張鐵會(huì)
摘要:民法是我國(guó)的基本法律,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,我國(guó)現(xiàn)在正處于從市場(chǎng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)主義過(guò)度的時(shí)期。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)過(guò)程中所體現(xiàn)的公正、公平、自由、誠(chéng)信等原則,單靠自身的力量是難以維持的,因此,只有健全和完善民法,才能保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序的正?;鸵?guī)范化。民法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的,二者的關(guān)系是相互配合、協(xié)調(diào)、又不可相互替代、相互否定的關(guān)系。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律系統(tǒng),樹(shù)立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律法規(guī),其中重要的是樹(shù)立與增強(qiáng)民法觀念。
關(guān)鍵詞:民法;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);關(guān)系
我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后,仍需宏觀調(diào)控。其中,法律調(diào)控是宏觀調(diào)控的重要手段之一。從某種意義上講,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要的行為規(guī)范,當(dāng)務(wù)之急是建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配套完善的法律。與此同時(shí)我們還應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì),包含了許多質(zhì)的規(guī)定。其重要內(nèi)涵是市場(chǎng)主體為自由、平等、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)的主體。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是主體多元化的經(jīng)濟(jì),這些主體可以是公有的,也可以是私有或混合所有的。但它們有一個(gè)共同特點(diǎn),即都是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益主體,都能自由地進(jìn)入和退出市場(chǎng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)急需經(jīng)濟(jì)法,并不是以犧牲民法,民法原本就是基本法的地位搞法制建設(shè)。由于民法的性質(zhì),特別是對(duì)市場(chǎng)主體之規(guī)定,決定它在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中仍處于基本法的地位。
一、民法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義法律體系中仍處于基本法地位法律體系是法律的內(nèi)部結(jié)構(gòu)
社會(huì)主義國(guó)家根據(jù)法律規(guī)范所調(diào)整的對(duì)象,把法律劃分為若干部門(mén),如憲法、行政法、民法、刑法、訴訟法等,各個(gè)法律部門(mén)有各自的特點(diǎn),部門(mén)之間互相配合,互相照應(yīng),形成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一的社會(huì)主義法律體系。社會(huì)主義法律體系的基本因素是部門(mén)和規(guī)范。其橫向結(jié)構(gòu)是分為不同的部門(mén),制度;其縱向結(jié)構(gòu)是規(guī)范制度,子部門(mén),部門(mén),部門(mén)群。實(shí)質(zhì)是社會(huì)主義法律體系層次問(wèn)題。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一方面由于社會(huì)化的大生產(chǎn)為基礎(chǔ)的商品經(jīng)濟(jì)所決定,包含著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般性。另一方面由于受社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)所制約,又呈現(xiàn)出固有的特殊性。其表現(xiàn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度緊密結(jié)合。并鮮明地體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì),這種特殊性反映在法律體系,特別是法律層次劃分上。保護(hù)人民的財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)始終是法律的首要任務(wù)。而財(cái)產(chǎn)權(quán),人身權(quán)制度都是由民法規(guī)定的。
二、民法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用
民法作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行發(fā)揮著以下作用:
1.民法的私權(quán)神圣、意思自治、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用和禁止權(quán)利濫用等項(xiàng)原則最適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,是規(guī)范市場(chǎng)活動(dòng)的基本法律準(zhǔn)則。
2.民法的民事主體制度,包括對(duì)自然人、合伙組織和法人的法律規(guī)范,是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的基本法律制度。
3.民法的物權(quán)制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體支配其有形財(cái)產(chǎn)和無(wú)形財(cái)產(chǎn)從事商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本法律制度。
4.民法的合同制度是規(guī)范市場(chǎng)交易行為的基本法律制度。
5.民法的民事責(zé)任制度和債務(wù)擔(dān)保制度是維護(hù)市場(chǎng)交易安全的基本法律制度。
三、民法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)駐地的規(guī)定
從《民法通則》的內(nèi)容看,盡管其條文較之各國(guó)民法要簡(jiǎn)單得多但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法不完備的情況下,民法的作用不容忽視,《民法通則》基本上概括了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最基本的一般行為準(zhǔn)則。并有較強(qiáng)的可操作性,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種橫向經(jīng)濟(jì),它要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的機(jī)會(huì)均等,競(jìng)爭(zhēng)的條件均等。
1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體必須作為獨(dú)立的自主的主體進(jìn)入市場(chǎng)。例如:《民法通則》設(shè)立了法人制度。對(duì)法人的成立。合并、分立、終止等事項(xiàng)作為較為系統(tǒng)的規(guī)定。使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧。自我發(fā)展,自我約束的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。
2.進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。民法的基本原則是平等、自愿、等價(jià)有償。適用于主體的最基本的法律準(zhǔn)則。
3.主體必須具有依法從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)廣泛行為的自由,民法適應(yīng)這一要求??傊?,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)權(quán)利義務(wù)的要求表現(xiàn)在對(duì)民法的肯定上。民法的核心內(nèi)容是主體的權(quán)利和義務(wù),滿足了主體的自身要求。
四、增強(qiáng)民法觀念是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要
1.我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的過(guò)程是認(rèn)識(shí)。確立發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程。也是樹(shù)立增強(qiáng)民法觀念的過(guò)程。改革開(kāi)放的實(shí)踐證明,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立促進(jìn)了民法觀念的形成。這方面突出地體現(xiàn)在黨的政策和國(guó)家法律規(guī)定上。改革開(kāi)放以來(lái)。對(duì)國(guó)有企業(yè)民事主體地位的認(rèn)識(shí)有個(gè)過(guò)程,國(guó)有企業(yè)是否是民事主體。
2.在我國(guó)從總體上看民法觀念仍然薄弱。造成民法觀念淡薄的原因如下:
(1)我國(guó)是有長(zhǎng)期封建社會(huì)歷史的國(guó)家,封建傳統(tǒng)對(duì)我國(guó)現(xiàn)實(shí)生活的影響造成民法觀念不強(qiáng),這是一個(gè)不容忽視的原因。
(2)對(duì)法律的繼承性、共通性認(rèn)識(shí)不足。人類(lèi)社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中形成的民法觀念未能延續(xù)下來(lái)。
(3)“民法”一詞在字義上往往被誤解為“公民法”或“保護(hù)公民權(quán)利法”。觀念的變革是制度變革的先導(dǎo)。社會(huì)主義市場(chǎng)觀念的形成,導(dǎo)致社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立。反映這一變革的民法觀念的樹(shù)立,帶來(lái)民事立法的發(fā)展。增強(qiáng)民法觀念,是建立科學(xué)的法律體系的要求,是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。
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