吉爾吉斯的詭異亂象

邵樂韻

因其地理位置的特殊性,這場看似普通的政權更迭事件,充滿了詭異和微妙的色彩。

5年前的3月,反對派發(fā)動一場“郁金香革命”,將時任吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)阿卡耶夫趕跑,奪權后的巴基耶夫大罵前任濫用職權、任人唯親、貪污腐敗。

5年后的4月,昔日的“革命者”巴基耶夫如今卻成了革命對象,罪名與其當初指摘阿卡耶夫無異。新成立的臨時政府叫做“人民信任政府”,掌控了吉國主要職能部門和大部分地區(qū)。

這一事件引發(fā)了全球性的關注。觀察家們都在靜觀其變。

吉爾吉斯斯坦雖是中亞小國,但其政局變化卻牽動著大國的敏感神經。因其地理位置的特殊性,這場看似普通的政權更迭事件,充滿了詭異和微妙的色彩。

“革命”了!

在記者本·猶大(Ben Judah)的眼中,吉爾吉斯斯坦的貧富差距是顯而易見的:首都比什凱克的街道上,掃馬路的人不會抬頭去看那些戴著金表的商人;有人開著過時的前蘇聯式汽車,有人則駕著閃亮的SUV飛馳而去……

4月7日早晨,當普通百姓自顧自地穿行馬路,開始又一天的生活時,他們不會想到幾個小時后,這個國家將開始一場轟轟烈烈的奪權政變。

伴隨著金屬敲擊聲和尖叫聲,猶大所站的街道很快被人潮淹沒。一個陌生中年男人抓起他的手,對這名外國記者說:“前蘇聯時期還有好工廠,有體育中心和好學校。那以后都沒了,只有獨裁和犯罪?！彼車鷰讉€20歲出頭的年輕人附和著點頭,盡管他們對前蘇聯時期的記憶甚少。

不少人被突如其來的場面搞得莫名。發(fā)生什么事了?但他們很快明白過來,反對派要沖擊現政府了,抗議者高喊著“不是自由就是死亡”,并且朝前來的警察扔擲石塊,警察則回以催淚彈?？棺h人群中有人舉著AK-47,警方也開始擺起射擊陣勢。

猶大發(fā)現自己不由自主地跑起來,不是因為要躲避什么,而是周圍人都在跑?？駸岬娜巳壕拖褚粔K磁鐵,不斷把旁邊的人吸進去。

漸漸聽不見口號聲了,耳邊只有口哨聲、哭叫聲。猶大的腦子來不及思考,只知道自己在跑。路面上出現了血跡?？棺h者用衣服捂住口鼻,抵御催淚彈的侵襲。人群匯集到某個廣場,有一個反對派領導人露面向抗議人群揮手致意。

猶大聽到旁邊的幾個人在對話?！拔也恢肋@是不是好事”,一個年輕人說?！爸挥械戎屏恕?身邊的朋友說。另一個聲音說:“我不指望事情有真正的改變,但是今天是革命?！卑凑摘q大事后的說法,似乎人群中不乏連反對派支持什么都不知道的人。沖破了警察防線的抗議者聚集到總統(tǒng)府前,與此同時,吉反對派在全國多個州市大規(guī)模沖擊政府機關。

夜色很快降臨,城市進一步陷入騷亂。槍聲四起,多家商場被打砸搶燒,中國商品集中的5層樓國英商貿城遭劫后被付之一炬?？棺h者占領了國會大樓,并沖到檢察總長辦公室,從地下室開始放火。騷亂人群繼續(xù)涌到總統(tǒng)巴基耶夫及其兒子馬克西姆的住處,拔出花園里的樹,敲破房子的玻璃,掘掉圍欄和地板。

8日凌晨,猶大看到一個全副武裝的年輕人在總統(tǒng)府前揮舞國旗,用沙啞的嗓音喊:“革命結束了,我們勝利了,我們控制了這里?！彼砗蟮哪硹澖ㄖ€冒著煙。

總統(tǒng)巴基耶夫跑回了南部家鄉(xiāng)賈拉拉巴德州,宣稱要召集支持者進行“反撲”。其昔日革命同志、反對派主要領袖奧通巴耶娃則宣布,以自己為總理的吉爾吉斯斯坦臨時政府成立,將代行職權6個月,過渡期后舉行大選。

在吉爾吉斯斯坦地區(qū)約有3萬華人,主要從事經商活動。騷亂中沒有華人傷亡報告,但很多華人商鋪歇業(yè),大家不敢出門。當地時間9日,首都比什凱克的騷亂基本結束。

12日,經歷吉國騷亂回國的新疆大得實業(yè)發(fā)展總公司董事長唐方春告訴本刊記者,比起2005年的“郁金香革命”,這次暴亂“更加嚴重”。公司在吉投資較大,在吉首都和南部城市都有商貿活動,此次雖也受到沖擊,但安保力量較強,沒有太大損失。由于“現任總統(tǒng)巴基耶夫未宣布辭職,未來局勢還不明朗,需要繼續(xù)觀察,所以業(yè)務仍處于停滯狀態(tài)”。

長期矛盾一朝爆發(fā)

后蘇聯時期,“顏色革命”成為歷史轉折點中值得注意的詞匯:2003年格魯吉亞的“玫瑰革命”;2004年烏克蘭的“橙色革命”……然而,一些國際分析師認為,此次吉國騷亂,并不能算是顏色革命。

國際危機小組中亞分析師保羅(Pau lQuinn Judge)表示,此次騷亂的主因是國內經濟問題,加上政府腐敗引起民眾積怨,巴基耶夫政府又壓制媒體及反對派的聲音,而去年底政府提高公共設施收費,成為壓垮民眾情緒的最后一根稻草。

吉爾吉斯斯坦以農牧業(yè)為主,工業(yè)基礎薄弱,進口依賴嚴重,國內有1/3人口生活在貧困線之下。今年3月,吉農業(yè)部前部長、知名經濟學家阿克聶耶夫接受當地媒體專訪時稱,吉國經濟存在以下幾大問題。第一,依賴經貿伙伴,缺乏經濟自主能力。中國、俄羅斯、哈薩克斯坦三國為吉傳統(tǒng)經貿伙伴,占吉外貿比重的85%。其次,逃稅漏稅的影子經濟制約吉經濟健康發(fā)展。另外,政府預算結構不合理,嚴重依賴外援。2010年預算預計支出14.84億美元,不足金額達3.48億美元。吉政府擬全額依靠歐美、俄羅斯等國的外援解決有關問題。

最后,加收水電暖費措施導致百姓生活更加困頓,激增貪腐、偷漏費等現象。2009年底,吉政府決定,為緩解相關企業(yè)虧損現象,將居民用電、暖氣、熱水費用由原有0.71索姆/度、5.07索姆/千卡路里、2.54索姆/千卡路里分別提至1.5索姆/度、10.5索姆/千卡和10.5索姆/千卡。

《文匯報》記者孫長棟駐吉爾吉斯斯坦已有5年,他告訴記者,“郁金香革命”產生的政府開始是受民眾歡迎的,老百姓求安穩(wěn),2005年-2007年間,人民生活水平有所提高。但在議會選舉中權力分配不均,巴基耶夫政府傾向南方勢力,造成北方勢力不滿,昔日盟友產生了新的反對情緒。

隨著巴基耶夫家族勢力開始壟斷政治經濟領域職能部門,引申出很多貪污腐敗的潛規(guī)則。特別是巴基耶夫去年連任后,任命其子馬克西姆為“投資發(fā)展與創(chuàng)新中央局”局長,相當于成立了一個小政府,馬克西姆被認為是政治接班人,百姓開始對巴基耶夫政權不滿。

據《紐約時報》透露,有消息人士稱,馬克西姆所創(chuàng)公司與美國軍方簽訂了合同,給馬納斯美軍基地提供飛機燃料,從中牟取暴利,每月達800萬美元。套用的方式,正是阿卡耶夫家族掌權時的腐敗模子,只不過更換了公司的名字而已。

除了國內執(zhí)政危機,巴基耶夫在處理與美、俄大國關系問題上左右逢源的態(tài)度也埋下了“禍根”。

吉爾吉斯斯坦雖小,卻被視作中亞地區(qū)的重要戰(zhàn)略通道。冷戰(zhàn)時期,吉爾吉斯斯坦如同蘇聯后院;“9·11”恐怖襲擊后,美國以反恐為名,租用吉的馬納斯空軍基地。之后,該基地成為駐阿富汗美軍的補給線。

美國決策者逐漸將中亞作為一個中轉站:既是向歐洲輸送石油和天然氣的地方,可減少對俄羅斯能源的依賴,又是向駐阿富汗的美軍和北約盟軍提供燃料、食物等資源的通道。美方稱這一運輸要區(qū)為“北方配送網絡”。但這個網絡中樞的存在讓俄羅斯很不舒服。

2009年5月,俄羅斯許諾向吉提供20億美元援助和貸款,交換條件是吉關閉馬納斯空軍基地。隨后美軍把支付給吉的基地使用費從每年1700萬美元提高到6000萬美元,并且愿意提供無償貸款以及加大援助力度等,巴基耶夫舍不得放棄好處,便同意美方繼續(xù)使用基地。這一決定導致了俄羅斯的極度不滿,而美方也想借此進一步拉攏巴基耶夫政權。

4月6日,就在吉國發(fā)生騷亂前一日,巴基耶夫之子馬克西姆帶代表團赴美訪問,計劃參加商業(yè)投資大會。奪權事件發(fā)生后,美國取消了與巴基耶夫兒子的會談。