推進(jìn)“兩化”融合的思路和需要關(guān)注的幾個(gè)方面

國(guó)家工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司 李穎新

編者按：2010年10月21日至23日，由我社主辦、德國(guó)SAP中國(guó)研究院和瑞士SKF中國(guó)有限公司協(xié)辦的“企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)管理信息化論壇暨首屆SAP杯設(shè)備管理信息化征文大賽頒獎(jiǎng)典禮”在上海舉行，在此會(huì)議上，來(lái)自國(guó)家政府部門(mén)和各行各業(yè)的13位代表和專(zhuān)家做了精彩發(fā)言。國(guó)家工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司李穎新到會(huì)做了指導(dǎo)，并介紹了國(guó)家在推進(jìn)“兩化”融合方面的思路和目前的工作舉措；中國(guó)石油陳軒參會(huì)闡述了ERP主導(dǎo)的信息化環(huán)境和對(duì)設(shè)備管理信息化的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。本欄目將他們的講話選登出來(lái)，供讀者參考。

首先，我受我司領(lǐng)導(dǎo)的委托，對(duì)本次會(huì)議的召開(kāi)表示祝賀。同時(shí)借此機(jī)會(huì)，向大家介紹一下我們推動(dòng)“兩化”融合的有關(guān)工作，供大家參考。

一、介紹一下推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合的一些思路以及現(xiàn)在的一些工作舉措

大家知道，黨的“十七大”提出了大力推進(jìn)工業(yè)化與信息化的融合，剛剛閉幕的五中全會(huì)也對(duì)“兩化”融合提出了新的、更高的要求。工信部把“兩化”融合作為新型工業(yè)化道路的重要內(nèi)容，作為當(dāng)前“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重要舉措，以及當(dāng)前的重點(diǎn)工作之一來(lái)抓。推動(dòng)“兩化”融合從廣義上來(lái)講，是推進(jìn)信息化和工業(yè)化兩大社會(huì)歷史進(jìn)程的交織融合，覆蓋經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。狹義的“兩化”融合主要是指推進(jìn)信息化與產(chǎn)業(yè)體系或工業(yè)體系的融合，具體講是推進(jìn)信息化的要素涵括信息技術(shù)、信息產(chǎn)品，信息化標(biāo)準(zhǔn)與整個(gè)工業(yè)體系，包括工業(yè)產(chǎn)品、工業(yè)裝備、工業(yè)市場(chǎng)環(huán)境、工業(yè)管理等方面的融合和滲透，推進(jìn)形成新型工業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)體系，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和調(diào)整。

推進(jìn)“兩化”融合的工作經(jīng)過(guò)了兩年的探索，現(xiàn)在是按照“點(diǎn)、線、面、體”的思路來(lái)展開(kāi)。

“點(diǎn)”就是在企業(yè)層面，通過(guò)抓信息化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓信息化的綜合集成，抓信息化創(chuàng)新性的應(yīng)用，通過(guò)推進(jìn)試點(diǎn)示范工程和典型經(jīng)驗(yàn)的推廣，來(lái)有效推動(dòng)“兩化”融合的進(jìn)程。

在“線”這個(gè)層面，即在行業(yè)層面，主要是抓行業(yè)性的“兩化”融合發(fā)展水平的評(píng)估，按照細(xì)分行業(yè)來(lái)推進(jìn)。去年我們委托七個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展了行業(yè)性的評(píng)估工作，今年的工作已經(jīng)啟動(dòng)并部署，涉及11個(gè)行業(yè)，目的就是樹(shù)立標(biāo)桿性的企業(yè)，明確“兩化”融合推進(jìn)的路徑，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的“兩化”融合的發(fā)展。

在“面”這個(gè)層面，即在區(qū)域?qū)用?，主要思路是通過(guò)抓國(guó)家級(jí)“兩化”融合的試驗(yàn)區(qū)，以區(qū)域性的試點(diǎn)來(lái)帶動(dòng)整個(gè)國(guó)家“兩化”融合的發(fā)展。全國(guó)共有八個(gè)國(guó)家級(jí)的“兩化”融合試驗(yàn)區(qū)，這些試驗(yàn)區(qū)都形成了自己的工作套路，采取了一些有力的舉措，在探索“兩化”融合促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新模式。

在“體”這個(gè)層面，即在政策層面，我們正在制定推進(jìn)“兩化”融合的若干意見(jiàn)，制定信息化的“十二五”發(fā)展規(guī)劃，制定電子商務(wù)的“十二五”發(fā)展規(guī)劃，目的是營(yíng)造一個(gè)更好地適合“兩化”融合發(fā)展的環(huán)境?？傮w來(lái)講，通過(guò)兩年多時(shí)間的探索，大家對(duì)于“兩化”融合的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步得到了深化，同時(shí)大家都把“兩化”融合作為提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措來(lái)做，推進(jìn)“兩化”融合向縱深方向發(fā)展。

二、當(dāng)前“兩化”融合發(fā)展需要關(guān)注的幾個(gè)方面

企業(yè)發(fā)展所面臨的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)壓力比較明顯，同時(shí)面臨的資源和環(huán)境約束也將長(zhǎng)期存在，調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨。那么，推進(jìn)“兩化”融合應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前新的發(fā)展環(huán)境，抓住信息化技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的趨勢(shì)，進(jìn)一步找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，希望大家在以下幾個(gè)方面能夠進(jìn)一步給予關(guān)注。

第一，更加關(guān)注信息化的綜合集成。我國(guó)工業(yè)企業(yè)通過(guò)信息化建設(shè)，已經(jīng)從單項(xiàng)應(yīng)用階段逐步向局部性的集成，乃至向綜合性的集成方向發(fā)展。在集成的基礎(chǔ)上也更加注重信息資源的開(kāi)發(fā)和利用，深入挖掘信息資源的價(jià)值，推動(dòng)了向科學(xué)決策、商務(wù)智能等高端應(yīng)用的發(fā)展。

第二，更加關(guān)注信息化的創(chuàng)新發(fā)展。信息技術(shù)和工業(yè)技術(shù)結(jié)合后所形成的技術(shù)創(chuàng)新，必將推動(dòng)企業(yè)發(fā)展方式和發(fā)展模式的創(chuàng)新，同時(shí)在新型信息技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)也形成了一些新的研發(fā)設(shè)計(jì)體系，從而使“兩化”融合成為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新的新的動(dòng)力源泉。在傳統(tǒng)條件之下很難形成的個(gè)性化、大批量的定制、模塊化的生產(chǎn)等新型的企業(yè)運(yùn)作模式，在“兩化”融合的條件下就能夠應(yīng)運(yùn)而生，并得到迅猛的發(fā)展。

第三，更加關(guān)注向綠色化發(fā)展的趨勢(shì)?！皟苫比诤鲜谴龠M(jìn)節(jié)能減排的一個(gè)重要舉措和途徑。推進(jìn)節(jié)能減排不僅需要工業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，還需要信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，更需要工業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)的相互融合和交織形成新型的節(jié)能減排技術(shù)，從而帶來(lái)更好的節(jié)能減排的效果。“兩化”融合推進(jìn)節(jié)能減排是我們當(dāng)前推進(jìn)“兩化”融合的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，前期我司在有關(guān)協(xié)會(huì)和地方推薦的基礎(chǔ)之上，依據(jù)有關(guān)的評(píng)審辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選出了第一批60家“兩化”融合促進(jìn)節(jié)能減排的試點(diǎn)示范企業(yè)。下一步我們將進(jìn)一步深化“兩化”融合推進(jìn)節(jié)能減排的試點(diǎn)示范工作，充分發(fā)揮“兩化”融合對(duì)全國(guó)節(jié)能減排工作產(chǎn)生的積極作用。

第四，更加關(guān)注向智能化發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)前新一代信息技術(shù)的發(fā)展面臨著非常關(guān)鍵的、重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，各地方、各行業(yè)、各企業(yè)在積極探索包括物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等新的應(yīng)用領(lǐng)域。下一步工作希望能進(jìn)一步的突出需求導(dǎo)向，突出應(yīng)用的驅(qū)動(dòng)，結(jié)合以往工作的基礎(chǔ)，如自動(dòng)化、傳感網(wǎng)等應(yīng)用技術(shù)，進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，來(lái)推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)用試點(diǎn)。

第五，更加關(guān)注向服務(wù)化發(fā)展的趨勢(shì)。信息技術(shù)迅猛發(fā)展也帶來(lái)了制造業(yè)格局發(fā)展的一個(gè)變化。大型集團(tuán)型企業(yè)都把一些非增值性的業(yè)務(wù)實(shí)行外部化，更加強(qiáng)化和聚焦基于核心能力和核心技術(shù)的產(chǎn)品生產(chǎn)，延伸基于核心技術(shù)和產(chǎn)品的價(jià)值鏈，深挖服務(wù)領(lǐng)域里的價(jià)值。推動(dòng)制造業(yè)向服務(wù)型轉(zhuǎn)型，這也是“兩化”融合工作的一個(gè)重點(diǎn)。

第六，更加關(guān)注向集群化發(fā)展的趨勢(shì)。隨著社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化分工的細(xì)化，某一產(chǎn)品的生產(chǎn)制造過(guò)程或某一環(huán)節(jié)逐步分化形成由某一專(zhuān)業(yè)化公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，從而演變成由中小企業(yè)為主體、以特色產(chǎn)業(yè)為支柱、以區(qū)域性集聚為特征的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。推向面向產(chǎn)業(yè)集群的信息化應(yīng)用，也是“兩化”融合推進(jìn)的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。同時(shí)現(xiàn)在各行各業(yè)也都出現(xiàn)了面向行業(yè)性的信息化服務(wù)平臺(tái)型和運(yùn)營(yíng)型企業(yè)，他們面向行業(yè)提供諸如信息服務(wù)、交易服務(wù)以及其他功能性服務(wù)，提升了整個(gè)行業(yè)“兩化”融合的水平。

設(shè)備管理的信息化是“兩化”融合的非常重要領(lǐng)域，可以提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、增加企業(yè)效率，我們將一如既往的繼續(xù)支持這方面的工作。本次會(huì)議是一個(gè)非常好的平臺(tái)，大家可以通過(guò)相互交流，將一些好的經(jīng)驗(yàn)不斷地推廣，從而推進(jìn)“兩化”融合工作上一個(gè)新的臺(tái)階。