何時(shí)拆除這堵墻?

王春光

作為一名長期關(guān)注農(nóng)村流動(dòng)人口在城市的生存、發(fā)展?fàn)顩r的學(xué)者，筆者同樣出身農(nóng)村，在某種意義上我也是進(jìn)城的農(nóng)村流動(dòng)人口，但是相比他們，我要幸運(yùn)得多，沒有像他們那樣受到城市的歧視和排斥，更不需要過著漂泊流浪、風(fēng)餐露宿的生活。為什么會(huì)有如此天壤之別呢?我與國內(nèi)的許多研究者都意識(shí)到這是一個(gè)制度性問題。但是，構(gòu)建怎樣的制度才能消除這樣的差別?

更多的研究者認(rèn)為應(yīng)著力從政策上改善他們的生存和工作環(huán)境，而不必讓他們成為城市居民，，但《在中國城市爭取公民權(quán)》的作者蘇黛瑞作為一個(gè)親歷了工業(yè)化和城市化的西方學(xué)者，從旁觀者的角度發(fā)現(xiàn)，中國農(nóng)村流動(dòng)人口在城市面臨的問題，實(shí)際上是一個(gè)公民權(quán)問題，于是把中國社會(huì)轉(zhuǎn)型與公民權(quán)重構(gòu)問題放在一起研究，凸顯了她“旁觀者清”的優(yōu)勢。

本書雖然是一本嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)著作，但對普通讀者來說，它討論的是我們?nèi)粘Ｉ钪械默F(xiàn)象和問題；同時(shí)，文字表達(dá)相當(dāng)靈活多樣，讀起來毫無枯燥乏味之感。比如，我們都說，城鄉(xiāng)二元制度是造成城里人與農(nóng)民差別的根本制度因素，但是沒有誰從歷史比較中去討論這個(gè)問題，而本書通過考察中外歷史讓我們知道，中國歷朝歷代并沒有像1950年代后那樣禁止農(nóng)村人口自由流動(dòng)的制度，當(dāng)代中國的戶籍制度是借鑒了蘇聯(lián)時(shí)期的城市居民“通行證”制度。在實(shí)行這個(gè)制度之前，中國“農(nóng)戶并沒有感到低人一等，而城市家庭也沒有認(rèn)為自己高人一籌”。正是這一制度的成型，不但禁止了農(nóng)民向城市的正常流動(dòng)，而且還在城鄉(xiāng)之間筑起了一道又厚又高的“社會(huì)墻”，使得城市與農(nóng)村的二元成了當(dāng)代中國社會(huì)生活的最突出的印記，以至于我們每個(gè)人從戀愛、婚姻、家庭到交友、就業(yè)等，都無法離開城鄉(xiāng)差別。

面對這一體制和社會(huì)歧視，農(nóng)村流動(dòng)人口并不是坐等城市人的開明和城市制度的自動(dòng)開恩，而是積極主動(dòng)地去贏得本應(yīng)屬于他們的公民權(quán)。本書最大的亮點(diǎn)在于，它看到了這一點(diǎn)，并據(jù)此對西方的有關(guān)理論進(jìn)行了修正，指出市場化、工業(yè)化、商業(yè)化并不必然帶來現(xiàn)代公民權(quán)的實(shí)現(xiàn)，而中國農(nóng)村流動(dòng)人口在城市用自己的行動(dòng)和貢獻(xiàn)，改寫了城市的公民權(quán)制度，盡管這個(gè)改寫過程充滿著艱辛和屈辱。

一種方式是承擔(dān)各種各樣城市管理部門的收費(fèi)，這盡管讓他們喘不過氣來，卻在一定程度上打破了城市管理部門控制流動(dòng)人口進(jìn)城的行政壁壘。另一種改寫方法是，農(nóng)村流動(dòng)人口在城市集聚在一起，形成各種聚居區(qū)，如在北京的“浙江村”、“安徽村”、“新疆村”、“河南村”等，自己相互提供城市沒有給他們的會(huì)共服務(wù)和日常生活服務(wù)，破除城市制度對他們的封鎖和限制。

另一種有影響力的改寫方式，就是流動(dòng)人口采取各種維權(quán)手段，包括以跳樓或塔吊相要挾、同鄉(xiāng)會(huì)組織行動(dòng)、上訪靜坐、罷工等做法，去影響社會(huì)尤其是政府，以贏得他們的基本權(quán)利。這其中盡管有極端的形式，但確實(shí)在一定程度上促進(jìn)了政策和制度的改革和轉(zhuǎn)變。

不過，最后作者還是意識(shí)到，流動(dòng)人口在城市“改寫”公民權(quán)的能力是很有限的，要想成為“完全公民”，還是要寄希望于“國家的決策”。她認(rèn)為城市有一股頑固的勢力在阻擋這種變化。這股勢力到現(xiàn)在仍然很強(qiáng)大，以至于從1994年開始討論的戶籍制度改革到現(xiàn)在還處于“只聽樓梯聲不見人下來”的狀態(tài)。

不管怎樣，這堵人為樹起來的墻最終是一定要被拆除的。

《代碼2.0：網(wǎng)絡(luò)空間中的法律》

[美]勞倫斯·萊斯格著

清華大學(xué)出版社2009年7月版

網(wǎng)絡(luò)是個(gè)自由世界嗎?當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)法律界最有影響力的勞倫斯·萊斯格教授，在本書中告訴人們，網(wǎng)絡(luò)空間本身并非自由的樂園，它本身就是控制的象征。他指出“網(wǎng)絡(luò)空間”(cyberspace)一詞意指控制而非自由。這個(gè)詞從詞根上可以追溯到“控制論”(cybernetice)，而控制論的主要?jiǎng)訖C(jī)就是去探索一種更好的控制方法。或許人們不愿這樣去想：網(wǎng)絡(luò)并非在走向自由的天堂，而可能是控制的牢籠。

《致命的謊言：揭開經(jīng)濟(jì)世界的真相》

[美]保羅·克魯格曼著

北京大學(xué)出版社2009年10月版

2008年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者克魯格曼的散文和評(píng)論集。內(nèi)容涉及全球化、經(jīng)濟(jì)增長、失業(yè)到投機(jī)客等多個(gè)話題。最早一篇是為了回應(yīng)當(dāng)時(shí)美國新當(dāng)選的眾議院多數(shù)黨共和黨領(lǐng)袖所鼓吹的自私型經(jīng)濟(jì)的荒唐想法而寫，較晚一篇?jiǎng)t針對當(dāng)時(shí)法國新上任的社會(huì)黨總理而寫。書中也著重討論了貨幣危機(jī)風(fēng)潮，分析了在投機(jī)性攻擊下，巨額外匯轉(zhuǎn)眼間灰飛煙滅的局面。

《不為公眾所知的改革》

張軍著

中信出版社2010年1月版

作為一名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，作者選取了改革進(jìn)程中的幾個(gè)時(shí)間點(diǎn)，將視線投向了中國的政治體制改革、金融改革、國有企業(yè)改革等30年改革歷程中最為重要的幾個(gè)方面，以回顧和研究的方式，向讀者展現(xiàn)了未曾被清晰揭示過的改革內(nèi)幕。書中故事較為特別之處，在于眾多中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家的成長和沉浮，他們與中國經(jīng)濟(jì)改革密切相關(guān)，然而他們自己內(nèi)部意見分歧、分裂、爭執(zhí)不休，甚至相互指責(zé)。