十二五,生態(tài)社會(huì)時(shí)間窗

許圣如

國家發(fā)改委與亞洲開發(fā)銀行1月19日在北京聯(lián)合召開“中國十二五規(guī)劃的方向和政策國際研討會(huì)”。亞洲開發(fā)銀行副行長羅倫斯·格林伍德給中國提出的建議是三大“再調(diào)整”：經(jīng)濟(jì)再調(diào)整、環(huán)境再調(diào)整和社會(huì)再調(diào)整。

其實(shí)，未來的5年是留給中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最后的“歷史機(jī)遇窗口”了，經(jīng)濟(jì)再調(diào)整應(yīng)該以穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性為目標(biāo)，推動(dòng)需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，區(qū)域結(jié)構(gòu)的全方位調(diào)整，降低對出口和固定資產(chǎn)投資的依賴，要轉(zhuǎn)而更加依賴服務(wù)業(yè)等非貿(mào)易部門的發(fā)展。中國的經(jīng)濟(jì)增長造成的一個(gè)副效應(yīng)是以權(quán)力為核心占有分配資源的畸形社會(huì)，沿海和內(nèi)陸之間、城鄉(xiāng)之間，以及城鎮(zhèn)居民內(nèi)部的收入差距在日益擴(kuò)大。壟斷門檻的人為設(shè)置，使得大量資金過度集中在效率不高的國有企業(yè)，形成大量的企業(yè)儲(chǔ)蓄，這是中國巨額儲(chǔ)蓄的因由之一。

國家決策者應(yīng)該樹立經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三者均衡原則，把經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益放在同等重要位置，并完善以此為依據(jù)的干部考核體系。中國要想在2030年轉(zhuǎn)型為“綠色經(jīng)濟(jì)體”，預(yù)計(jì)每年需要投入1.5—2萬億，相當(dāng)于中國GDP的1.5％～2.5％，這是中國必須補(bǔ)上的“歷史欠賬”。

毋庸諱言，在中國官員隊(duì)伍中、在中國的社會(huì)思潮中，眼下存在明顯的“重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)?！钡挠^念，中國目前的經(jīng)濟(jì)政策體系，也傾向于經(jīng)濟(jì)優(yōu)先，生態(tài)、社會(huì)維持在穩(wěn)定的底線。經(jīng)歷了中國過去30多年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，目前許多官員對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保的認(rèn)識(shí)仍是一副事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度，為了GDP數(shù)字的亮麗，為了政績目標(biāo)的快速完成，不惜犧牲生態(tài)環(huán)境，無視民眾的健康生存?？纯促囈陨娴淖匀画h(huán)境，大氣質(zhì)量下降、水質(zhì)變差、生物種類減少，因環(huán)境污染和生態(tài)破壞導(dǎo)致的癌癥村數(shù)量急劇增加。

研究中國當(dāng)代環(huán)境保護(hù)史可以發(fā)現(xiàn)，中國早在1970年代就已提出環(huán)境保護(hù)，但實(shí)際上中國完全走上了工業(yè)化國家“先污染后治理”的道路。片面追求經(jīng)濟(jì)高增長這種極其短視的錯(cuò)誤觀念已成為中國可持續(xù)發(fā)展的絆腳石。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保之間能否實(shí)現(xiàn)共贏，這將考驗(yàn)中國決策者的智慧與勇氣。

當(dāng)事人

福建省委原常委陳少勇獲刑

1月22日晚，《新聞聯(lián)播》播發(fā)了原福建省委常委、秘書長陳少勇嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職的消息。此前。南京中院一審判其無期徒刑，沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

陳少勇，福建龍海人，1955年生，曾在福建師大學(xué)習(xí)及在龍海縣一中任教。其發(fā)跡始于共青團(tuán)系統(tǒng)，曾任團(tuán)龍溪地委書記、團(tuán)省委書記；其后在莆田為官十載，1997年獲廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位，2002年任寧德市委書記，2005年任省委常委、秘書長。

據(jù)報(bào)道，陳少勇?lián)碛卸嗝閶D。2008年7月。其港商情婦鄭少清因走私過于猖狂被舉報(bào)到中央，陳少勇也在隨后被帶走協(xié)助調(diào)查，并被查出受賄819萬多元的事實(shí)。

足協(xié)副主席南勇被帶走調(diào)查

1月15日，中國足協(xié)副主席南勇被公安部8·25反賭專案組帶走協(xié)助調(diào)查，至今未露面。

南勇，吉林延邊人，1962年生，畢業(yè)于沈陽體育學(xué)院，1997年調(diào)入中國足協(xié)工作，先后擔(dān)任專職副主席、司庫等職，曾率團(tuán)參加2002韓日世界杯。2005年起任政協(xié)黨委書記。

去年有舉報(bào)稱，2002年國足選帥，南勇授意天津泰達(dá)和內(nèi)定的國家隊(duì)主帥荷蘭人阿里漢簽約?！蹲闱颉穲?bào)則稱，南勇失足在和愛?？怂购炗喌闹谐澲贤?，該合同讓足協(xié)損失了5000多萬元。近半年來，足壇“賭球”丑聞陸續(xù)曝光，據(jù)說警方早就對南勇布網(wǎng)監(jiān)控。