踐行師德規(guī)范 落實長效機制提高中小學(xué)教師隊伍整體素質(zhì)

李明陽

教育發(fā)展,教師為本;教師素質(zhì),師德為首。為適應(yīng)全面提高教育質(zhì)量的需要,近年來,我們認真落實新修訂了《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,始終堅持把師德放在中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的首位,以提高師德素質(zhì)為目標(biāo),以踐行師德規(guī)范為著力點,以師德建設(shè)長效機制為保障,強化師德建設(shè),樹立師表形象,并面向社會在網(wǎng)上公開征求廣大人民群眾對師德的意見和建議。以此為基礎(chǔ),先后出臺了《關(guān)于貫徹落實〈中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范〉的指導(dǎo)意見》和《“學(xué)規(guī)范,強師德,樹形象”中小學(xué)師德主題教育活動指導(dǎo)方案》等文件,突出踐行師德,在全省五十余萬中小學(xué)教師中扎實開展了師德建設(shè)活動,取得了積極成效。

一、圍繞踐行師德,優(yōu)化師德教育

(一)開展主題教育,在“五比五看”中踐行師德

全省各地各校每年開展一次師德主題教育活動,面向全員,重在教育,著眼提升。以深入學(xué)習(xí)新《規(guī)范》為主線,以積極踐行新《規(guī)范》為重點,目標(biāo)為“使教師受教育,師德上水平,教學(xué)出成效,社會更滿意”。如阜陽市2007年的主題是“師德建設(shè)常規(guī)管理”;2008年是“學(xué)習(xí)英雄教師,彰顯師德光輝”;2009年是“學(xué)習(xí)貫徹落實新《規(guī)范》”。

主題教育內(nèi)容緊扣踐行師德,以“五比五看”為主,即,比愛崗敬業(yè),看工作責(zé)任感和管理和教學(xué)的實績;比關(guān)愛學(xué)生,看理解學(xué)生的態(tài)度和關(guān)心學(xué)生的行動;比教書育人,看教書育人的思想觀念、實際水平和業(yè)績成果;比為人師表,看文明守紀(jì),無私奉獻;比終身學(xué)習(xí),看自學(xué)和教學(xué)研究的行為和實效。著力解決現(xiàn)行師德師風(fēng)存在的突出問題,提高了活動的針對性和實效性,如合肥市、六安市重點抓了有償補課、家教,以權(quán)謀私,隨意體罰學(xué)生三類問題。

主題教育注重學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新和實效,分為學(xué)習(xí)討論、反思評議、總結(jié)提高三個階段。圍繞“在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上反思,在反思基礎(chǔ)上踐行”,抓實八個環(huán)節(jié):學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)分《規(guī)范》解讀、自學(xué)、討論三步;考核環(huán)節(jié)嚴格過程參與體驗和終結(jié)全員測試;問卷調(diào)查環(huán)節(jié)主要面向?qū)W生和家長;反思自查環(huán)節(jié)必須撰寫分析檢查報告;民主評議環(huán)節(jié)緊扣“五比五看”人人過關(guān);師德承諾環(huán)節(jié)要向?qū)W校簽訂承諾書;整改方案制訂環(huán)節(jié)要點是解決群眾反映突出問題的舉措;建章立制環(huán)節(jié)關(guān)鍵為建立健全師德建設(shè)長效機制。上述環(huán)節(jié)的實施情況均要接受上級教育的檢查并納入督導(dǎo)評估,嚴防走形式,力爭出實效。

(二)培訓(xùn)“第一模塊”,在課堂教學(xué)中踐行師德

將師德建設(shè)與教師培訓(xùn)相結(jié)合,推動教師的師德水平與業(yè)務(wù)水平同步提高。在全省第三輪“備好課、上好課、評好課、命好題、育好人”五個專題全員培訓(xùn)中,每個專題的第一模塊均為師德研修,注重將師德規(guī)范落到教學(xué)的每個環(huán)節(jié),引領(lǐng)教師,以學(xué)定教,服務(wù)和促進學(xué)生的有效學(xué)習(xí)。五個專題中師德培訓(xùn)模塊分別是:備課與師德行為、教學(xué)中的師德修養(yǎng)、課堂教學(xué)評價與師德行為調(diào)整、學(xué)生學(xué)業(yè)評價中的師德、德育工作與師德修養(yǎng)、教學(xué)中的德育途徑與方法等。將調(diào)整師生關(guān)系與改進課堂教學(xué)相結(jié)合,將師德養(yǎng)成落到教學(xué)中,貫穿到課堂教學(xué)的各個環(huán)節(jié),在日常教學(xué)中,落實學(xué)生學(xué)習(xí)的主體地位,促進主動學(xué)習(xí),在課堂教學(xué)中踐行師德,確保了師德教育落到實處。

(三)發(fā)揮榜樣作用,在學(xué)習(xí)先進中踐行師德

堅持優(yōu)秀教師、師德標(biāo)兵評選與表彰制度;每年教師節(jié)期間開展師德教育宣傳周活動,借助板報、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳優(yōu)秀教師和師德標(biāo)兵的模范事跡;定期開展優(yōu)秀教師師德報告團活動和師德論壇;充分發(fā)揮優(yōu)秀教師在師德建設(shè)中的榜樣示范作用,促使廣大教師在學(xué)習(xí)先進中“因感動而踐行”。如受到胡錦濤總書記親自接見的黃山市黟縣山村教師汪來九,堅守山區(qū)村小四十年如一日的模范事跡,在我省廣大教師尤其是農(nóng)村教師中產(chǎn)生了震撼和持久的示范效應(yīng)。各地師德標(biāo)兵報告示范進入常態(tài),如去年合肥市的“十名優(yōu)秀教師巡回報告”,在重塑省會師表形象,促進合肥教育發(fā)展中,發(fā)揮了積極的作用。

二、保障踐行師德,建設(shè)長效機制

(一)明確第一責(zé)任,帶動踐行師德

我廳下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實〈中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范〉的指導(dǎo)意見》明確指示:“各級教育行政部門負責(zé)人對轄區(qū)內(nèi)師德建設(shè)工作負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;校長為師德建設(shè)第一責(zé)任人?！蓖瑫r,實行責(zé)任追究,“對師德問題突出且屢禁不止的學(xué)校,校長應(yīng)引咎辭職或予以撤職,并追究學(xué)校上級主管部門直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！边@一責(zé)任追究制度的實施,尤其是納入對教育行政部門主要負責(zé)人和中小學(xué)校長的考核指標(biāo),有力地促進了各地各校加強對師德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),如阜陽市2007年把規(guī)范校長師德建設(shè)行為列為當(dāng)年主題教育的第一目標(biāo)。校長的高度重視和有效作為,有力地保障了中小學(xué)教師學(xué)習(xí)和踐行師德規(guī)范。

(二)堅守底線要求,承諾踐行師德

從現(xiàn)實環(huán)境和教師實際出發(fā),為有效將師德理念轉(zhuǎn)化為實實在在的師德行為,增加踐行師德的針對性和可行性,我廳根據(jù)新《規(guī)范》要求,結(jié)合我省實際尤其是人民群眾反映強烈的師德問題,從愛國守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)等六個方面提出了禁令性的底線要求“二十條”,各地各校也結(jié)合實際制訂了禁令性的規(guī)約,如《阜陽市中小學(xué)教師十不準(zhǔn)》等。為落實師德底線要求,我們制定教師全員實行師德承諾制度,在各地各校年度主題教育活動中,經(jīng)反思評議,根據(jù)底線要求,制訂個人師德承諾,并向?qū)W校簽訂承諾書,學(xué)校向社會作出承諾,使踐行師德有了剛性要求,落在實處。

(三)落實三項機制,保障踐行師德

踐行師德,關(guān)鍵是要建立和落實長效機制,驅(qū)動師德實踐的可持續(xù)發(fā)展。

一是強化師德責(zé)任追究機制。我們在明確師德建設(shè)第一責(zé)任人的基礎(chǔ)上,旗幟鮮明的提出:對師德建設(shè)工作推動不力的地區(qū)和學(xué)校,要責(zé)令其限期整改,并在一定范圍內(nèi)予以通報批評;對師德表現(xiàn)不佳的教師,要及時誡勉;對師德總體評價不合格的教師,要進行嚴肅處理;對有嚴重失德行為并造成嚴重后果,影響惡劣的教師,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,撤銷教師資格并予以解聘,同時要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二是完善師德考核獎懲機制,并在教師管理工作中予以落實。主要有,建立開放的評價體系,通過個人自評、教師互評、學(xué)生和家長評議、學(xué)?？傇u,對教師師德進行鑒定,并存入教師個人檔案;把師德建設(shè)工作業(yè)績作為校長任用、教師晉級、先進評定、績效工資發(fā)放以及學(xué)校整體辦學(xué)水平評價的重要依據(jù);把師德作為新進教師考核的重要內(nèi)容。在特級教師、優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教壇新星評選和教師職務(wù)評聘以及教師績效考核等工作中,實行“師德問題”一票否決制。

三是健全師德監(jiān)督制約機制。已落實的主要有:納入教育督導(dǎo)評估,制定師德建設(shè)督導(dǎo)評估細則,把師德建設(shè)作為考核教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要指標(biāo);凡是師德建設(shè)不符合要求的學(xué)校,一律不得參評先進學(xué)校、文明學(xué)校、示范學(xué)校等榮譽稱號,并責(zé)令限期整改,經(jīng)再次評估仍不合格的由上級教育行政部門予以通報批評,并建議相應(yīng)部門調(diào)整其領(lǐng)導(dǎo)班子。面向社會公開師德舉報電話、設(shè)立師德舉報箱、聘請師德師風(fēng)監(jiān)督員、向家長發(fā)放師德評議卡等,自覺接受學(xué)生、家長和社會對師德建設(shè)的監(jiān)督和評議。

三、抓好三個結(jié)合,加強隊伍管理

(一)將師德建設(shè)與績效考核結(jié)合起來,促進教師恪守職業(yè)道德

依據(jù)《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校教職工績效考核工作實施意見》,在績效考核中,堅持德才兼?zhèn)?以德為先,把師德放在首位,職業(yè)道德是第一指標(biāo),注重教職工履行崗位職責(zé)的實際表現(xiàn)和貢獻,并單列四條違反師德行為,居其一者,可直接評定為不合格等次,促使教師嚴守師德規(guī)范。

(二)將師德建設(shè)與辦學(xué)行為規(guī)范結(jié)合起來,促使教師規(guī)范教學(xué)行為

我們在實施《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范》過程中,從招生行為、辦校辦班行為、教學(xué)行為、教師行為、收費行為、教材管理等6個方面提出25條規(guī)范性要求。對違規(guī)者,根據(jù)有關(guān)規(guī)定按章處理,不含糊,不遷就。通過強力約束規(guī)范教學(xué)中的師德行為。

(三)將師德建設(shè)與教師隊伍管理相結(jié)合,匡正教師從教行為

合肥市出臺了《合肥市中小學(xué)教師違反師德行為處理暫行辦法》,阜陽市出臺了《阜陽市中小學(xué)教師違規(guī)違紀(jì)行政處理辦法》等,用條規(guī)方式明確了師德內(nèi)涵,將踐行師德規(guī)范與人事管理有機結(jié)合起來,具有較強的操作性和可行性,對有違師德的行為和現(xiàn)象能夠及時予以匡正和規(guī)范,有效引導(dǎo)了教師從一言一行中為人師表,教書育人。

我省在中小學(xué)師德建設(shè)上雖然做了一些工作,也取得了初步成效,但離教育部的要求和人民群眾的期待仍有不少差距。我們將在教育部的指導(dǎo)下,采取更加有效地措施,花更大的氣力把師德建設(shè)工作抓實抓好,努力建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的中小學(xué)教師隊伍,推動全省基礎(chǔ)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

責(zé)任編輯:樊平軍