美國(guó)“限薪令”的啟示

麻 健

美國(guó)總統(tǒng)宣布的50萬(wàn)美元“限薪令”，引發(fā)華爾街震動(dòng)，吸引全球關(guān)注，歐盟國(guó)家也紛紛效仿。那么，我們又該從中得到哪些啟示呢?

(一)以企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬同職工的倍數(shù)關(guān)系決定高管薪酬，從美國(guó)的實(shí)踐上來(lái)看是行不通的，對(duì)中國(guó)來(lái)講也是不可取的。我國(guó)控制金融機(jī)構(gòu)的“天價(jià)”薪酬首先要完善稅收調(diào)節(jié)機(jī)制，如美國(guó)稅法明確企業(yè)高管的工資不得超過(guò)100萬(wàn)美元，接受政府救援的企業(yè)不得超過(guò)50萬(wàn)美元。我國(guó)相關(guān)的政策措施還沒(méi)有出臺(tái)。

(二)相關(guān)的薪酬管理辦法至少應(yīng)以政府規(guī)章的形式發(fā)布。美國(guó)總統(tǒng)的限薪令表面上是由總統(tǒng)通過(guò)講話的形式發(fā)布的，實(shí)際上是由國(guó)會(huì)參議院和眾議院通過(guò)的《TARP法案》確定的。它不但規(guī)定了基薪，而且對(duì)獎(jiǎng)金、股權(quán)激勵(lì)和福利等都有明確的規(guī)定。借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》應(yīng)以國(guó)資委令的方式發(fā)布，應(yīng)包括基薪、績(jī)效、中長(zhǎng)期激勵(lì)和福利等項(xiàng)目。

(三)借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)要結(jié)合中國(guó)的國(guó)情。國(guó)外在統(tǒng)計(jì)企業(yè)高管薪酬時(shí)，普遍以資產(chǎn)多少為劃分范圍進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。我國(guó)在確定薪酬時(shí)，應(yīng)謹(jǐn)慎使用資產(chǎn)指標(biāo)，因?yàn)橐恍┢髽I(yè)資產(chǎn)的占有并不是自身創(chuàng)造的，而是獲得的資產(chǎn)配置，使用資產(chǎn)總額作為決定薪酬的指標(biāo)之一應(yīng)慎重考慮，這不符合我國(guó)相關(guān)的分配原則。

(四)收入分配的調(diào)控不僅要看比率，也要看絕對(duì)額。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的“限薪令”源于紐約州立審計(jì)處發(fā)布的“華爾街的獎(jiǎng)金下降了44％，下降比例是有史以來(lái)最大的”。這一公開(kāi)信息主要說(shuō)明該年度個(gè)人所得稅的征收要下降，但新聞?dòng)浾邚莫?jiǎng)金的絕對(duì)額來(lái)看有180億美元，而傭金手續(xù)費(fèi)虧損至少j50億美元，發(fā)表了《華爾街虧損換來(lái)的是超額獎(jiǎng)金嗎?》一文，從總額上進(jìn)行披露，引起總統(tǒng)的關(guān)注。

(五)企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬除披露人均總額外，也應(yīng)分別披露基薪、績(jī)效、中長(zhǎng)期激勵(lì)和其他(如福利中的企業(yè)年金)等具體數(shù)據(jù)。以“限薪令”為例，50萬(wàn)美元講的是薪金總額，在薪金的構(gòu)成中，獎(jiǎng)金已明確取消，中長(zhǎng)期激勵(lì)多了一條限制條件，福利項(xiàng)目提出了具體的要求，如取消“金降落傘”計(jì)劃和職務(wù)消費(fèi)等。

責(zé)任編輯：狄麗君