǎn)業(yè)由于環(huán)境所限，特別是沒有法律環(huán)境的支撐，使其發(fā)展相對落后。另一方面，我國缺少發(fā)展高端航運(yùn)服務(wù)的人才，使得這些業(yè)務(wù)開展缺乏人力資源。因此，如何架構(gòu)航運(yùn)服務(wù)高端產(chǎn)業(yè)是未來航運(yùn)服務(wù)體系發(fā)展的重中之重。為了大力發(fā)展航運(yùn)金融、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)，我們應(yīng)呼吁盡快解決航運(yùn)經(jīng)紀(jì)人市場準(zhǔn)入資質(zhì)，大力推進(jìn)航運(yùn)仲裁，開發(fā)航運(yùn)衍生品，并建立、發(fā)展完善航運(yùn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)中國的航運(yùn)話語權(quán)。

W：“具有全球航運(yùn)資源配置能力的中心”在上海是怎樣的圖景？

Z：資源配置包括各種資源的配置，配置的中心并不僅僅是各種要素的聚集，而且還應(yīng)該是設(shè)計(jì)、決策、發(fā)布的中心。目前，倫敦的航運(yùn)量、港口吞吐量都已經(jīng)很小，但航運(yùn)權(quán)威機(jī)構(gòu)、組織，配置世界航運(yùn)的各種要素，如船舶價格、指數(shù)等都集聚在倫敦，因此說，倫敦是具備全球航運(yùn)資源配置能力的國際航運(yùn)中心，掌握著航運(yùn)的話語權(quán)。

中國在國際航運(yùn)中心建設(shè)方面正在經(jīng)歷著不同階段的轉(zhuǎn)變。我們一般將航運(yùn)分為4個組成部分，即港口、船舶運(yùn)輸業(yè)、航運(yùn)服務(wù)業(yè)、教育信息咨詢。相比而言，目前中國的國際航運(yùn)中心著重于前兩個部分，因此，中國的港口建設(shè)、港口吞吐量、航運(yùn)運(yùn)輸量已經(jīng)名列世界前茅，航運(yùn)中心初級階段初具規(guī)模。但是，建立國際航運(yùn)中心的目標(biāo)遠(yuǎn)非如此，更應(yīng)該將著力點(diǎn)放在“軟環(huán)境”建設(shè)上。如果僅僅建立區(qū)域性的航運(yùn)中心，具備前兩個組成部分即可，這樣的航運(yùn)中心隨著區(qū)域貿(mào)易的發(fā)展較容易建立，但隨著貿(mào)易的轉(zhuǎn)移也很容易遷移，其穩(wěn)固性不強(qiáng)，倫敦就是一個很好的例子。如果航運(yùn)中心建設(shè)目標(biāo)不局限在港口、船舶運(yùn)輸方面，而是打造航運(yùn)高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以及發(fā)展航運(yùn)教育、信息、咨詢服務(wù)，那么這樣的航運(yùn)中心將極具穩(wěn)定性，因?yàn)楦叨说暮竭\(yùn)服務(wù)業(yè)是面向全球的，不受地域的限制，但是要建立起來相當(dāng)困難，倫敦亦是其典型。區(qū)域性航運(yùn)中心的影響力僅限于本區(qū)域，不會影響到其他區(qū)域，但具備高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)的航運(yùn)中心便可影響到全球的航運(yùn)業(yè)。由此可見，上海構(gòu)建國際航運(yùn)中心的藍(lán)圖就是打造具有全球航運(yùn)資源配置能力的中心。

W：與國外幾大國際航運(yùn)中心相比，上海航運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)的差距在哪里？如何改變現(xiàn)狀？

Z：目前來說，上海國際航運(yùn)中心還只是區(qū)域性的航運(yùn)中心，這就是與國外航運(yùn)中心相比的差距所在。改變這一差距就要全力打造高端的航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成具備配置全球航運(yùn)資源能力的中心，包括資本、運(yùn)力、人才、金融保險、海事仲裁、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、航運(yùn)咨詢等要素。然而，要進(jìn)行上海國際航運(yùn)中心的“軟環(huán)境”建設(shè)，其難度較大，建設(shè)的時間會更久，因此要做好持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。方向和目標(biāo)要明確，但不能操之過急。在這個建設(shè)過程中的難點(diǎn)在于制度和政策環(huán)境上的突破，為建立適合國際航運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境，提出了綜合試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)等方式，都是為尋求突破的有益嘗試。

W：如何建設(shè)上海國際航運(yùn)中心的人文環(huán)境？

Z：我國航運(yùn)中心建設(shè)對人文環(huán)境的關(guān)注度比較低，人們還沒有全面意識到航運(yùn)中心與其生活、工作、學(xué)習(xí)等領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)程度，航運(yùn)中心建設(shè)與社會生活并沒有融為一體，因此，上海國際航運(yùn)中心的人文環(huán)境建設(shè)顯得極為重要。上海海事大學(xué)臨港新校區(qū)的建設(shè)以及中國航海博物館的建設(shè)都是上海國際航運(yùn)中心人文環(huán)境的標(biāo)志性建筑，此外，上海國際航運(yùn)研究中心的建立也為人文環(huán)境的營造增添了一個交流的平臺，通過組織大量的講座、論壇，不斷地向行業(yè)內(nèi)外輸送、宣傳、交流關(guān)于國際航運(yùn)中心建設(shè)的訊息。在這樣持續(xù)不斷的、大規(guī)模的、高覆蓋的交流下，相信上海國際航運(yùn)中心的人文環(huán)境會愈加完善。

另一方面，人文環(huán)境需要重視對人的培養(yǎng)與教育，航運(yùn)人才對上海建立國際航運(yùn)中心、建立航運(yùn)“軟環(huán)境”、發(fā)展高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)有著重要的作用。首先，航運(yùn)院校要改變以往的培養(yǎng)模式。大規(guī)模的專業(yè)合并導(dǎo)致失掉了很多有特色的專業(yè)，因此，要培養(yǎng)與航運(yùn)發(fā)展相接、更有針對性方向的人才。國際航運(yùn)中心發(fā)展需要高端的航運(yùn)人才，但是航運(yùn)院校沒有開設(shè)與市場銜接緊密的專業(yè)和方向，無法輸送航運(yùn)市場需要的人才，高校的專業(yè)亟待調(diào)整與補(bǔ)充。由于本科生階段有大量的基礎(chǔ)課程，建議更有針對性的人才培養(yǎng)應(yīng)著重放在研究生階段。

W：郵輪產(chǎn)業(yè)與上海國際航運(yùn)中心建設(shè)有怎樣的關(guān)系？

Z：2009年，比較突出的變化就是郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。郵輪產(chǎn)業(yè)在中國已經(jīng)到了跨越式發(fā)展階段，這與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密相關(guān)。有相當(dāng)一部分群體已經(jīng)具備了參與郵輪等休閑娛樂方式的消費(fèi)能力，一些外國的郵輪公司通過多年的市場判斷，逐步在中國開展郵輪業(yè)務(wù)，以至于出現(xiàn)了郵輪產(chǎn)業(yè)由歐美向亞洲轉(zhuǎn)移的趨勢，2010年，將有更多的郵輪公司進(jìn)駐上海。因此，對于打造國際航運(yùn)中心的城市來說，這是一個很好的契機(jī)，值得關(guān)注。

W：上海幾大航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)都有怎樣的競爭優(yōu)勢？Z：上海國際航運(yùn)中心建設(shè)需要在航運(yùn)要素集聚的地方著力打造，進(jìn)行功能劃分。上海有幾大區(qū)域借助國際航運(yùn)中心建設(shè)的東風(fēng)，發(fā)展勢頭很迅猛。航運(yùn)產(chǎn)業(yè)是上海虹口區(qū)的支柱型產(chǎn)業(yè)，虹口區(qū)將北外灘打造成為航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域，集航運(yùn)咨詢、信息服務(wù)、航運(yùn)交易等多種航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)于一體，而陸家嘴則具備發(fā)展航運(yùn)金融、保險的得天獨(dú)厚條件。浦東兩區(qū)合并后則打造三港三區(qū)聯(lián)動，三港即外高橋港區(qū)、洋山港區(qū)、空港，三港都有保稅性質(zhì)的特殊關(guān)稅區(qū)為依托，目前，三個保稅區(qū)域已經(jīng)整合為一個綜合保稅區(qū)，使得三區(qū)政策放大，實(shí)現(xiàn)政策共享、信息一體化。此外，寶山重點(diǎn)集聚三大功能，即散貨物流中心、國際郵輪服務(wù)中心及倉儲物流中心。但目前幾大區(qū)域仍然存在功能上的重疊，這就需要政府給予有力的協(xié)調(diào)，以利于整合上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的資源。

W：請用一句話概括上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的現(xiàn)在與未來。

Z：上海國際航運(yùn)中心建設(shè)已經(jīng)取得了巨大的成績，這些成績?yōu)閲业暮竭\(yùn)事業(yè)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。然而，上海國際航運(yùn)中心的建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，還需要航運(yùn)界人士孜孜以求，繼續(xù)不斷努力，為中國從航運(yùn)大國走向航運(yùn)強(qiáng)國做出上海的貢獻(xiàn)。